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特载1

在全市解放思想干事创业加快发展总结动员大会上的讲话 李玉妹1

求真务实，狠抓工作落实——刘富春同志在政府全体（扩大）会上的讲话8

关于进一步落实《关于环境是莱芜发展的生命线的决议》的若干规定10

关于建设山东（莱芜）钢铁生产和深加工基地的决议12

关于建设泰钢工业园的决定16

莱芜市2003年大事记20

大事记20

建置沿革与行政区划43

自然环境43

全市概况43

地理概貌43

综合经济44

国民经济和社会发展44

人口状况44

工业45

农业45

财政、金融保险46

交通运输、邮电通讯46

固定资产投资和建筑业46

国内贸易46

对外经济46

社会事业47

城市建设47

资本运营、企业上市工作48

体制改革48

人民生活48

农村集体经济产权改革49

企业产权改革49

山东莱芜钢铁招商大会50

招商引资工作实现新突破50

事业单位改革50

社会中介服务体系建设50

证券市场建设50

招商引资50

综合协调服务51

调度督查通报51

经济总量持续快速增长，重点项目建设进展顺利52

投资硬环境建设52

专业蹲点招商52

市招商局招商引资情况52

经济开发区建设52

招商引资成效显著52

村居工作53

运行机制与投资软环境不断优化53

科技创新与研发53

发展民营经济采取的主要工作措施54

民营经济稳步发展54

民营经济发展54

打造精神文明品牌，扩大影响力56

深化文明城市创建工作，提升城市核心竞争力56

精神文明建设56

广泛开展诚信教育，着力提高公民道德素质56

中共莱芜市委及工作部门57

机构设置与领导成员57

莱芜市人大常委会及办事机构58

中共莱芜市纪律检查委员会58

莱芜市人民政府及工作部门59

莱芜市中级人民法院66

中国人民政治协商会议莱芜市委员会及办事机构66

群众团体67

武警莱芜市支队67

莱芜市人民检察院67

莱芜军分区67

协管部门与单位68

市属大型企业70

国民经济和社会发展概况72

莱城区72

两区概况72

莱城区荣获“全国村民自治模范区”74

莱城区荣获“全国科技进步先进区”74

莱城区荣获“全省计划生育优质服务先进区”75

党的基层组织和党员队伍建设76

莱城区荣获“全省农村教育工作先进区”76

精神文明建设迈上新台阶77

招商引资取得显著成绩78

民营经济发展迅速79

省级文明村——大王庄镇大下河村80

国民经济和社会发展概况81

钢城区81

钢城区被命名为“全国水土保持生态环境建设示范县”82

招商引资取得新突破83

民间投资创业活力增强84

“富民强村”工程扎实推进84

财政工作高效运行85

乡村道路建设实现新突破85

颜庄镇被评为全省信访工作先进单位87

老干部工作扎实有效87

村民自治模范单位——里辛镇88

2003年市委印发的重要文件90

中国共产党莱芜市委员会90

政 治90

政策研究91

组织工作92

老干部工作96

宣传工作98

统一战线工作100

保密工作101

党校工作101

党史征研工作102

档案事业103

信访工作104

莱芜日报106

机关党建工作108

其他重要会议109

市纪委全会109

中共莱芜市纪律检查委员会109

优化发展环境工作110

源头防范工作110

查办案件工作110

领导干部廉洁自律工作110

纠正部门和行业不正之风工作110

代表大会111

莱芜市第十五届人民代表大会111

社会公开评议工作111

常委会例会114

重要会议115

领导讲话115

监督工作115

2003年市政府印发的重要文件116

莱芜市人民政府116

评议活动116

代表视察116

代表建议和意见的办理116

政府法制工作119

行政审批服务120

人事工作121

劳动和社会保障工作122

外事侨务工作123

旅游工作123

史志工作124

民族宗教工作124

民政工作125

老龄工作128

残联工作128

机关事务管理工作129

无线电管理工作129

中国人民政治协商会议第七届莱芜市委员会第一次会议130

中国人民政治协商会议第七届莱芜市委员会130

市政协常委会议131

提案办理132

专题调查、视察活动132

招商引资132

参政议政工作132

其他重要事项133

文史联谊、委员学习、访谈及政协宣传工作133

中国民主建国会山东省莱芜市支部134

中国农工民主党山东省莱芜市支部委员会134

民主党派工作134

中国民主同盟会山东省莱芜市委员会134

职代会资料展评135

“创新杯”立功竞赛活动135

中国致公党山东省莱芜市支部委员会135

中国国民党革命委员会山东省莱芜市小组135

九三学社山东省莱芜直属小组135

莱芜市总工会135

知识竞赛136

星级工会创建活动136

成立困难职工帮扶救助中心136

依法维权136

大力推进精神文明建设137

青少年思想教育工作137

