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第一章　2006年的国际形势1

1．概述1

（1）国际力量竞相发展，大国间合作与协调增多1

（2）热点问题集中升温，国际安全形势复杂严峻2

（3）多边外交日益活跃，多边主义深入发展2

（4）软实力竞争对国际关系的影响增大3

（5）世界经济增长点增多，但发展失衡加剧3

2．全球各地区形势4

（1）亚洲地区形势4

（2）西亚北非地区形势4

（3）撒哈拉以南非洲地区形势5

（4）独联体地区形势7

（5）欧洲地区形势7

（6）北美大洋洲地区形势10

（7）拉丁美洲和加勒比地区形势13

3．专题评述14

（1）联合国选举产生新任秘书长14

（2）朝鲜核试验引起国际社会强烈反应15

（3）伊朗核问题风波再起17

（4）巴以、黎以冲突加剧中东地区局势动荡18

（5）国际能源安全受到广泛重视19

（6）气候变化问题再度升温21

第二章　2006年的中国外交22

1．概述22

（1）深化周边睦邻友好和区域合作22

（2）全面推进大国关系23

（3）深化与广大发展中国家的团结合作24

（4）多边外交成果显著24

（5）坚定维护国家主权安全25

（6）全面开展对外经济技术合作交流25

（7）切实维护中国公民和法人海外合法权益25

2．中国与各地区国家关系26

（1）中国与亚洲地区国家关系26

（2）中国与西亚北非地区国家关系28

（3）中国与撒哈拉以南非洲地区国家关系29

（4）中国与独联体地区国家关系30

（5）中国与欧洲地区国家关系31

（6）中国与北美大洋洲地区国家关系34

（7）中国与拉丁美洲和加勒比地区国家关系36

3．专题评述38

（1）胡锦涛主席出席八国集团同发展中国家领导人对话会议38

（2）胡锦涛主席出席亚太经合组织（APEC）第14次领导人非正式会议39

（3）温家宝总理出席第六届亚欧首脑会议40

（4）2006年中国“俄罗斯年”活动取得圆满成功41

（5）上海合作组织峰会顺利召开42

（6）中非合作论坛北京峰会成功举行44

（7）中国—东盟建立对话关系15周年纪念峰会成功召开46

（8）遏制“台独”分裂活动，坚定维护国家主权47

（9）以人为本，外交为民，加强领事保护工作48

（10）中央外事工作会议在北京举行48

（11）陈冯富珍当选世界卫生组织总干事50

第三章　中国与各建交国家的关系52

阿富汗（Afghanistan）52

阿尔巴尼亚（Albania）54

阿尔及利亚（Algeria）55

安道尔（Andorra）57

安哥拉（Angola）58

安提瓜和巴布达（Antigua and Barbuda）59

阿根廷（Argentina）60

亚美尼亚（Armenia）61

澳大利亚（Australia）62

奥地利（Austria）64

阿塞拜疆（Azerbaijan）65

巴哈马（Bahamas）66

巴林（Bahrain）67

孟加拉国（Bangladesh）68

巴巴多斯（Barbados）69

白俄罗斯（Belarus）70

比利时（Belgium）71

贝宁（Benin）72

玻利维亚（Bolivia）73

波斯尼亚和黑塞哥维那（Bosnia and Herzegovina）74

博茨瓦纳（Botswana）75

巴西（Brazil）76

文莱（Brunei Darussalam）77

保加利亚（Bulgaria）78

布隆迪（Burundi）79

柬埔寨（Cambodia）80

喀麦隆（Cameroon）81

加拿大（Canada）82

佛得角（Cape Verde）84

中非（Central African Republic）85

乍得（Chad）86

智利（Chile）87

哥伦比亚（Colombia）88

科摩罗（Comoros）89

刚果共和国（Congo）90

库克群岛（Cook Islands）91

科特迪瓦（C？te d'Ivoire）92

克罗地亚（Croatia）93

古巴（Cuba）94

塞浦路斯（Cyprus）95

捷克（Czech）96

丹麦（Denmark）97

吉布提（Djibouti）98

多米尼克（Dominica）99

朝鲜民主主义人民共和国（DPRK）100

刚果民主共和国（D.R.Congo）101

厄瓜多尔（Ecuador）102

埃及（Egypt）103

赤道几内亚（Equatorial Guinea）105

厄立特里亚（Eritrea）106

爱沙尼亚（Estonia）107

埃塞俄比亚（Ethiopia）108

斐济（Fiji）109

芬兰（Finland）110

法国（France）112

加蓬（Gabon）115

格鲁吉亚（Georgia）116

德国（Germany）117

加纳（Ghana）119

希腊（Greece）120

格林纳达（Grenada）122

几内亚（Guinea）123

几内亚比绍（Guinea-Bissau）124

圭亚那（Guyana）125

匈牙利（Hungary）126

冰岛（Iceland）127

印度（India）128

印度尼西亚（Indonesia）130

伊朗（Iran）132

伊拉克（Iraq）134

爱尔兰（Ireland）135

以色列（Israel）136

意大利（Italy）137

牙买加（Jamaica）139

日本（Japan）140

