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上编 国有企业改革与重组操作实务第一章 补足企业注册资本金4

一、用企业历年的积累补足4

二、用政府支持改革的政策补足5

三、用上级产权单位的债权补足7

四、置换债权补足8

五、划拨资产补足8

六、关停企业公告清算注销9

七、先改制，后注资9

八、经公告降低企业注册资本金10

第二章 填平企业净资产11

一、即期填平12

二、预期填平14

第三章 审计评估，摸清家底16

一、审计16

二、评估24

第四章 核销坏账，夯实资产35

一、《企业会计制度》35

二、坏账核销方法36

第五章 债务重组39

一、资债重组39

二、以物抵债40

三、增量资产与增量债务重组41

四、企业兼并，降低负债41

五、重组国有金融资产管理公司债务42

六、依法破产，甩掉包袱43

七、企业“零转让”44

八、债转股45

九、注销46

十、改善债务条件47

第六章 企业重组48

第七章 企业改制模式49

一、设置国有优先股49

二、员工执股49

三、经营者执股50

四、经理层融资收购（MBO）52

五、股份合作制54

六、长春模式——“购售式重组”54

七、首席执行官（CEO）55

八、改制案例56

第八章 国有产权代表制度88

一、国有产权代表制度的理论基础88

二、国有产权代表制度89

三、制度案例95

第九章 企业委托管理制度108

一、企业委托管理的理论基础108

二、企业委托管理制度108

三、案例112

第十章 企业战略管理119

一、企业战略管理119

二、竞争战略124

三、发展型战略128

四、稳定性战略136

五、紧缩性战略138

六、战略管理案例140

第十一章 精简机构，竞聘上岗152

一、企业组织结构152

二、案例154

第十二章 员工安置171

一、工者有其股171

二、领导先行171

三、企业改制173

四、只做老板173

五、企业转让173

六、个人创业174

七、提前退休174

八、内部退养175

九、经济性裁员175

十、补偿安置176

十一、破产重组177

十二、员工身份置换177

十三、关闭、破产和改制企业离岗人员历史遗留问题处理180

十四、案例：富余员工安置暂行办法181

下编 政策法规和行政文件184

一、关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法184

二、关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的劳动关系处理办法190

三、企业国有产权转让管理暂行办法194

四、关于进一步加快我市国有企业改革和发展的实施意见203

五、深圳市国有企业改革和发展专项资金管理暂行办法219

六、深圳市属国有企业关闭、破产和改制中富余员工安置暂行办法221

七、深圳市属国有企业改制重组过程中资产债务处理暂行办法225

八、深圳市属企业国有产权变动审批管理暂行办法229

九、深圳市属国有企业工商注册登记过程中有关问题的处理办法233

十、深圳市属国有企业调整改组过程中有关房地产问题的处理办法235

十一、关于进一步完善我市“三个层次”国有资产营运与监管体制的若干意见238

十二、深圳市公司内部员工持股规定243

十三、深圳市国有企业经营管理者持股工作指导意见251

十四、深圳市分离国有企业办社会职能实施办法257

十五、关于深圳驻外市属国有企业深化改革和加强管理的意见262

十六、关于市属国有企业改制注册登记有关问题的通知267

十七、关于印发深圳市属国有企业改制审批工作程序的通知269

十八、转发市国资办劳动局关于解决市属关闭破产和改制国有企业离岗人员历史遗留问题的指导意见的通知278

十九、转发市社会保险管理局市企业改革与发展办公室关于市属国有企业改制中社会保险问题的几点意见的通知280

二十、批转市规划与国土资源局、市国有资产管理办公室关于我市国有企业改制中土地资产管理若干意见的通知283

二十一、批转市国资办劳动局关于实施深圳市属国有企业关闭、破产和改制中富余员工安置暂行办法有关问题补充意见的通知287

二十二、深圳市××控股公司改制工作操作指南290