全市女职工事迹报告会137

中国共产主义青年团莱芜市委员会137

积极投身经济建设主战场137

宣传工作138

莱芜市妇女联合会138

基层组织建设138

两大竞赛活动139

家庭文明建设139

调研工作139

妇女儿童维权工作140

调查研究，参政议政141

思想政治工作141

基层组织建设和培养选拔女干部工作141

莱芜市工商业联合会（商会）141

招商引资142

会员服务142

组织建设142

战备训练和兵役工作143

党委班子和干部队伍建设143

军 事143

莱芜军分区143

思想政治建设143

国防教育和双拥工作144

基础设施建设和后勤保障144

民兵预备役建设144

正规化建设和安全稳定工作144

基层帮建145

党委建设145

武警莱芜市支队145

后勤建设146

执勤建设146

部队管理146

人防工程建设147

机关建设147

要事纪略147

人民防空147

平战结合创收工作148

人防法制建设148

人防指挥通信建设148

法律服务工作149

社会治安综合治理工作149

法 治149

综述149

维护社会稳定149

重要会议150

政法队伍建设150

治安管理防范工作153

严打整治工作153

公安153

国内安全保卫工作153

看守监管工作154

消防监督检查154

道路交通管理工作154

出入境管理工作155

户政管理工作155

110报警服务工作155

重大案例156

队伍建设156

概况157

检察157

控告申诉检察158

渎职侵权检察158

贪污贿赂检察158

刑事检察158

队伍建设159

检察技术159

民事行政检察159

监所检察159

重要会议160

综合治理160

概况161

审判161

刑事审判162

队伍建设162

立案信访163

执行工作163

民商事审判163

行政审判163

审判监督163

法律服务业务164

普法依法治理164

司法行政164

队伍建设165

12348专线建设165

基层基础建设165

合同规范166

仲裁宣传166

招商引资166

仲裁166

仲裁办案166

刘康、王斌故意杀人案167

案例选登167

招商引资167

王学进强奸案168

卢奇书、李圣龙抢劫案168

潭业飞故意伤害案170

孙启巧故意杀人案170

潘浩、付冰故意伤害、寻衅滋事案171

朱玉存抢劫、盗窃案172

范春雷等13人劳务输出合同纠纷案173

西港煤矿破产案173

调查研究175

固定资产投资和重点项目建设175

经济综合管理175

计划管理175

年度计划的编制和评估监测175

优化发展环境，提高服务水平176

招商引资176

外经外贸和横向联合工作176

农业区划、信息网络和压煤搬迁工作176

人口普查与经济普查工作177

统计信息网络化建设177

统计管理177

统计数据质量177

统计分析调研与统计信息咨询服务177

统计法制建设177

整顿规范市场经济秩序178

服务经济发展178

招商引资及其他工作178

工商行政管理178

建设服务型工商179

收费管理180

价格调整180

招商引资180

物价管理180

价格控制180

审计工作成绩斐然181

审计监督181

价格监督检查181

价格监测181

价格认证181

招商引资181

金融外资审计182

固定资产投资审计182

财政审计182

经济责任审计182

招商引资及其他工作183

内审指导和社审质量检查183

行政事业审计183

打假治劣工作184

技术基础工作184

质量技术监督184

服务经济，促进发展184

实验室建设185

安全监察工作185

基础业务工作186

法制建设186

国土资源管理186

服务经济建设186

资产经营186

治理整顿土地市场秩序186

矿产资源利用186

耕地保护与土地开发186

整治药品市场秩序187

法制宣传与教育187

招商引资187

药品监督管理187

监督抽验工作188

日常监管工作188

对工业经济发展采取的主要措施189

概况189

工 业189

综述189

山东泰山钢铁集团190

概况190

钢铁工业190

内部改革192

生产经营192

鲁中冶金矿业集团公司192

概况192

概况193

莱芜钢铁集团有限公司193

企业管理193

发展规划193

精神文明建设193

环境建设194

内部改革194

生产经营194

“十五”技改工程建设194

非钢产业194

安全管理195

概况195

精神文明建设195

能源工业195

潘西煤矿196

新汶矿业集团所属煤矿196

煤矿“双基”工作196

南冶煤矿197

多种产业健康发展198

经营管理198

莱芜供电公司198

概况198

电网建设198

安全生产198

全面完成各项承包合同指标199

安全生产199

行风建设199

山东莱芜发电厂199

