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彩色图页目录1

党和国家领导人在龙海1

目录1

特载1

实践“三个代表”重要思想，加快全面建设小康社会，实现龙海现代化建设新跨越——在中共龙海市第十次代表大会上的报告 吴志明1

重要会议与重大活动3

龙海建市十周年庆典纪念活动剪影4

陈忠和载誉回乡剪影5

龙海市检察院6

龙海市公安局7

龙海市委农工办8

龙海市水利局9

龙海市电力公司10

龙海市财政局11

龙海市劳动与社会保障局12

在龙海撤县建市十周年纪念大会上的致辞——中共漳州市委书记 袁荣祥13

龙海市卫生局13

承前启后创佳绩 继往开来谱新篇——在龙海撤县建市十周年纪念大会上的致辞 吴志明14

龙海市人防办14

龙海市工业办15

龙海市文明办16

龙海市林业局17

政府工作报告——在龙海市十三届人民代表大会第五次会议上 康君福17

龙海市教育局18

龙海市计划局19

龙海市交通局20

龙海市计生局21

龙海市民政局22

政府工作报告——在龙海市十四届人民代表大会第一次会议上 杨溪峰23

龙海市协调办23

龙海市地税局24

龙海市文体局25

龙海市科协26

龙海市工商业联合会（商会）27

龙海市残联28

龙海市城投、国投公司29

表格索引30

表1 注解30

龙海市计生协会30

龙海公安边防大队31

大事记31

2003年31

龙海市外经贸局32

龙海市经贸局33

龙海市安全生产监督局34

龙海市质量技术监督局34

龙海市物资总公司35

龙海市机关社会保险中心36

龙海市邮政局37

2004年38

龙海市电信分公司38

龙海市移动分公司39

龙海市联通分公司40

龙海市公路分局41

龙海市人民银行42

龙海市工商银行43

龙海市农业银行44

农业经济水平提升45

概况45

经济社会发展综述45

龙海市农业发展银行45

综合经济实力增强45

工业经济发展强劲45

项目建设卓有成效45

社会事业全面发展46

龙海市农村信用社46

人民生活不断完善46

服务环境创新优化46

存在问题和不足47

兴业银行龙海支行47

行政区划48

兴业银行漳州角美支行48

角美镇下士村变更48

石码镇社区整合48

角美镇与角美开发区整合48

人口48

人口变动情况48

人寿保险龙海支公司49

表2 2003年度龙海市人口情况表49

表3 2003年度龙海市人口变动情况表50

财产保险龙海支公司50

表4 2004年度龙海市人口情况表51

龙海市电视大学51

表5 2004年度龙海市人口变动情况表52

龙海一中52

气候概况53

气象53

气象要素53

气候灾害53

龙海二中53

港尾中学54

台站建设55

程溪中学55

地震监测56

龙海市实验小学56

地震应急56

防震减灾宣传56

地震测报56

地震台网建设57

龙海市华侨（实验）幼儿园57

中国共产党龙海市委员会58

重要会议58

中共龙海市第九届委员会第十一次全体（扩大）会议58

石码中心小学58

中共龙海市第九届委员会第十二次全体会议58

中共龙海市第九届委员会第十三次全体会议58

中国共产党龙海市第十次代表大会59

石码第二中心小学59

中共龙海市第十届委员会第二次全体（扩大）会议60

石码卫生服务中心60

中共龙海市第十届委员会第一次全体会议60

中共龙海市第十届委员会第三次全体（扩大）会议60

中共龙海市第十届委员会第四次全体（扩大）会议61

重大决策活动61

建立和完善反腐倡廉工作机制61

漳州市后石电厂61

龙海撤县建市十周年活动61

开展“村级班子建设年”活动62

漳州市龙池开发区62

村级党组织换届选举工作62

成立龙海市慈善总会62

加强市委领导班子思想作风建设63

创新角美经济管理体制实施方案63

龙海市西溪大桥63

非典型肺炎防治工作63

村（居）民委员会换届选举工作63

龙海市农村税费改革试点实施方案64

龙海市处置经济社会紧急情况工作预案64

市委全体委员集体廉政承诺64

永得利面粉有限公司64

积极推进海峡西岸经济区建设的实施意见64

角美镇64

深入开展农村党的建设“三级联创”活动的贯彻意见65

龙佳生态休闲山庄65

选拔任用领导干部实行全委会票决制的实施办法65

加强党的执政能力建设的实施意见65

建设“平安龙海”的实施意见65

成立保持共产党员先进性教育活动领导小组65

创新农村工作机制实施方案65

加快林业跨越式发展的决定66

“2004～2008年”依法治市五年规划66

正式成立中共龙海市委610办公室66

坚实水泥制品有限公司66

进一步加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见66

