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![走向服务型政府的行政精神](https://www.shukui.net/cover/14/31358696.jpg)
- 王锋著 著
- 出版社: 北京:商务印书馆
- ISBN:9787100158596
- 出版时间:2018
- 标注页数:414页
- 文件大小:50MB
- 文件页数:429页
- 主题词:国家行政机关-行政管理-研究-中国
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图书目录
引言 公共行政有精神吗?1
第一章 公共行政的双螺旋结构:一个解释框架12
第一节 公共行政的两面12
一、演进与建构12
二、公共行政的技术性16
三、公共行政的价值性18
四、双螺旋结构释义23
第二节 行政精神的类型学考察28
一、经验性的行政精神28
二、理性化的行政精神33
三、超理性的行政精神38
第三节 公共行政的科学精神43
一、行政现代化中的理性44
二、管理主义取向中的科学精神50
三、职业化进程中的专业精神53
第二章 经验化的行政管理58
第一节 统治行政58
一、强权政治58
二、统治工具63
三、主奴道德67
第二节 经验性的行政精神72
一、经验与传统72
二、权治与德政79
三、天道与神道:权力的神圣化87
第三章 公共行政的科学化与技术化95
第一节 管理行政的精神世界95
一、科学:管理行政的灵魂95
二、科学行政的理论规划104
三、科学行政的实践形态:技术化122
第二节 技术化行政的行动逻辑128
一、行动基础:技术化行政何以可能128
二、行动动力:经济与效率131
三、行为方式:技术主义135
四、组织运行:现代官僚制138
第三节 公共行政中的理性主义142
一、“经济人”及工具理性142
二、工具理性的结构化与物化150
三、工具理性带来的问题156
第四章 价值中立的幻象163
第一节 行政价值的确立163
一、公共行政的身份危机163
二、行政价值的确立依据169
三、设定性价值与非设定性价值175
第二节 文明演进中的行政价值180
一、农业社会:被遮蔽的行政价值180
二、工业社会:被扭曲的行政价值185
三、后工业社会:行政价值的重新发现190
第三节 公共行政的价值194
一、效率具有工具性价值195
二、正义:公共行政的目的性价值197
三、上升的螺旋:后工业社会中的行政精神204
第五章 后工业社会的行政精神211
第一节 后工业社会的来临211
一、多元社会211
二、服务性社会216
三、风险社会220
第二节 生活政治的出现224
一、解放政治的主题224
二、生活政治的旨趣228
三、基于生活政治的行政精神再造232
第三节 后工业社会的价值探求237
一、从“无赖原则”到道德基础的确立237
二、基于道德构想的合作制组织244
三、商谈伦理的反思与再造253
第四节 治理方式变革中的服务精神形塑264
一、从管制到服务265
二、从集权式治理到合作式治理269
三、形塑服务精神的路径275
第六章 行动者:行政主体的自我否定279
第一节 公共管理者:从行政主体到行动者279
一、后工业化进程中的行政主体280
二、从主体的自觉到主体的消解284
三、行动者的精神291
第二节 在自我与他者之间298
一、公共管理者有自我吗?298
二、为承认而斗争305
三、包容他者与护卫公正职责313
第三节 公共管理者的道德能力320
一、理性官僚制对道德能力的限制320
二、情境中的道德能力325
三、行动者的道德价值与精神追求333
第七章 服务型政府的行政精神339
第一节 行政改革中的服务型政府339
一、公共行政的合法性危机是精神危机339
二、行政改革运动的反思:精神的失语345
三、在行政精神再造中矫正行政改革的方向350
第二节 梳理行政改革反思的几种理论354
一、倡导“公共行政的精神”355
二、谋求话语再造的后现代方案360
三、德制追求中的道德化设计375
第三节 社会治理模式重构中的行政精神382
一、服务行政及其精神382
二、服务行政精神的诸要素387
三、在服务行政精神的建构中建设服务型政府393
主要参考文献399
后记412