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中国借用国外贷款战略研究中国借用国际金融组织贷款和国际商业融资战略研究总报告一、对中国借用国际金融组织贷款和国际商业融资的基本评价4

（一）历史回顾与基本评价4

（二）发展中存在的主要问题和基本矛盾8

二、对中国借用国际金融组织贷款和国际商业融资发展形势的基本判断9

（一）面临发展的新形势9

（二）面临发展的新任务11

三、中国借用国际金融组织贷款和国际商业融资的总体战略和思路12

（一）总体战略12

（二）重点领域初步规划14

（三）基本发展思路15

四、中国借用国际金融组织贷款和国际商业融资的主要措施16

中国借用国际金融组织贷款中长期战略研究一、中国借用国际金融组织贷款的回顾20

（一）中国借用国际金融组织贷款的基本情况20

（二）中国借用国际金融组织贷款的特点27

（三）国际金融组织贷款项目的行业分析31

（四）中国借用国际金融组织贷款的经验与问题39

二、中国借用国际金融组织贷款的意义和形势42

（一）中国借用国际金融组织贷款的意义42

（二）中国借用国际金融组织贷款的形势44

三、中国借用国际金融组织贷款中长期战略47

（一）借用国际金融组织贷款的规模47

（二）借用国际金融组织贷款的方式49

（三）借用国际金融组织贷款的区域战略50

（四）借用国际金融组织贷款中长期行业战略51

四、借用国际金融组织贷款的政策建议62

（一）贯彻落实科学发展观，从实际出发，循序渐进地拓展贷款领域62

（二）规范转贷行为，改革转贷方式，完善转贷机制63

（三）改革还款机制，实行区别对待政策，通过借用国际金融组织贷款，提高政府弥补市场缺陷的能力64

（四）充分发挥国际金融组织贷款项目的示范引导作用，加大国际金融组织贷款使用经验和先进机制的推广力度64

（五）进一步完善国际金融组织贷款项目的管理制度和机制，减少债务风险，提高借用国际金融组织贷款的质量和水平65

（六）推动国际金融组织管理程序、管理方式的改革创新，以适应中国经济社会不断发展的需要66

（七）进一步加强与国际金融组织的沟通与协调，促进项目程序的更好衔接66

（八）多层面、多方位地拓展与国际金融组织的国际合作67

中国国际商业融资战略研究一、中国利用国际商业融资的基本评价68

（一）中国利用国际商业融资的作用和成就69

（二）中国在利用国际商业融资方面存在的问题与不足70

二、国际资本流动及国际资本市场的发展趋势72

（一）国际资本流动的总规模有所增加72

（二）资本流入方式结构发生了比较大的变化74

（三）国际资本流向发生了根本变化78

（四）国际资本市场融资额不断扩张，国际资本市场的发展有利于推动国际融资的证券化82

（五）国际资本流动与中国面临的国际商业融资环境84

三、中国利用国际商业融资面临的机遇与挑战85

（一）中国利用国际商业融资的机遇和有利因素85

（二）中国利用国际商业融资面临的挑战与制约因素87

四、中国国际商业融资中长期战略目标和思路89

（一）中国利用国际商业融资中长期战略重点89

（二）经济发展新阶段中利用国际商业融资的战略选择91

五、实施中国国际商业融资中长期战略的政策建议93

（一）积极引导国际商业融资用于有利于提高国际竞争力的项目93

（二）对各类债务风险实施全口径管理94

（三）加强对外商投资企业的国际商业融资活动和在华外资金融机构借用外汇资金的监管94

（四）加强对非外币债务的管理95

（五）逐步放宽利用国际商业融资的境内机构的资格条件，积极培育融资中介机构的健康发展95

（六）调整国际商业融资期限结构，合理控制短期借款规模95

（七）引导境内机构加强成本控制，提高抗风险能力96

（八）建立风险控制的长效机制96

（九）防范海外并购的债务风险97

（十）加强政府组织机构的协调管理97

（十一）审慎推进汇率制度改革与资本市场开放97

（十二）加速中国信用体系建设，提高中国融资主体的市场信誉98

中国参与亚太地区区域合作战略研究中国参与亚太地区区域合作战略研究一、亚太区域合作101

（一）亚太区域合作兴起102

（二）亚太区域合作的机遇107

（三）中国参与亚太区域合作面临的挑战112

（四）中国参与亚太区域合作的战略思考115

二、中国的亚太区域贸易合作战略123

（一）扩大区域贸易是深化亚太区域合作的基础124

（二）中国贸易增长面临的主要问题131

（三）中国参与亚太区域贸易合作的思考135

（四）推动中国贸易投资替代的几点建议139