市委办公室工作67

概况67

龙田村67

文字综合工作67

经济科工作67

九湖工业园区68

党群工作68

政策研究工作68

九湖镇68

美佳人造板木业有限公司69

信息工作69

报道工作69

督查工作69

胜兴米业有限公司70

市委办机关党委工作70

概况70

机要工作70

后勤接待工作70

保密工作71

漳州市南源食品有限公司71

密码工作71

概况71

保密机构71

保密宣传71

保密检查71

市委、市政府领导重视72

认真办信接访，为民排忧解难72

信访工作72

建立健全各项制度72

保密管理72

漳州市花卉交易中心72

概况72

程溪镇73

干部工作73

表6 2003～2004年龙海市信访情况表73

组织工作73

文鸿食品有限公司73

概况73

辉昌工贸有限公司74

漳州市三河塑胶有限公司75

党的基层组织建设75

颜厝镇75

干部监督工作76

旺佳健身运动中心76

党群机关干部管理77

漳州桥南农贸水果批发大市场77

党员教育管理工作78

佳利达纸业有限公司78

南溪水产育苗场78

干部培训工作79

知识分子工作79

榜山镇79

龙星家具总汇公司79

市直机关党委工作80

锦城冷藏运输有限公司80

概况80

电教工作80

理论学习教育工作81

基层党组织建设81

开展系列活动81

海昌食品有限公司81

市直纪工委工作82

运辉花园82

石码镇82

市直机关人武部工作82

宣传工作82

学习宣传贯彻“三个代表”重要思想82

“创先”活动载体82

加强防治“非典”宣传83

紫鑫房地产开发有限公司83

营造全面建设小康社会的舆论氛围83

欣龙包装有限公司84

建市十周年宣传文化活动84

拓展对外宣传84

先进文化建设84

思想道德建设和精神文明建设85

《闽南日报》驻龙海记者新闻报道工作85

飞翼客运有限公司85

精神文明建设85

概况85

文明城市86

福建国安船业有限公司86

紫泥镇86

思想道德教育86

文明村镇87

110社会服务联动87

兴明船舶工业有限公司87

文明行业87

加强民主党派工作88

加强非公有制经济人士工作88

统一战线工作88

珍桂食品有限公司88

共产党领导的多党合作和政治协商88

加强联络联谊工作89

甘文生态现代农业示范园区89

加强民族、宗教工作89

老干部工作89

概况89

落实待遇89

活动阵地90

发挥余热90

海澄镇90

福建省海新集团有限公司90

党校工作91

党建工作思想创新91

围绕中心，办好各种培训91

概况91

亿源码头石油化工仓储有限公司91

凝聚整体力量，和谐加强领导91

东泗乡92

协强食品进出口有限公司92

抓教改、重能力、树品牌92

科研成果新突破92

综述93

龙海市第十三届人民代表大会第五次会议93

龙海市第十四届人民代表大会第一次会议93

东泗合强水产研究所93

龙海市人民代表大会93

概况93

自身建设93

重要会议93

监督工作94

东园镇94

决定重要事项94

概况94

东园工业区94

概况94

法律监督94

概况95

人事任免95

专题视察95

概况95

代表议案办理95

福建省华发包装集团95

选举工作95

2004年上半年全市经济分析会暨市政府第二次全体会议96

奥瑞水产食品有限公司96

龙海市人民政府96

重要会议96

2004年市政府第一次全体会议暨廉政建设工作会议96

白水镇97

政府自身建设97

概况97

白水自来水公司97

人大代表建议、政协委员提案办理98

政府法制工作98

政府督查工作98

浮宫镇98

麦特（福建）新型建材有限公司98

概况98

政务督查98

法制宣传培训98

领导的批示件办理98

行政服务中心工作99

概况99

统一思想认识，创新党建工作99

明山木业有限公司99

圣柏涂料厂99

实施执法监督检查99

清理行政许可事项99

行政复议工作99

港尾镇100

加强队伍建设，塑造形象窗口100

嘉昌水产有限公司100

健全规章制度，完善内部管理100

驻招商局漳州开发区协调工作概况101

后石电力工程协调工作概况101

嘉荣食品有限公司101

漳州金田混凝土有限公司102

概况102

市政府驻榕办工作102

内联工作进一步加强102

隆教乡102

厦船重工长成造船有限公司102

古火山口地质公园103

进一步完善服务工作103

政协龙海市委员会104

政协第十届龙海市委员会第五次会议104

政协第十一届龙海市委员会第一次会议104

综述104

概况104

龙海市地方志编纂委员会104

重要会议104

