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1 县行政管理概述1

1—1 县制的产生及县的种类1

1—2 县行政管理的含义和原则4

1—3 县行政管理的地位与权限11

1—4 县行政管理是一门科学15

实例1 勤政为民的政府19

职能篇22

2 县行政管理的计划职能22

2—1 计划的实质22

2—2 计划的类型25

2—3 县域规划的编制方法28

2—4 县行政管理计划的编制30

2—5 计划工作中的障碍及其克服34

实例2 有计划则成36

3 县行政管理的组织职能40

3—1 组织的内容40

3—2 组织的结构44

3—3 县行政机构的改革51

3—4 管理幅度55

3—5 组织授权59

实例3 有效组织的判别62

4 县行政管理的领导职能66

4—1 什么是行政领导66

4—2 行政领导的职责71

4—3 县行政领导素质74

4—4 县行政领导权力的一般形式77

4—5 行政领导权力的运用80

4—6 有效处事的领导艺术83

4—7 有效用人的领导艺术87

实例4 各有千秋96

行为篇99

5 县行政管理的决策行为99

5—1 县行政管理的决策问题99

5—2 县行政管理的决策技术110

5—3 县行政管理的决策程序116

5—4 县行政管理决策的主要形式126

实例5 关键一着128

6 县行政管理的执行行为132

6—1 行政执行的原则132

6—2 行政执行的筹划135

6—3 行政执行中的指挥行为141

6—4 行政执行中的沟通行为144

6—5 行政执行中的协调行为147

6—6 行政执行效率评价151

实例6 棘手的搬迁问题156

7 县行政管理的监督行为159

7—1 县行政管理监督的实质、类型159

7—2 行政工作监督的原则与程序163

7—3 行政工作监督的一般形式170

7—4 行政监察的原则173

7—5 行政监察权及其运用175

7—6 行政案件的调查与审理179

实例7 整顿机关纪律182

方法篇187

8 县行政岗位目标管理方法187

8—1 岗位责任制与目标管理187

8—2 行政岗位目标管理的实质与作用193

8—3 目标的制定194

8—4 实施中的控制197

8—5 达标考核201

实例8·1 考核与评分206

实例8·2 目标管理—联绩·联效·计酬209

9 县行政工作时间管理方法215

9—1 时间是管理效率的价值尺度215

9—2 工作时间管理中的误区216

9—3 浪费工作时间的几个因素219

9—4 工作时间管理原则225

9—5 工作时间管理方法228

实例9 有效的工具与方法239

附目239

附一：中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法，第四章，地方各级人民政府239

附二：中华人民共和国行政诉讼法244

附三：国务院关于国家行政机关工作人员奖惩的暂行规定259

附四：国家行政机关公文处理暂行办法267