约旦（Jordan）146

哈萨克斯坦（Kazakhstan）147

肯尼亚（Kenya）149

科威特（Kuwait）150

吉尔吉斯斯坦（Kyrgyzstan）151

老挝（Laos）152

拉脱维亚（Latvia）154

黎巴嫩（Lebanon）155

莱索托（Lesotho）156

利比里亚（Liberia）157

利比亚（Libya）158

列支敦士登（Liechtenstein）159

立陶宛（Lithuania）160

卢森堡（Luxembourg）161

马其顿（Macedonia）162

马达加斯加（Madagascar）163

马来西亚（Malaysia）164

马尔代夫（Maldives）165

马里（Mali）166

马耳他（Malta）167

毛里塔尼亚（Mauritania）168

毛里求斯（Mauritius）169

墨西哥（Mexico）170

密克罗尼西亚联邦（Micronesia,F.S．）172

摩尔多瓦（Moldova）173

摩纳哥（Monaco）174

蒙古（Mongolia）175

黑山（Montenegro）176

摩洛哥（Morocco）177

莫桑比克（Mozambique）178

缅甸（Myanmar）179

纳米比亚（Namibia）180

尼泊尔（Nepal）181

荷兰（Netherlands）183

新西兰（New Zealand）184

尼日尔（Niger）185

尼日利亚（Nigeria）186

挪威（Norway）187

阿曼（Oman）189

巴基斯坦（Pakistan）190

巴勒斯坦（Palestine）192

巴布亚新几内亚（Papua New Guinea）193

秘鲁（Peru）194

菲律宾（Philippines）195

波兰（Poland）196

葡萄牙（Portugal）197

卡塔尔（Qatar）198

大韩民国（ROK）199

罗马尼亚（Romania）200

俄罗斯（Russia）201

卢旺达（Rwanda）204

圣卢西亚（Saint Lucia）205

萨摩亚（Samoa）206

圣马力诺（San Marino）207

沙特阿拉伯（Saudi Arabia）208

塞内加尔（Senegal）209

塞尔维亚（Serbia）210

塞舌尔（Seychelles）211

塞拉利昂（Sierra Leone）212

新加坡（Singapore）213

斯洛伐克（Slovakia）214

斯洛文尼亚（Slovenia）215

索马里（Somalia）216

南非（South Africa）217

西班牙（Spain）219

斯里兰卡（Sri Lanka）220

苏丹（Sudan）222

苏里南（Suriname）223

瑞典（Sweden）224

瑞士（Switzerland）225

叙利亚（Syria）226

塔吉克斯坦（Tajikistan）227

坦桑尼亚（Tanzania）228

泰国（Thailand）229

东帝汶（Timor-Leste）230

多哥（Togo）231

汤加（Tonga）232

特立尼达和多巴哥（Trinidad and Tobago）233

突尼斯（Tunisia）234

土耳其（Turkey）235

土库曼斯坦（Turkmenistan）237

乌干达（Uganda）238

乌克兰（Ukraine）239

阿拉伯联合酋长国（United Arab Emirates）240

英国（United Kingdom）241

美国（United States of America）244

乌拉圭（Uruguay）251

乌兹别克斯坦（Uzbekistan）252

瓦努阿图（Vanuatu）253

委内瑞拉（Venezuela）254

越南（Viet Nam）255

也门（Yemen）257

赞比亚（Zambia）258

津巴布韦（Zimbabwe）259

欧洲联盟（European Union）260

第四章　中国与国际和地区组织的关系263

中国与联合国263

1．政治与安全领域263

（1）李肇星外长出席第61届联合国大会263

（2）积极参与联合国维持和平行动264

（3）积极参与国际反恐合作265

（4）朝鲜试射导弹、核试验问题266

（5）联合国财政预算问题267

（6）安理会处理的相关工作267

2．裁军、军备控制与防扩散领域274

（1）积极参与国际防扩散进程，切实做好防扩散出口管制工作274

（2）认真履行国际军控义务，务实推动多边军控进程275

（3）广泛开展国际交流与合作276

3．人权领域277

4．社会领域279

（1）国际难民保护279

（2）妇女权益保护281

5．非政府组织领域281

6．台湾“参与”联合国问题282

中国与其他国际和地区组织、会议283

1．世界贸易组织283

2．世界卫生组织284

3．国际电信联盟285

4．亚太经济合作组织285

5．太平洋经济合作理事会286

6．亚欧会议287

7．上海合作组织288

8．东南亚国家联盟288

9．中国参与东盟与中日韩（10+3）合作290

10．东亚峰会291

11．东盟地区论坛291

12．博鳌亚洲论坛292

13．亚洲及太平洋经济社会委员会294

14．东亚—拉美合作论坛295

15．太平洋岛国论坛296

16．非洲联盟296

17．阿拉伯国家联盟297