龙华食品有限公司104

专门委员会105

概况105

政协党组、主席会议105

乡镇（场）委员联络组105

机构建设105

办事机构105

民主监督与参政议政105

提案工作106

提案办理106

调研视察106

概况106

联谊与接待工作107

对外联谊工作107

文史资料工作107

概况107

机关自身建设108

概况108

全国、省政协领导莅临龙海视察指导108

概况109

纪检监察机构109

领导干部廉洁自律109

中共龙海市纪律检查委员会109

纪检、监察工作109

党风廉政教育110

执法监察工作110

机关效能建设110

查案工作110

纠正不正之风110

队伍建设111

民主党派112

参政议政112

中国国民党革命委员会龙海市总支部委员会112

概况112

政治学习112

贡献社会112

联谊活动113

政治学习113

组织发展113

中国民主同盟龙海市总支部委员会113

参政议政113

概况113

概况114

抗击“非典”疫情114

立足本职114

贡献社会114

中国农工民主党龙海市总支部委员会114

中国民主促进会龙海市总支部委员会115

组织概况115

参政议政115

义诊活动115

参政议政115

概况116

参政议政116

政治学习116

海外联谊116

自身建设116

联谊活动116

致公党龙海市总支部委员会116

台湾民主自治同盟龙海市支部117

概况117

参政议政117

联谊活动117

自身建设117

军警民联防118

民兵118

民兵组织建设118

人民武装118

综述118

概况118

民兵军事训练119

征兵工作119

民兵武器装备管理119

完成征兵任务119

民兵哨所119

机关基础设施建设119

国防教育119

加强政治教育119

人民防空120

人防结建工作120

担负抢险救灾120

中小学生国防教育120

积极开展精神文明活动120

平战结合，收入实现零突破120

防空袭应急指挥部120

主要工作情况121

防空警报器121

交通战备121

概况121

工作职责121

制定市防空袭预案121

政法123

综述123

完善政法综治责任制体系123

重拳打击违法犯罪123

强化防控体系建设124

健全稳定工作机制124

公安125

概况125

刑事案件多发地区重点整治126

维稳创安专项整治126

公安队伍建设127

大练兵活动128

贯彻全国、全省公安会议精神128

纪委监察和警务督察工作128

治安防控体系建设128

社区警务128

刑侦工作129

后勤保障工作129

出入境管理129

缉枪治爆工作129

治安行政管理130

法制建设130

经侦工作130

禁毒工作130

巡警工作131

道路交通安全管理131

工作概况131

边防保卫工作132

摩托车整治132

概况132

侦破交通肇事逃逸案132

辖区治安管控工作133

提高业务水平133

部队正规化管理133

营房、营区建设133

武警保卫工作134

概况134

加强思想政治教育，密切警政警民关系134

爱警习武，完成战备、执勤、“处突”任务134

后勤管理规范，保障能力强135

消防工作135

概况135

抓好火灾隐患大排查和专项整治工作135

岗位大练兵成绩斐然135

加强宣传，提高全社会抗御火灾能力135

建成龙海市消防指挥中心大楼135

检察135

审查批捕136

公诉工作136

职务犯罪预防137

反腐侦查工作137

民行检察137

检察信息、调研、宣传工作137

控告申诉检察137

法院137

刑事审判137

监所检察137

民商事审判138

行政审判138

执行工作138

立案、信访、审判监督139

队伍建设139

司法改革140

参与治安综合治理140

司法141

概况141

“四五”普法与依法治理141

公证工作142

法律援助和“12348”法律服务专线142

基层司法行政工作142

司法接待活动142

律师工作142

人民团体143

龙海市总工会143

概况143

政府与工会联席会议143

工会宣传工作更加活跃143

信息和工运调研工作143

职工之家与职代会制度144

推行平等协商制度144

工会自身建设144

困难职工帮扶中心144

积极开展非公有制企业工会规范化建设144

实施“送温暖工程”144

工会劳动保护工作145

劳模工作扎实开展145

扶困助学145

财务管理和经费审查145

职工教育与娱乐145

职工经济技术创新工作145

退休职工的管理服务工作146

深化“双学双比”和“巾帼建功”竞赛活动146

认真贯彻《工会法》146

