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前言页1

第一编 环境保护历程与对策1

第一章 环境保护进展概述1

一、初步形成有利于环境保护事业发展的政治经济形势1

二、环境保护成为基本国策3

三、形成了同步发展的战略思想5

四、加强管理，环境保护取得进展8

一、环境保护的发展历程16

第二章 环境保护的历程与对策16

二、环境保护的成就与经验21

三、环境保护的管理机构与法制建设32

四、环境问题及主要对策34

第三章 可持续发展的历史选择及对策37

一、可持续发展思想产生的历史背景37

二、人类的唯一选择39

三、可持续发展哲理深刻、内涵丰富41

四、我国关于可持续发展的基本对策44

第四章 增产节约、增收节支与环境保护48

第二编 环境监督管理56

第五章 中国环境管理的历史进步56

一、环境管理思想的转变和飞跃56

二、环境管理机构的发展59

三、环境法制建设初具规模64

四、建立宏观决策机构，加强环境保护宏观指导69

五、强化管理手段，促进环境建设72

一、什么是环境保护的宏观管理77

第六章 试论加强环境保护宏观管理77

二、为什么要强调环境保护的宏观管理78

三、环境保护宏观管理的内容80

四、我国加强环境保护宏观管理的进展与不足82

五、坚持改革的方针，进一步强化环境保护的宏观管理87

第七章 环境保护的奖励与处罚92

一、实行环境保护奖励和处罚的目的及意义92

二、环境保护奖励和处罚的依据94

三、环境保护奖励的形式与内容99

四、环境保护处罚的形式与内容105

第八章 污染事故的危害与应急救援108

第三编 排污收费制度112

第九章 征收排污费制度的历史回顾112

一、征收排污费制度的建立与发展112

二、征收排污费制度在环境管理中发挥了重要作用124

三、征收排污费工作的基本经验130

四、征收排污费展望139

第十章 征收排污费基本理论探讨144

一、排污费的性质144

二、环境补偿的数量及其计算148

三、补偿人与补偿费用的使用151

第十一章 征收排污费的依据及政策157

一、征收超标排污费的理论意义157

二、征收排污费的目的及依据159

三、征收排污费的特点162

四、征收排污费的基本政策165

第十二章 调整与改革并进，强化排污收费制度168

一、修订工作的任务与内容168

二、为修订《暂行办法》须做好几项工作172

一、现行排污费使用方式的利与弊173

第十三章 改革排污收费使用方式势在必行173

二、改革排污费使用方式的历史必然性175

三、排污费使用方式改革的实质及意义176

四、进一步完善排污费使用方式的改革措施178

第四编 环境宣传与环境教育180

第十四章 环境宣传的形势与任务180

一、环境宣传工作的历史评价180

二、环境宣传自身建设的进展与不足187

三、加强环境宣传的设想192

一、环境宣传的基本职能197

第十五章 环境宣传应坚持社会化道路197

二、环境宣传的重点对象199

三、环境宣传的社会化道路201

四、今后加强环境宣传工作的要求205

第十六章 立足国内 放眼世界 做好1992年的环境宣传208

一、审时度势，不失时机地做好环境宣传208

二、环境宣传要顺应国际大形势209

三、环境宣传要服从国内的总任务212

四、关于1992年环境宣传工作的基本思路213

第十七章 文学艺术家是环境文化建设的重要力量222

第十八章 中国的环境教育226

一、中国环境教育的发展历程226

二、中国环境教育取得了成就229

三、中国的环境教育受到社会各界的支持与关心233

四、中国环境教育的目标与任务239

第十九章 提高认识，落实措施，努力使环境教育工作迈上一个新台阶242

一、十几年来环境教育发展的历史回顾242

二、环境教育的基本经验245

三、环境教育面临的形势248

四、环境教育的任务250

五、加强环境教育的措施253

第五编 环境文化与环境理论257

第二十章 环境文化的兴起与展望257

一、环境文化正在悄悄兴起258

二、环境价值观念经历了漫长的历史发展262

三、影响和制约环境价值观念的主要因素265

四、环境意识的哲学含义271

五、我国开展环境文化建设的建议273

第二十一章 我国环境文化建设的基本特征276

一、我国环境文化建设的超前性特征276

二、我国环境文化建设的强制性特征280

三、我国环境文化建设的艰巨性特征282

四、我国环境文化建设的复杂性特征285

五、我国环境文化建设的长期性特征289

第二十二章 人类环境价值观的思考与选择290

一、什么是环境价值观290

二、环境价值观的历史发展291

三、两种环境价值观的不同取向293

四、人类现代环境价值观的选择294

第二十三章 开展环境理论研究，促进环境文化建设297

一、环境理论产生的背景297

二、对开展环境理论研究的基本估价298

三、环境理论研究的方向和重点300

第六编 环境法律意识的哲学思考302

第二十四章 环境法律意识的哲学含义302

一、环境法律意识的哲学意义302

二、环境法律意识在我国的产生与发展306

三、环境法律意识的特点311

第二十五章 环境法律意识的地位与作用315

一、环境法律意识与环境意识的辩证关系315

二、环境法律意识的地位323

三、环境法律意识的作用328

第二十六章 提高全民族环境法律意识的意义及对策336

一、提高全民族环境法律意识的意义336

第二十七章 总结经验、巩固成绩，做好《中国环境年鉴》的编写工作345

第七编 环境新闻与环境鉴志345

第二十八章 修志编鉴是环境保护的一项基础性工作351

第二十九章 环境新闻是动员公众参与环境保护的有效途径357

一、环境“好新闻”活动概况357

二、环境“好新闻”活动的几个突出特点358

三、环境“好新闻”活动在社会上产生积极反响362

第三十章 扬长避短，发挥优势，努力办好地方环境报刊365

一、关于地方环境报刊的宗旨365

二、关于对地方环境报刊工作的评价368

三、正确认识和把握地方环境报刊的基本功能370

四、关于地方环境报刊的发展方针372

五、地方环境报刊应当处理好的几个关系377

第三十一章 《绿叶》创刊的启示380

第八编 全球环境保护383

第三十二章 席卷全球的环境保护浪潮383

一、人类为自己敲响了环境危机的警钟383

二、人类冷静明智地选择了环境保护389

三、新的环境危机再度警告了人类394

四、第二次全球性环境浪潮再度迅猛兴起399

五、环境问题成为当代国际政治斗争的新热点405

六、环境保护在国际经济活动中发挥着日益重要的作用和影响413

七、环境保护带动了新的产业，环境科学技术受到人们的青睐419

八、人类将建立起以“环境道德”为核心的新的文化观念423

九、我国面对复杂而又严峻的全球环境形势的原则立场429

第三十三章 联合国环境与发展大会的召开为人类树立了一座环境保护的历史丰碑432

一、联合国环境与发展会议概况432

二、联合国环境与发展会议的成果436

三、联合国环境与发展会议的矛盾和斗争447

四、中国在联合国环境与发展会议上发挥了重要作用451