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第一部分 国家通报处理的典型案件之点评1

一、湖南嘉禾违法拆迁案1

1．湖南省政府、建设部联合调查组的调查结果1

2．回顾我介入嘉禾事件的经历2

3．点评6

4．国务院的处理与余音11

二、葫芦岛市拆迁挪用资金案20

1．案情20

2．点评21

三、驻马店市违法拆迁案25

1．案情25

2．点评25

四、内蒙古黑社会介入拆迁案31

1．案情31

2．点评33

五、北京海淀区暴力拆迁案37

1．案情37

2．点评40

六、陕西周至违法征地拆迁案43

1．案情43

2．点评48

七、山东齐河违法征地拆迁案54

1．案情54

2．点评66

八、武汉拆迁公司老总腐败案73

1．案情73

2．点评76

九、济南查处的信访案件责任案83

1．案情83

2．点评86

第二部分 社会关注的典型案件之点评89

一、南京翁彪自焚案89

1．案情89

2．点评97

二、朱正亮天安门自焚案107

1．案情107

2．点评113

三、北京杜建平被殴打致死案116

1．案情116

2．点评124

四、沈阳野蛮拆迁案127

1．案情127

2．点评135

五、北大校园拆迁争议案143

1．案情143

2．点评150

六、河北定州暴力征地拆迁案152

1．案情152

2．点评173

七、江苏江阴违法征地拆迁案176

1．案情176

2．点评183

八、宁波江东区法院强制拆迁案185

1．案情185

2．点评197

第三部分 司法实践中的典型案件之点评202

一、最高法院1358号司法解释出台后的第一案202

1．司法解释出台始末202

2．第一案的案情206

3．点评219

二、郑恩宠PK周正毅案220

1．郑恩宠被追究刑事责任案220

2．周正毅被追究刑事责任案247

3．点评249

三、拆迁停业损失争议案262

1．案情262

2．点评273

四、22户被拆迁人诉洛阳市人民政府并要求赔偿案274

1．案情274

2．点评280

五、拆迁中被拆迁人主体争议案282

1．案情282

2．点评290

六、上海拆迁纵火案293

1．案情293

2．点评297

七、福安市人民政府房屋拆迁违法行政赔偿案303

1．案情303

2．点评309

八、天津拆迁范围“笔误”案311

1．案情311

2．点评314

3．论法律人之间的和谐关系318

附录一：《第五届中国律师论坛》优秀论文推动我国私有财产征收制度立法、构建和谐社会——由违法拆迁情况反弹切入&王令329

附录二：处理拆迁纠纷法律依据340

（一）综合341

中华人民共和国城市规划法（1989年12月26日）341

城市房屋拆迁管理条例（2001年6月13日）345

城市房屋拆迁工作规程（2005年10月31日）350

国务院办公厅关于认真做好城镇房屋拆迁工作维护社会稳定的紧急通知（2003年9月19日）352

国务院办公厅关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知（2004年6月7日）354

（二）拆迁房屋面积计算359

中华人民共和国测绘法（2002年8月29日修订）359

中华人民共和国测绘成果管理条例（2006年5月27日）367

房产测绘管理办法（2000年12月28日）371

建设部关于房屋建筑面积计算与房屋权属登记有关问题的通知（2002年3月27日）374

（三）拆迁房屋估价376

房地产估价机构管理办法（2005年10月12日）376

城市房屋拆迁估价指导意见（2003年12月1日）386

（四）房屋拆迁补偿安置390

城市房屋拆迁补偿、安置协议公证细则（1992年10月9日）390

国务院法制办公室对北京市人民政府法制办公室《关于城市私有房屋拆迁补偿适用法律问题的请示》的答复（2002年1月24日）392

附：北京市人民政府法制办公室关于城市私有房屋拆迁补偿适用法律问题的请示（2001年12月11日）393

建设部办公厅关于被拆迁人选择拆迁补偿方式的复函（2003年4月29日）395

国务院法制办公室对建设部办公厅《关于上级房屋拆迁管理部门对下一级房屋拆迁管理部门作出的拆迁裁决是否具有行政复议管辖权的请示》的复函（2003年7月26日）396

最高人民法院关于由省级人民政府确定单独编制城市规划的矿区行政管理部门有权对拆迁纠纷作出处理决定并可向人民法院申请强制执行的函（1989年7月4日）396

最高人民法院关于受理房屋拆迁、补偿、安置等案件问题的批复（1996年7月24日）396

最高人民法院关于村民因土地补偿费、安置补助费问题与村民委员会发生纠纷人民法院应否受理问题的答复（2001年12月31日）397

附：最高人民法院研究室关于人民法院对农村集体经济所得收益分配纠纷是否受理问题的答复（2001年7月9日）397

最高人民法院研究室关于人民法院是否受理涉及军队房地产腾退、拆迁安置纠纷案件的答复（2003年8月18日）397

（五）拆迁法律适用399

关于山东省建设厅请求解释《城市房屋拆迁管理条例》有关条款的复函（2001年8月14日）399

国务院法制办公室对广东省人民政府法制办公室“关于执行《城市房屋拆迁管理条例》有关问题的请示”的答复（2002年1月22日）399

国务院法制办公室关于对建设部办公厅《关于对房屋拆迁政策法规的答复是否属于具体行政行为的请示》的复函（2002年8月27日）400

建设部办公厅关于如何界定拆迁项目适用新老条例的复函（2002年12月16日）400

国务院法制办公室对辽宁省人民政府法制办公室《关于辽宁省采煤沉陷区房屋拆迁适用法律问题的请示》的答复（2003年12月18日）400

关于对拆迁人未在法定期间提出拆迁延期申请问题的复函（2004年3月11日）401

（六）房屋拆迁争议处理（含拆迁行政裁决）402

中华人民共和国行政复议法（1999年4月29日）402

中华人民共和国行政诉讼法（1989年4月4日）410

中华人民共和国民事诉讼法（1991年4月9日）419

信访条例（2005年1月10日）453

建设部信访工作管理办法（2005年4月28日）462

国土资源信访规定（2006年1月4日）469

国土资源行政复议规定（2001年7月27日）476

城市房屋拆迁行政裁决工作规程（2003年12月30日）486

关于对请求解释《城市房屋拆迁管理条例》裁决时间的复函489

附录三：拆迁纠纷实用图表、文书格式491

房屋拆迁法律流程操作示意图491

征地、拆迁、安置补偿计算公式493

房屋拆迁安置补偿合同（参考文本）494

建设工程拆迁房屋合同（参考文本）496

后记：忠诚499