宣传贯彻《妇女权益保障法》146

龙海市妇女联合会146

概况146

加强“四自”、“四有”教育146

实施“家庭文明工程”创建活动146

切实维护妇女儿童合法权益147

加强组织建设147

提高妇女参政水平147

认真做好儿童工作147

龙海市妇女第十三次代表大会召开148

共青团龙海市委员会148

概况148

思想教育生动活泼148

青年工程整体推进148

组织建设常抓不懈149

团建工作硕果累累149

龙海市青少年宫149

服务体系日益完善149

龙海市科学技术协会150

创建全国科普示范市、全省科普先进市150

科普活动进一步深化150

办好科技活动周151

开展青少年科技教育活动151

加强科技110联动网体系建设151

办好农函大151

推动学会改革151

召开市科协第四次代表大会151

主要文艺活动152

重要创作成果152

龙海市文学艺术界联合会152

文联领导班子调整152

协会领导班子建设152

主要荣誉153

获奖书画作品与作者选介153

加强思想政治工作，促进非公有经济健康发展155

龙海市工商业联合会（商会）155

概况155

参政议政156

培养积极分子队伍，做好政治安排156

开展会务活动，增强组织的活力156

加强组织建设，增强组织的凝聚力157

龙海市计划生育协会157

换届工作157

宣传教育工作158

基层组织建设158

努力做好优质服务159

龙海市老龄工作委员会159

老龄机构建设159

老龄宣传工作159

领导班子建设160

理想信念教育160

敬老助老服务160

基层老龄工作160

龙海市关心下一代工作委员会160

校外辅导家教工作161

科技教育161

法制宣传教育161

扶贫助学、奖学奖教162

龙海市归国华侨联合会162

创建“文明侨户”活动162

基层组织建设162

为侨办实事、好事163

拓展海内外联谊163

龙海市残疾人联合会163

开展“全国助残日”活动163

完善综合服务设施163

实施重点康复项目163

巩固和发展残疾人劳动就业164

残疾人文体工作164

解决贫困残疾人的困难164

维护残疾人的合法权益164

龙海市台湾同胞联谊会164

概况164

台胞基础工作165

接待联谊工作165

参政议政165

换届选举工作165

开展学习教育165

市政公用事业166

概况166

城乡建设 环境保护166

规划与建设166

概况166

城市规划166

城市建设监察管理166

园林绿化167

环境卫生管理167

建筑业167

概况167

建筑市场管理167

建设工程施工招标投标的监督167

房地产开发与管理168

房地产交易市场管理168

房改工作168

经济适用房建设168

建设工程质量、建筑施工安全监督168

房地产业168

市长环保目标责任169

九龙江水环境综合整治169

环境调查规划169

环境监督管理169

环境保护169

环境科研监测170

项目管理170

环境宣传教育171

主要会议171

民政 支前双拥172

概况172

开展春节送温暖活动172

优抚与双拥工作172

民政172

实施城乡居民最低生活保障制度173

救灾救济工作173

行码镇“12·20”火灾灾后救济工作173

外援救灾工作173

基层政权建设工作174

社区服务建设174

社团工作174

老区与福利生产工作174

婚姻、收养登记管理174

地名、勘界工作175

殡葬改革和移风易俗175

支前双拥175

概况175

开展国防教育，提高全民国防意识175

拥军慰问活动175

开展军民共建活动，提高拥军工作水平176

维护良好的军政军民关系177

参加军事演练，提高支前保障能力177

慈善事业177

概况177

2004年慈善工作177

市慈善总会捐赠芳名榜178

人事工作181

领导班子建设181

干部队伍建设181

人事 编制181

事业单位人事制度改革182

人才服务182

公务员管理183

提高退休管理水平184

核编管理软件使用培训及应用185

事业单位法人培训185

完成机构改革“三定”方案并付诸实施185

编制工作185

概况185

角美镇、角美工业综合开发区整合185

整合事业单位执法机构186

事业机构编制186

综述187

农村经济运行情况187

农业经济187

农业综合开发187

绿色食品开发工作188

农业产业化经营188

三峡移民管理189

减负工作189

农村小康建设189

农民负担逐年减轻189

农业190

概况190

发展粮食生产，奖励种粮大户191

经济作物生产稳中有增191

病虫及有害生物疫情发生与控制192

