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目 录1

前言1

第一章职业安全健康管理体系概述1

一、职业安全健康管理体系简介1

二、职业安全健康管理体系标准产生的背景及发展趋势1

（一）国际安全健康标准一体化——非关税贸易壁垒2

（二）劳工标准——WTO的难关4

三、国际职业安全健康管理体系标准化的最新进展6

四、我国职业安全健康现状及管理体系标准化方面的发展情况8

五、实施职业安全健康管理体系认证给企业带来的好处10

六、OHSAS18000、OHSMS、职业安全健康管理体系审核规范的区别12

七、职业安全健康管理体系标准与其他标准、要求的关系13

（一）职业安全健康管理体系标准与ISO9001:2000、ISO14001关系13

（二）职业安全健康管理体系与安全检查、评比工作的关系14

八、未来的发展及展望15

第二章职业安全健康管理体系审核规范讲解纲要17

一、职业安全健康管理体系审核规范简介17

（一）职业安全健康管理体系审核规范的主要内涵17

（二）职业安全健康管理体系的作用与特点17

二、职业安全健康管理体系审核规范的适用范围18

三、职业安全健康管理体系审核规范讲解18

（一）术语与定义18

（二）审核规范要素讲解25

四、职业安全健康管理体系审核规范与GB/T28001—2001的对比52

五、职业安全健康管理体系审核规范要素间的关系53

第三章 职业安全健康管理体系建立流程及初始状况评审56

一、领导决策59

二、组织安排、制定工作计划60

三、标准宣贯与培训60

四、职业安全健康管理体系建立的注意事项64

五、初始职业安全健康评审65

附录3-1 供参考的建筑企业部分《OHS危害辨识与风险评价结果79

一览表》79

附录3-2供参考的建筑企业部分《适用的法律法规清单》83

第四章 建筑企业常见的主要危险因素86

一、危险、危害因素的分类86

二、可能导致的事故及职业病类别88

三、建筑企业常见的主要危险因素89

（一）洞口防护不到位、其他安全防护缺陷、人违章操作——导致高处坠落、物体打击等89

（二）电危害（物理性危险因素）、人违章操作（行为性危险因素）——导致触电、火灾等93

（三）大模板不按规定正确存放等违章作业——导致物体打击95

（四）化学危险品未按规定正确存放等违章作业——导致火灾、96

爆炸等96

（五）架子搭设作业不规范——导致高处坠落、物体打击等98

（六）现场架料不规范——导致物体打击等100

（七）其他安全规范要求102

第五章 危害辨识、危险评价及事故预防原理知识介绍105

一、危害辨识105

（一）危害辨识的主要内容105

（二）危害辨识方法106

（三）物质及作业环境危害辨识107

（四）重大危险、危害因素的辨识117

（五）危害辨识注意事项119

二、危险评价119

（一）危险评价方法120

（二）评价方法的选用128

三、职业安全健康危害防治措施130

（一）事故预防的基本原理130

（二）事故预防对策的基本要求和原则131

（三）事故预防对策134

（二）建立原则167

（一）建立依据167

第六章职业安全健康管理体系及整合型管理体系文件的167

一、建立职业安全健康管理体系文件的依据及原则167

策划与编写167

（三）内审员在建立职业安全健康管理体系中的作用168

二、体系建立的前提——教育与培训168

三、建立与实施职业安全健康管理体系的基本步骤168

（一）职业安全健康管理体系的策划168

（二）职业安全健康管理体系文件的编写178

四、职业安全健康管理体系与其他管理体系的整合策划182

五、职业安全健康管理体系试运行184

（一）试运行的目的184

（二）体系试运行需做好的准备184

（三）试运行的注意事项185

（四）职业安全健康管理体系内部审核185

六、附录186

（五）管理评审186

附录6-1《职业安全健康与环境管理手册》示例187

附录6-2《职业安全健康与环境（HS-E）管理体系程序文件清单》219

示例219

附录6-3（1）程序文件示例1221

附录6-3（2）程序文件示例2227

附录6-4质量、环境、职业安全健康一体化体系文件部分程序文件232

目录示例232

附录6-5建筑企业《项目综合管理计划》目录233

附录6-6建筑企业部分《过程识别与控制书》235

第七章职业安全健康管理体系审核238

一、职业安全健康管理体系审核238

（一）定义238

（二）审核分类238

（三）职业安全健康管理体系内部审核的准则239

（二）范围239

（三）审核、检查与检验的区别239

（一）目的239

二、职业安全健康管理体系的内部审核239

（四）职业安全健康内部审核的时机和频次240

（五）职业安全健康内部审核的程序240

三、职业安全健康管理体系第三方认证255

（一）申请认证的条件255

（二）第三方认证的主要程序介绍256

第八章职业安全健康法规概述261

一、职业安全健康法规的概念和作用261

（一）职业安全健康法规的概念261

（二）职业安全健康法规的作用262

二、职业安全健康法律法规体系263

（一）劳动安全健康制度265

三、用人单位在劳动安全健康方面的职责265

（二）劳动安全健康设施266

（三）劳动安全健康条件及劳动防护用品267

（四）建立伤亡事故和职业病统计报告和处理制度268

（五）对劳动者的职业培训268

（六）劳动者在职业安全健康方面的权利和义务269

第九章 建筑行业部分法律法规内容摘录271

第十章附录534

附录1 中华人民共和国国家经济贸易委员会公告534

附录2A职业安全健康管理体系指导意见535

附录2B职业安全健康管理体系审核规范547

附录3职业安全健康管理体系规范557

附录4 职业安全健康管理体系审核规范—2001与GB/T28001—566

2001之间的对照566