概况199

概况200

华电国际莱城发电厂200

2#机组大修改造工作200

扩建工作取得阶段性成果200

多种产业发展200

后勤保障200

精神文明建设200

企业管理201

工程建设201

安全生产201

经营工作201

精神文明建设202

多种产业发展202

山东九羊企业集团总公司203

概况203

建材工业203

概况203

企业改革203

招商引资203

连云有限公司203

机械工业203

山东汇金股份有限公司204

“双认证”进展顺利205

生产组织水平不断提高205

山东煤矿莱芜机械厂205

概况205

技术创新与技术管理205

营销工作205

概况206

轻纺工作206

设备购置和更新改造206

凤普公司稳步发展206

各项管理工作206

莱芜新开元织锦有限公司207

山东广寒宫集团有限公司207

山东华冠集团有限责任公司207

山东泰山纸业股份有限公司208

山东莱芜塑料制品股份有限公司208

山东力创科技有限公司209

莱芜市三和科技有限公司209

化学工业209

概况209

莱芜绿叶化肥有限公司209

莱芜市橡胶集团公司209

电子工业209

概况209

规模优势已经形成210

外向型经济快速发展210

乡镇企业210

概况210

多种经济成份共同发展211

农业产业化进程加快211

种植业结构调整212

种植业212

农 业212

综述212

农业和农村经济稳步健康发展212

农业综合开发212

农业科技推广213

农业标准化建设213

农业产业化经营213

林业重点工作214

林权制度改革214

农业法制化建设214

林业214

概况214

畜牧标准化建设逐步完善215

畜牧业结构进一步优化215

科技兴林215

林木保护215

畜牧业215

概况215

概况216

水利与渔业216

养殖业百万贴息工作216

畜牧科研和技术推广216

依法治牧216

水利建设217

抗旱防汛217

农机管理218

农机装备218

水产养殖218

水利执法218

水利规划与水利科技218

水利经济218

水资源管理218

农业机械化218

跨区作业219

农机服务与民营农机219

农机推广219

出色完成抗击“非典”和抗洪救灾任务220

交通企业220

交通 邮电220

交通220

公路建设与养护管理220

行业管理220

规费征收220

莱芜市邮政局221

概况221

行风建设221

邮电221

山东省通信公司莱芜市分公司222

山东移动通信公司莱芜分公司223

中国电信集团公司山东省莱芜市电信分公司223

中国联通有限公司莱芜分公司225

铁道通信信息有限责任公司莱芜分公司226

城市规划227

城乡建设227

建设环保227

城市管理228

城市建设228

环境状况229

环境保护229

城市经营229

小城镇建设229

建筑业229

房地产业229

环境宣传与环境教育230

环境法制与环境信访230

环境管理230

工业污染治理230

生态环境保护230

环境监察与环境监测230

环境计划统计231

新型营销业态调整取得新突破232

概况232

国内贸易232

综述232

流通企业经营水平进一步提高232

现代化建设步伐加快232

市场网点建设取得新成效232

企业管理水平又上新台阶232

市场秩序整顿取得阶段性成果232

供销合作社商业232

规范化建设233

GSP认证工作233

商贸园建设快速启动233

资产开发233

管理工作逐步走向规范化233

招商引资233

医药生产经营233

概况233

粮食购销234

强化宏观调控，稳定粮食市场234

诚信建设234

茧、丝、绸经营234

蚕茧生产234

制丝工业234

蚕种生产234

粮油购销234

概况234

基础管理235

烟叶生产235

粮油保管235

积极发展城市“居民厨房工程”235

卷烟经营与专卖管理235

概况235

卷烟经营235

专卖管理235

企业管理236

经营策略236

石油购销236

概况236

企业改革236

对外贸易快速增长237

利用外资高速增长237

外经外贸237

对外经济贸易237

概况238

出入境检验检疫238

对外劳务合作取得新进展238

加快推进外贸企业改革238

营造良好发展环境，增强对外开放竞争力238

加快推进“一号工程”238

外贸行业管理工作238

原产地标记工作239

认证咨询工作239

“大通关”工程建设239

加强农副产品质量控制239

依法加强收入征管，财政实力不断壮大240

大力支持经济发展，财源基础更加牢固240

财政税务240

财政240

财政收支稳定增长，连续十一年保持平衡240

强化财政管理监督，依法理财能力不断增强241

调整优化支出结构，各项重点支出得到保障241

深化财政改革，提高资金效益241

圆满完成税收任务242

国税242