农业环保与生态农业建设192

改善土壤生态环境，永续利用耕地192

实施五心工程，做好执法工作193

做好村级干部任期经济责任审计193

学习、宣传、贯彻农村土地承包法193

畜禽基地建设194

无规定动物疫病区建设194

农业区划工作概况194

畜牧业194

概况194

畜牧科技194

概况195

动物免疫195

动物及动物产品检疫195

林业195

表7 2003～2004年主要畜禽生产情况195

集体林权制度改革196

培育花卉产业197

推进国土绿化进程197

沿海防护林体系建设197

速生丰产林建设197

推进科技兴林进程198

森林“四防”体系建设198

林地管理保护199

水利199

防汛抗旱工作199

“六千”水利工程建设199

水葫芦专项整治工作200

西溪大型水闸除险加固水下工程建设200

水政、水土保持执法200

北溪供水工作200

海洋与渔业201

概况201

抗击“非典”疫情202

机构设置202

增设人员编制202

沿海乡镇海域管理站设立202

换发“三证合一”海洋小型渔业船舶证书203

换发新版海洋渔业捕捞许可证203

渔业安全生产203

行政审批事项改革203

国家渔业减船转产转业政策203

水产技术推广204

推行ISO和HACCP质量体系认证204

药残检测与治理餐桌污染204

表8 2003～2004年龙海市渔业基本情况表205

表9 2003～2004年龙海市渔业产量产值统计表205

乡镇企业206

概况206

新办、技改项目发展势头良好206

规模骨干企业拉动作用明显206

产业集聚区作用加大206

表10 2003～2004年龙海市乡镇企业行业结构情况表207

支柱行业逐步形成规模207

农业机械208

履行行政职能，加强农机管理208

组织农业机械，服务农业生产208

开展科技务农，做好技术推广209

发挥部门优势，搞好技术培训209

综述210

工业发展思路及措施210

工业经济210

工业发展实绩211

加强发展工业领导机构建设212

工业园区建设212

发挥产业集群优势212

工业产品名牌名录213

冠名福建的企业、集团公司213

规模工业、企业运行情况表213

表11 规模工业、企业运行情况表214

国有企业改制221

工业经济与国有工业221

发展工业经济221

规范企业管理222

国有企业减债减负222

企业廉政建设222

二轻工业223

概况223

电力工业223

·龙海市电力公司·223

概况223

·后石电厂·224

概况224

引水工程225

经济效益225

规模225

设备225

环保225

厂区绿化、美化225

经营管理225

职工福利225

加油站专项整治226

国内贸易226

综述226

建设食品放心工程226

商业226

生猪定点屠宰226

防治“非典”疫情227

扭亏增盈227

发展药品市场物流业227

福建省美容美发大师、名师227

中华名小吃227

漳州市烹饪名师227

供销合作227

建立为农服务社会体系228

服务农产品流通228

农资供应与服务工作229

用现代流通手段改造传统的经营网络229

粮食企业改革230

粮食安全230

粮食收购230

军粮供应230

粮食储备230

粮食流通230

物资供应231

概况231

盐业市场供应231

盐政执法231

粮食市场管理231

粮食经营231

食盐专营231

落实安全措施232

烟草专卖232

办公场所迁址232

收回海澄供应站经管权232

完善社会保障232

强化企业管理232

概况232

队伍转型233

明码标价233

党建创优234

诚信管理234

煤炭供应235

燃料供应235

石油供应235

对外经济贸易236

主要指标完成情况236

积极拓宽招商引资渠道236

表12 2003～2004年利用外资情况表236

外经贸 口岸236

促进外贸出口237

表14 2003年十大外贸出口企业排名237

外向型经济主导地位237

涉台经贸合作237

表13 2003～2004年龙海市参加“4·9”恳谈会、“9·8”投洽会情况表237

表15 2004年十大外贸出口企业排名238

口岸238

漳州海关石码办事处238

漳州海事局石码办事处238

交通 邮电240

交通基础设施建设240

农村公路建设240

公路交通现状240

表16 2004年长运龙海汽车站班车时刻表242

概况242

长运集团龙海汽车站242

交通运输市场管理242

公路养护243

概况243

公路小修养护管理243

公路机制改革244

路政管理244

公路规费稽征工作245

概况245

优惠政策与便民措施245