18．海湾合作委员会299

19．美洲国家组织299

20．里约集团300

21．拉丁美洲议会300

22．国际红十字组织301

23．国际移民组织301

第五章　中国外交中的条约法律工作303

1．概述303

2．中国对外缔结条约概况304

（1）对外缔约概况304

（2）清理条约概况305

（3）涉及香港和澳门特区的条约法律事务305

3．中国在联合国机构的法律工作306

（1）第61届联大的法律议题306

（2）联合国国际法委员会308

（3）联合国宪章特别委员会310

（4）联合国和平利用外层空间委员会311

4．中国在反恐及打击跨国犯罪领域的法律工作312

（1）反恐领域312

（2）《联合国打击跨国有组织犯罪公约》313

（3）《联合国反腐败公约》314

5．中国在国际人权法领域的工作314

（1）国际人权条约履约概况314

（2）国际人权文书的起草314

6．中国在国际私法领域的工作——海牙国际私法会议315

7．中国与外国的司法协助与法律合作315

（1）与外国缔结双边司法协助条约现状315

（2）与外国缔结双边打击三股势力合作协定现状316

（3）中美执法合作316

8．中国陆地边界事务317

（1）陆地边界工作概述317

（2）划界317

（3）勘界317

（4）边界联检318

（5）国界管理制度318

9．中国在国际海洋法领域的工作319

（1）中国与周边国家的海洋法问题319

（2）联合国海洋法事务320

（3）多边渔业管理322

（4）亚洲地区反海盗及武装劫船合作协定323

10．中国在国际环境法领域的工作323

（1）《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》323

（2）生物多样性保护324

（3）化学品及危险废物管理325

11．其他条约法律工作326

（1）国际海事组织有关公约326

（2）国际法院和国际刑事司法机构327

（3）《保护非物质文化遗产公约》329

（4）《烟草控制框架公约》329

（5）极地事务329

（6）亚非法律协商组织330

（7）中国与外国外交部条法司长国际法磋商331

（8）《残疾人权利公约》332

第六章　中国外交中的新闻工作333

1．概述333

2．阐述外交政策334

（1）国家领导人出访和出席国际会议情况介绍会334

（2）其他专题介绍会335

（3）例行记者会336

3．外国记者工作336

（1）外国常驻记者概况336

（2）安排外国媒体采访国家领导人336

（3）安排外国媒体采访外交部领导339

（4）外国记者赴各地采访情况341

（5）国务院公布实施《北京奥运会及其筹备期间外国记者在华采访规定》342

4．对外新闻交往342

5．公众外交343

（1）公众外交概况343

（2）外交部公众信息网的维护与管理344

第七章　中国外交中的领事工作345

1．概述345

2．领事磋商346

3．领事保护348

（1）所罗门群岛撤侨案349

（2）东帝汶撤侨案349

（3）黎巴嫩撤侨案350

（4）协助汤加中国侨民回国案350

（5）香港游客在埃及遭遇重大交通事故案350

（6）中国工程技术人员在巴基斯坦遇袭身亡案351

（7）12名渔民被孟加拉国海军抓扣事件351

（8）罗马尼亚海关查封华商仓库事件352

（9）马里营救被困中国工程人员案352

4．领事条约和协定352

5．领事机构的设立353

6．办理涉及外国驻华领事机构事务和涉外案件355

7．移民问题356

8．领事证件工作357

2006年中国外交重要活动358

2006年中国外交重要文献368

在美国耶鲁大学的演讲&中华人民共和国主席　胡锦涛　368

在八国集团同发展中国家领导人对话会议上的书面讲话&中华人民共和国主席　胡锦涛　373

在中非合作论坛北京峰会开幕式上的讲话&中华人民共和国主席　胡锦涛　377

推动共同发展　谋求和谐共赢——在亚太经合组织第14次领导人非正式会议上的讲话&中华人民共和国主席　胡锦涛　381

加深亚欧合作　共同应对挑战——在第六届亚欧首脑会议上的讲话&中华人民共和国国务院总理　温家宝　384

开创中欧关系合作、共赢、和谐的新局面——在中欧论坛第二次会议开幕式上的演讲&中华人民共和国国务院总理　温家宝　388

深化友谊、扩大合作，建设中阿新型伙伴关系——在中阿合作论坛第二届部长级会议开幕式上的致辞&中华人民共和国国务委员 唐家璇　392

加强对话合作，共谋和平发展——在第61届联合国大会一般性辩论中的发言&中华人民共和国外交部部长　李肇星　395

上海合作组织五周年宣言399

中日联合新闻公报402

中国—东盟纪念峰会联合声明——致力于加强中国—东盟战略伙伴关系404

中非合作论坛北京峰会宣言408

附录411

一、2006年中华人民共和国外交部组织机构表411

二、2006年中华人民共和国外交部领导成员名单413

三、同中国建交的国家、建交日期和2006年中国驻外使节一览表414

四、中华人民共和国常驻联合国、驻其他国际组织代表团名称、驻地和2006年常驻代表、团长一览表422

五、中国与外国互设领事机构一览表423

六、中国与外国签订互免签证协议一览表444

七、2006年中国参加的多边条约一览表448

八、2006年中国与外国签订的主要双边条约一览表451

九、2006年中国与各建交国贸易额一览表461

十、2006年中国接收各建交国留学生情况统计表468

后记475