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第一章 农村法治建设的一般理论1

第一节 农村法治概述1

法治的概念1

农村法治的基本含义4

农村法治建设的意义5

第二节 农村法治建设的基本原则7

法制统一原则7

公平原则8

国家适度干预原则9

可持续发展原则11

第三节 农村法治建设的路径选择13

法治建设的路径选择模式13

中国农村法治建设的路径选择16

主要术语与重要概念20

阅读书目20

思考题20

第二章 中国农村法治发展的历史进程21

第一节 中国农村走向法治的历程21

中国法治历程21

中国农村法治发展历程25

第二节 中国农村法治现状与成因28

中国农村法治现状28

目前农村法治建设滞后的原因分析29

第三节 中国农村法治建设对策31

整合农村法治资源和国家法治资源31

健全农村治理法律制度32

发展农村社会组织33

建立和完善适合农村特点的纠纷解决机制34

加强农村基层组织法制建设34

加强在农村的法制宣传教育，做到“普法到位”35

主要术语与重要概念36

阅读书目36

思考题36

案例分析36

第三章 《中华人民共和国农业法》概述38

第一节 农业法的概念与立法意义38

农业法的概念38

农业法立法意义40

美国、日本、欧盟农业法概况48

我国农业法概况53

第二节 我国农业法的基本原则与农业发展目标54

农业法的基本原则54

农业发展目标56

第三节 各级政府在农业发展中的职责59

各级人民政府必须认真实施《农业法》59

国家对农业发展的奖励60

执法监督和法律责任60

主要术语与重要概念62

阅读书目62

思考题62

案例分析62

第四章 农村社会管理体制64

第一节 农村社会组织概述64

社会组织概述64

农村组织概述66

第二节 农村政权组织制度66

新中国乡、镇政权组织制度的历史演变66

现行农村政权组织制度69

我国农村基层政权建设的现状70

第三节 村民自治法律制度72

村民自治概述72

村民自治的基本原则73

村民自治的基本内容74

第四节 农村工商业登记法律制度77

农村工商业登记概述77

个体工商户登记制度77

个人合伙工商登记制度80

个人独资企业工商登记制度81

合伙企业工商登记制度82

有限责任公司工商登记制度86

主要术语与重要概念87

阅读书目87

思考题87

案例分析88

第五章 农村土地管理法律制度89

第一节 农村土地法概述89

农村土地法基本原则90

农村土地的所有权与使用权91

第二节 农村土地使用制度93

农村土地利用规划制度93

农村土地承包制度94

农村宅基地与建设用地使用权制度98

耕地保护制度100

第三节 农地征收征用法律制度105

主要术语与重要概念107

阅读书目107

思考题107

案例分析108

第六章 农村社会保障法律制度109

第一节 农村社会保障法律制度概述109

农村社会保障法律制度的概念和特征109

我国农村社会保障法律制度的主要功能111

我国农村社会保障法律制度现状112

第二节 我国农村最低生活保障法律制度113

农村最低生活保障法律制度概述113

我国农村居民最低生活保障制度的主要内容115

我国农村最低生活保障法律制度现状与对策116

第三节 农村合作医疗法律制度118

农村合作医疗法律制度概述118

我国新型农村合作医疗制度的主要内容120

健全和完善我国新型农村合作医疗制度122

第四节 农村社会养老保障法律制度124

农村社会养老保障制度概述124

我国农村养老保障法律制度的主要内容125

健全和完善我国农村社会养老保险制度128

主要术语与重要概念129

阅读书目130

思考题130

案例分析130

第七章 农村民政管理制度131

第一节 农村民间组织管理制度131

农村社会团体登记管理制度131

民办非企业单位登记管理制度134

第二节 农村五保供养制度138

农村五保供养概述138

农村五保供养对象138

农村五保供养待遇139

农村五保供养的形式139

对农村五保供养工作的监督管理制度140

第三节 农村军人抚恤和优待制度140

抚恤和军人抚恤优待概述140

军人死亡抚恤制度141

军人残疾抚恤制度143

四、军人优待制度144

第四节 农村殡葬管理制度145

殡葬概述145

殡葬方式管理制度146

殡葬设施管理制度146

遗体处理和丧事活动管理制度147

第五节 农村婚姻登记管理制度147

婚姻登记制度概述147

结婚的条件和结婚登记制度148

离婚的条件和离婚登记制度149

撤销婚姻的条件和婚姻撤销程序150

婚姻登记证管理的相关制度150

第六节 农村人口和计划生育管理制度151

我国人口和计划生育管理制度概述151

我国人口和计划生育工作的基本政策152

计划生育技术服务制度153

主要术语与重要概念154