表17 公路客运附加费收入表246

开展保持共产党员先进性教育活动246

公路通行费征收246

江东征管所246

客运附加费连年呈下降趋势246

港务管理247

漳州市航道管理处工作概况247

西溪大桥建设工程248

概况248

位置与规模248

征地拆迁248

石码港务办事处概况248

设计与投标249

工程建设249

西溪大桥建设工程大事记249

邮政250

概况250

创新企业运营机制251

精耕细作邮政业务251

做好各项创建工作252

优化资产资金运作252

电信253

概况253

创新机制，企业革新顺利实施253

精细投资，保障网络便捷畅通253

精细营销，推进企业持续发展254

精细服务，打造用户满意品牌254

精细管理，提升企业内控效能255

精细建设，三个文明蓬勃发展255

移动通信256

概况256

实施精细化管理，提升企业执行力256

多元化管理举措，专业服务大众群体256

实施双领先战略，全面提升服务水平256

业务发展情况257

建一流网络服务，确保网络领先地位257

企业创建文明活动257

中国联通257

加大网络覆盖和客户服务支撑系统建设258

理论联系实际，全面促进公司的生产经营258

用户第一，全力提高用户满意率258

经济管理259

经济分析、监测和预测工作259

重点项目建设管理工作259

发展计划管理259

概况259

中长期规划、年度计划的编制和组织实施工作259

向上争取建设资金工作260

信息化建设管理工作260

外商投资项目的筛选工作260

招标投标管理工作260

组团参加“6·18”项目成果交易会260

适应职能转变，积极服务社会经济建设261

统计工作261

概况261

统计年报和定期报表工作261

2004年度人口变动情况抽样调查工作261

统计分析工作261

农村住户调查262

城镇住户调查262

第一次全国经济普查前期工作262

国土资源管理262

概况262

统计法制建设262

土地开发整理263

保障服务发展263

清理整顿工业园区263

解决历史遗留问题263

土地市场治理整顿263

市场配置土地使用权263

基本农田保护263

国土资源登记办证264

测绘行政管理264

干部队伍建设264

规范采矿权管理264

数字“国土”建设264

查处国土资源违法行为264

“青山挂白”专项治理264

地质灾害防治264

征地补偿管理265

审计监督265

概况265

预算执行情况审计265

经济责任审计265

行政事业单位审计265

企业审计265

其他审计266

审计队伍建设266

质量技术监督266

概况266

继续强化质量管理工作267

标准化工作向深度广度发展267

计量工作进一步规范化268

强化特种设备安全监察工作268

建材市场专项整治268

行政执法继续保持强势268

深化机构改革，抓好队伍建设268

表19 2003～2004年龙海市实施《标准化法》情况表269

表20 2003～2004年龙海市实施《产品质量法》情况表269

表21 2003～2004年市质检局打击制售假冒伪劣产（商）品情况表269

概况269

就业和再就业269

表18 2003～2004年龙海市实施《计量法》情况表269

劳动管理和社会保障269

社会保障270

劳动保障执法271

机关事业单位社保工作271

安全生产监督271

概况271

安全生产监察大队272

各类事故272

工商行政管理272

重大安全事故272

概况272

工商法制建设273

公平交易273

商标广告管理274

合同管理274

市场监督管理275

外资企业管理275

个私企业管理276

个体私营经济协会276

概况277

消费者委员会277

药品监督管理277

实施放心工程277

加强“两网”建设278

创建“规范药房”278

强化日常监管278

促进药业发展278

开展联合执法278

抗击“非典”斗争279

加强队伍建设279

物价管理279

概况279

建立监测网络279

加强新闻宣传279

贯彻《行政许可法》279

市场价格信息与监测280

市场价格调控280

价格调整280

价格监督检查281

价格举报281

价格管理281

收费管理281

价格法制宣传282

价格认证服务282

基础设施建设283

港口建设283

开发区 工业园区283

招商局漳州开发区283

概况283

主要重点企业284

招商引资284

社会事业284

开发区大事记要285

概况286

漳州龙池开发区286

招商情况287

概况287

福龙工业园287

招商引资287

建设情况287