加强作风建设，提高干部素质242

招商引资242

大力加强“三基”建设243

依法治税243

税收收入实现高幅增长244

地税244

征管改革和信息化建设244

税收软环境建设244

干部队伍建设244

干部队伍建设245

税收征管质量明显提高245

服务经济工作245

实施稳健货币政策，支持地方经济发展246

中国人民银行莱芜市中心支行246

金融保险246

加强内部管理247

强化金融监管247

夯实经营基础，存款稳定增长248

概况248

中国工商银行莱芜市分行248

各项存款高幅增长248

贷款结构进一步优化248

中间业务快速发展248

经营效益明显提高248

中国农业银行莱芜市分行248

主营业务快速增长249

经营效益明显提高249

贷款投放重点突出，信贷结构进一步优化249

资产质量逐步好转249

深化各项改革，落实内控制度249

中国建设银行莱芜市分行249

概况250

中国银行莱芜分行250

资产质量显著改善250

各项改革稳步推进250

管理基础进一步夯实250

加强内部管理251

中间业务工作251

存款保持持续增长251

完善信贷风险管理机制251

信贷管理水平不断提高252

严格信贷政策，支持粮食购销252

中国农业发展银行莱芜市分行252

概况252

加强企业文化建设253

经营管理水平进一步提高253

财会管理创出新水平253

莱芜市城市信用社253

概况253

管理效能进一步提高254

概况254

中国人民财产保险股份有限公司254

莱芜市分公司254

概况254

“三个中心”运行平稳254

服务质量不断提高254

企业文化活动扎实开展254

中国人寿保险股份有限公司莱芜分公司254

做好客户服务255

加强品牌宣传255

创新服务方式255

行风建设255

中国太平洋财产保险股份有限公司255

莱芜中心支公司255

搞好行业间协调255

中国太平洋人寿保险股份有限公司256

莱芜中心支公司256

概况256

管理水平进一步提高256

做好后援服务256

中国平安财产保险股份有限公司256

莱芜中心支公司256

概况256

夯实管理基础256

完善客户服务体系257

天安保险股份有限公司莱芜中心支公司257

概况257

加强品牌宣传，搞好客户服务257

企业文化建设有序推进257

教育事业258

概况258

各级各类教育持续健康发展258

教育科学258

全面推行素质教育259

教育投入260

教育督导260

重点学校建设260

科学技术261

机关作风建设261

高新技术产业261

学校后勤社会化改革261

教育信息化建设261

科技成果与知识产权管理262

民营科技企业发展262

科技计划262

组织建设263

社会科学263

专题研究263

科学普及与法规建设263

技术创新与合作263

学会工作264

第八次社科优秀成果奖评选264

社科普及264

气象科技服务265

气象现代化建设265

2003年气候评价265

气象服务265

气象265

社会文化268

文化事业268

文艺创作268

文化体育268

文化设施建设与基层文化工作269

文化市场与新闻出版269

图书269

文化下乡269

文联工作270

文化交流270

文艺活动270

文物270

体育271

文艺下乡271

全民健身运动271

协会工作271

文学创作271

群体比赛272

竞技体育272

广播电视273

体育产业273

宣传工作273

承办赛事取得圆满成功273

成功举办市第五届运动会273

事业建设274

行业管理274

抗击非典战役取得阶段性重大胜利275

卫生保健275

加强公共卫生长效机制建设275

卫生 计划生育275

疾病控制常规工作276

卫生改革276

中医药工作277

卫生执法277

农村卫生277

爱国卫生278

招商引资278

组织管理278

行风建设278

就医环境进一步改善278

除四害工作279

防治非典型肺炎工作279

计划生育279

计划生育工作保持良好发展势头279

农村卫生279

城市卫生279

人口与计划生育综合改革进一步推进280

计划生育优质服务280

依法行政工作280

基层基础工作280

计划生育宣传教育280

山东省富民兴鲁劳动奖章获得者282

山东省富民兴鲁劳动奖状获得者282

中共莱芜市委、莱芜市人民政府关于表彰2003年度全市先进单位和先进个人的决定282

全国“五一”劳动奖章获得者282

荣誉榜282

中共莱芜市委关于命名表彰“五个好”乡镇党委、先进基层党组织、优秀共产党员的决定290

关于表彰2003年度市直机关先进基层党组织和优秀共产党员的决定292

关于表彰开展“四服务、六领先”活动先进单位和先进个人的决定294

第七届“莱芜十大杰出青年”295

统计资料297

莱芜市2003年国民经济主要指标297

莱城区主要经济指标305

钢城区主要经济指标307