三、国际资本流动141

（一）中国直接投资在亚太地区和世界经济中的地位142

（二）中国境外投资的战略选择154

（三）中国境外投资趋势167

（四）中国境外投资对中国经济的影响169

（五）中国境外投资对亚太地区的影响171

四、亚太地区区域合作机制研究173

（一）亚太地区区域合作机制的基本概念173

（二）对亚太地区主要国际组织、会议和论坛的评价175

（三）中国在亚太区域合作中的作用187

（四）未来中国在区域合作机制中的思路194

中国参与次区域合作战略研究“十一五”期间中国参与中亚区域经济合作的战略研究一、中亚区域经济合作的简要回顾213

（一）中亚区域经济合作成员国的经济状况与特点213

（二）中国与中亚区域经济合作成员国的贸易情况214

（三）中国与中亚区域经济合作成员国的经济技术合作214

（四）合作机制建设215

（五）成功的经验与存在的问题215

二、中亚区域经济合作的发展目标215

（一）各国对区域经济合作的诉求215

（二）中亚区域经济合作的总体目标和分项目标216

（三）对实现拟定目标的可行性分析217

三、中国参与区域经济合作的目标与任务218

（一）中国参与区域经济合作的目标218

（二）中国参与区域经济合作的任务218

四、中国参与区域经济合作的战略选择、主要领域和重点项目219

（一）中国参与合作的有利因素与存在的障碍219

（二）中国参与中亚区域经济合作的战略选择221

（三）参与合作的重要领域222

（四）可供选择的重点合作项目224

（五）中国新疆和内蒙古两个自治区在中亚区域经济合作中的定位225

（六）中国参与中亚区域合作的政策支持与合作方式选择226

五、中亚区域经济合作与其他国际合作的关系227

（一）加强国际合作是实施中亚区域经济合作的必要条件227

（二）与有关国家的合作227

（三）与有关国际组织的合作228

“十一五”期间中国参与大湄公河次区域（GMS）经济合作的战略研究一、中国参与GMS经济合作的基本评价235

（一）中国参与GMS经济合作的发展阶段235

（二）中国参与GMS经济合作的主要领域与项目235

（三）中国参与GMS经济合作取得的主要成绩235

（四）中国对GMS合作的重要贡献及GMS合作的主要成功经验236

（五）中国参与GMS经济合作需要解决的问题236

二、“十一五”期间中国参与GMS经济合作的基础及风险分析238

（一）中国云南与广西的经济基础与产业结构238

（二）中国云南、广西和GMS次区域各国的贸易、投资相关性239

（三）中国云南与广西“十一五”期间的经济增长潜力与产业结构变化分析240

（四）“十一五”期间中国云南与广西参与GMS经济合作的风险及不确定性分析241

三、“十一五”期间中国参与GMS经济合作的目标242

（一）中国参与GMS经济合作的政策取向、定位和基本目标242

（二）中国云南参与GMS经济合作的总体目标和政策取向242

（三）中国广西自治区参与GMS经济合作的主要目标和政策取向243

四、“十一五”期间中国参与GMS经济合作的重点领域与项目243

（一）中国参与GMS经济合作的九大重点领域243

（二）“十一五”期间中国政府对合作项目的基本设想243

（三）实现“十一五”期间中国政府合作项目的基本设想的经济技术基础246

（四）中国参与GMS重点合作领域与GMS11个旗舰项目249

（五）中国云南参与GMS经济合作的重点领域与项目选择251

（六）中国广西参与GMS经济合作的重点领域与项目选择254

五、“十一五”期间中国参与GMS经济合作的对策措施255

（一）加强GMS经济合作中投资与贸易的关联255

（二）扩大GMS经济合作的资金筹措257

（三）抓住关税降低的机遇259

（四）建立灵活的区域合作运行机制，促进次区域内贸易与投资的便利化260

（五）加强与次区域各国相互之间的协商、谅解与信任，努力成为大湄公河次区域合作的龙头260

（六）提升中国企业参与GMS经济合作的能力260

六、中国政府“十一五”期间推进GMS经济合作的政策协调261

（一）中国政府“十一五”期间推进GMS经济合作政策协调要点261

（二）沟通、协调国际组织推进GMS经济合作264

（三）发挥NGO在GMS经济合作中的作用265

（四）统筹考虑“中印缅孟地区经济合作”和GMS经济合作的衔接265

附录日本境外投资情况及经验289

印度借用国际金融组织贷款的有关经验298

韩国的境外投资情况及相关经验310

跨国公司理论与中国的跨国公司发展328