阅读书目154

思考题156

案例分析156

第八章 农产品质量安全管理制度157

第一节 农产品质量安全管理制度概述157

农产品及其分类157

农产品质量安全管理的含义及其意义158

农产品质量安全管理制度体系159

第二节 农产品质量安全标准制度160

农产品质量安全标准的概念160

农产品质量安全标准的分类160

农产品质量安全标准的制定与实施161

第三节 农产品生产管理法律制度162

农产品产地环境管理制度162

农业投入品管理制度164

农产品生产管理制度167

第四节 农产品销售管理制度169

农产品市场准入制度169

农产品认证制度169

农产品包装和标识管理制度174

第五节 农产品质量安全监督检查制度175

农产品质量安全监督抽查制度175

农产品质量安全检测制度175

农产品质量安全事故处理制度176

主要术语与重要概念176

阅读书目177

思考题177

案例分析177

第九章 农村教育文化管理制度179

第一节 农村教育管理法律制度179

农村教育管理制度概述179

农村义务教育制度180

农村职业教育管理制度185

农村成人教育管理制度187

农村民办教育管理制度188

第二节 农村文化管理法律制度191

农村文化管理的法律制度概述192

农村文化市场管理制度192

农村文化保护制度195

第三节 农村宗教事务管理法律制度197

宗教工作的地位及党和国家的宗教工作基本方针197

我国农村宗教事务管理制度概述199

宗教事务管理体制199

宗教团体登记管理制度199

宗教活动场所管理制度199

宗教教职人员管理制度200

宗教财产管理制度200

我国境内外国人宗教活动管理制度201

违反宗教事务管理法律制度的法律责任201

主要术语与重要概念202

阅读书目202

思考题202

案例分析202

第十章 农村交通管理制度204

第一节 农村道路建设管理制度204

我国农村道路建设现状及立法状况204

农村公路建设原则205

农村公路建设管理体制及责任主体205

农村公路建设的标准与设计205

农村公路建设的筹资机制与资金管理206

农村公路建设的组织与管理206

农村公路建设工程的验收207

法律责任208

第二节 农村交通安全管理制度209

农村交通安全管理立法现状209

道路交通安全法的适用范围209

道路交通安全管理体制209

道路通行规定209

法律责任212

道路交通行政处罚的执行213

第三节 农村车辆管理制度214

我国农村车辆管理现状及立法状况214

机动车登记制度215

机动车上路行驶时的要求217

车辆安全技术检验制度218

机动车强制报废制度218

机动车第三者责任强制保险制度219

非机动车管理219

机动车驾驶人管理制度219

第四节 交通事故处理制度221

道路交通事故处理的立法状况221

道路交通事故发生后车辆驾驶人的义务221

交通事故发生后当事人可以自行协商处理的情况222

公安机关交通部门接警到现场后的处理222

赔偿责任的分担225

主要术语与重要概念225

阅读书目226

思考题226

案例分析226

第十一章 农村法律服务管理制度228

第一节 农村律师服务制度228

律师的性质、任务和地位228

律师的管理体制229

律师资格与律师执业230

律师的业务范围231

聘请律师的注意事项和程序231

第二节 基层法律服务工作者制度232

基层法律服务工作者的职责232

基层法律服务工作者执业资格与执业登记233

基层法律服务工作者的业务范围233

基层法律服务工作者的执业权利义务234

基层法律服务工作者和律师的区别235

第三节 农村法律援助制度235

法律援助制度概述235

法律援助制度的价值236

法律援助的对象、条件和范围238

我国法律援助工作的管理和实施239

加强法律援助工作，保护农民权利241

第四节 农村公证制度242

公证制度概述242

公证的任务和作用243

公证的业务范围244

公证的法律效力245

公证程序246

农村公证工作247

主要术语与重要概念248

阅读书目248

思考题248

案例分析249

第十二章 农村司法及纠纷处理法律制度250

第一节 农村民事纠纷处理程序250

调解250

仲裁252

行政裁决253

民事诉讼253

第二节 农村行政纠纷处理程序255

行政复议程序256

行政诉讼程序257

第三节 农村治安管理处罚程序259

治安管理处罚程序概述259

治安管理处罚程序259

第四节 农村刑事纠纷处理程序262

刑事诉讼概述262

刑事诉讼程序262

刑事法律援助266

第五节 农村信访制度267

信访制度概述267

信访渠道及机构设置267

信访程序268

信访人的权利与义务270

主要术语与重要概念271

阅读书目271

思考题271

案例分析272

主要参考文献273