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第一章　导论1

第一节 环境问题与环境保护1

一、环境1

二、环境问题3

三、环境保护8

第二节 环境法的产生与发展13

一、发达国家环境法的产生与发展13

二、中国环境法的产生与发展14

三、环境法产生的原因14

第二章　环境法的含义21

第一节 环境法的概念和特征21

一、环境法的定义21

二、环境法的特征24

第二节 环境法的本质和价值26

一、环境法的本质26

二、环境法的目的28

三、环境法的价值32

第三节 环境法的体系34

一、环境法律体系概述34

二、我国现行的环境法效力体系35

三、环境法律体系的内部整合37

第三章　环境法律关系44

第一节 环境法律关系概述44

一、环境法律关系的概念44

二、环境法律关系的构成要素45

第二节 环境法律关系的主体47

一、环境法律关系主体的概念47

二、环境法律关系主体的分类48

三、环境法律关系主体的特征49

第三节 环境法律关系的内容51

一、环境法律关系内容的概念51

二、环境法律关系主体的权利和义务51

三、环境法律关系内容的特征54

第四节 环境法律关系的客体56

一、环境法律关系客体的概念56

二、环境法律关系客体的范围57

三、环境法律关系客体的特征57

第五节 环境法律关系的运行59

一、环境法律关系运行的概念59

二、环境法律关系运行的原因59

第四章　环境法的基本原则65

第一节 协调发展原则65

一、协调发展原则的含义65

二、协调发展原则的实现66

第二节 预防为主原则71

一、预防为主原则的含义71

二、预防为主原则的实现72

第三节 公众参与原则73

一、公众参与原则的含义73

二、公众参与原则的实现75

第四节 环境责任原则77

一、环境责任原则的含义77

二、环境责任原则的实现78

第五章　国家的环境管理84

第一节 国家环境管理权84

一、国家环境管理与国家环境管理权84

二、国家环境管理权的性质86

三、国家环境管理权的内容88

第二节 国家环境管理体制91

一、国外国家环境管理体制的主要类型92

二、中国的环境管理体制93

三、环境管理机构95

四、环境管理机构的职责96

第六章　环境法的基本制度104

第一节 环境影响评价制度104

一、环境影响评价制度概述104

二、我国环境影响评价制度的内容107

三、我国环境影响评价制度的发展108

第二节 “三同时”制度110

一、“三同时”制度概述110

二、“三同时”制度的主要内容111

三、“三同时”制度存在的问题及对策112

第三节 环境许可制度112

一、环境许可制度概述112

二、环境许可的管理程序113

第四节 排污收费制度114

一、排污收费制度概述114

二、排污收费制度的主要内容115

三、排污收费制度改革116

第五节 限期治理制度118

一、限期治理制度概述118

二、限期治理的内容119

三、限期治理制度的完善120

第六节 清洁生产制度121

一、清洁生产制度概述121

二、清洁生产的内容和实施措施122

三、清洁生产制度的完善123

第七节 生态补偿制度124

一、生态补偿制度概述124

二、生态补偿制度的内容125

三、我国生态补偿制度的问题130

第七章　环境污染防治法律制度136

第一节 环境要素污染防治法律制度136

一、大气污染防治法律制度136

二、水污染防治法律制度140

三、海洋污染防治法律制度144

第二节 有毒有害物质污染防治法律制度148

一、固体废物污染防治法律制度148

二、环境噪声污染防治法律制度151

三、放射性污染防治法律制度155

四、危险物品污染防治法律制度158

第八章 自然资源保护法律制度166

第一节 环境要素资源保护法律制度166

一、土地资源保护法律制度166

二、水资源保护法律制度169

三、森林资源保护法律制度172

四、草原资源保护法律制度176

五、渔业资源保护法律制度178

六、矿产资源保护法律制度180

七、野生动植物保护法律制度183

第二节 特殊区域和生物多样性保护法律制度186

一、自然保护区法律制度186

二、风景名胜区保护法律制度188

三、国家公园保护法律制度191

第九章　环境法律责任197

第一节 环境法律责任概述197

一、法律责任197

二、环境法律责任的含义198

第二节 环境民事法律责任199

一、环境民事责任的含义199

二、环境民事责任的构成要件200

三、环境民事责任的主要方式201

四、环境民事责任的免责事由203

第三节 环境行政法律责任203

一、环境行政责任的含义203

二、环境行政责任的构成要件203

三、环境行政责任的责任方式204

第四节 环境刑事法律责任206

一、环境刑事责任的含义206

二、环境刑事责任的构成要件207

三、我国刑法对于环境犯罪的规定208

第五节 专门环境法律责任209

一、专门环境法律责任的含义209

二、专门环境法律责任的发展趋势211

第十章　环境侵权救济制度221

第一节 环境侵权及其救济概述221

一、环境侵权的概念和特征221

二、环境侵权救济的含义223

第二节 环境侵权的非诉救济226

一、环境侵权非诉救济的具体形式226

二、我国环境ADR的问题229

三、环境侵权非诉救济的发展232

第三节 环境侵权的诉讼救济234

一、环境侵权诉讼救济概述234

二、环境民事诉讼235

三、环境行政诉讼241

第十一章　国际环境法250

第一节 国际环境法的产生250

一、国际环境问题与国际环境法250

二、国际环境法的含义253

第二节 国际环境法的基本原则265

一、国家环境资源主权原则265

二、资源共享原则266

三、共同但有区别的责任原则267

四、国际合作原则268

五、预防原则269

第三节 国际环境法的基本制度271

一、大气及气候保护制度271

二、海洋环境保护制度273

三、江河流域环境保护制度276

四、自然资源、文化遗产保护制度277

五、危险物质和活动管理制度278

第四节 国际环境法的实施280

一、国内实施机制280

二、国际实施机制280

后记288