社会经济效益288

服务工作288

东园工业区288

概况288

工业区建设项目特点288

九湖工业园区289

概况289

财政290

大力支持财源建设290

依法管征，增加收入290

财政 税务290

财政预算执行情况290

深化财政制度改革291

调整优化支出结构291

强化财政监督管理291

加强财政队伍建设292

国投公司概况292

城投公司概况292

征管水平再上台阶293

龙信会计师事务、资产评估概况293

国家税务293

概况293

税收收入突飞猛进293

科技强税优化服务294

优惠政策及时落实294

地方税务295

概况295

依法治税规范管理295

税收宣传推陈出新295

队伍建设捷报频传295

抓住收入增长点，圆满完成全年收入任务296

围绕改革热点，征管水平全面提高296

把握工作基点，提升服务水平297

聚集作风难点，加强干部队伍管理297

立足新起点，为分税制十周年献礼297

着眼执法焦点，逐步推进依法治税297

配套改革措施298

农村税费改革298

概况298

改革的主要内容298

2003年度“两费”退还工作299

农村税费改革转移支付补助分配方案299

2004年度转移支付资金安排使用情况300

改革成效300

中国人民银行龙海市支行301

金融运行平稳301

执行稳健的货币政策301

加强金融监管301

金融保险301

优化金融服务302

推进队伍建设302

概况303

经营效益再创新高303

提升存款发展层次303

中国工商银行龙海市支行303

拓展优质信贷市场304

加快中间业务发展304

强化内控管理机制304

加强党建和员工队伍建设304

概况305

存款业务305

贷款业务305

中国农业银行龙海市支行305

中间业务306

内控制度306

队伍建设306

强化市场营销307

中国银行龙海支行307

概况307

业务指标完成情况307

精神文明建设307

内控管理307

网点建设308

特色服务308

强化队伍建设308

注重安全防范308

加强市场营销，拓宽筹资渠道309

整合网点布局，增强竞争机制309

构筑预防案件网络体系309

中国建设银行龙海市支行309

概况309

加强党建工作310

内部管理310

企业文化建设310

业务经营310

中国农业发展银行龙海市支行310

概况310

概况311

党建和干部队伍建设311

精神文明建设311

兴业银行龙海支行311

兴业献爱心活动311

优化人员结构，实现减员增效311

概况312

拓展兴业“财智星”新业务312

优化信贷资产结构312

注重中间业务发展312

兴业银行漳州角美支行312

整章建制，规范管理，加强“三防一保”工作312

概况313

加强文明优质服务，塑造金融企业形象313

加强队伍建设，提高行员整体素质313

加大信贷支农投入，改善支农服务手段313

转换经营机制，激活经营活力313

龙海市农村信用合作社联合社313

加强队伍建设，提高队伍综合素质314

中国人民保险公司龙海市支公司314

概况314

优质服务314

回报社会314

加强内控制度建设，完善监督制约机制314

努力增强安全防范，积极争创平安金融314

中国人寿保险公司龙海市支公司315

概况315

依法经营315

个人代理315

电子化建设315

理赔迅速及时315

党风廉政建设315

优质文明服务316

教育综述317

教育 科技317

教育317

教育事业蓬勃发展317

教育教学质量全面提高317

高中阶段教育318

教师队伍建设不断加强318

教育强市建设步伐加快318

“双高普九”工作318

均衡发展319

科技硕果累累320

科学技术320

概况320

科技项目建设取得重大突破320

表22 2003年度专利授权一览表321

表23 2004年度专利授权一览表322

表24 2003-2004年度龙海市科技计划项目一览表323

概况325

群众文化活动325

文化体育 广播电视325

文化325

群众文艺创作325

现代民间绘画326

表25 2003～2004年龙海市群众文艺创作情况表327

图书馆工作330

表26 2004年参加漳州市首届水仙花文艺创作奖评选获奖情况表330

博物馆工作330

文化市场管理331

市芗剧团331

人民影院沿街综合楼行政划拨331

龙海新华书店概况332

体育332

体育设施日臻完善332

群众体育普及提高332

竞技体育再创佳绩332

市少体校333

表27 市少体校参加各项目比赛前三名名单333

学校体育333

农村体育336

老年人体育336

事业建设337

广播电视337

宣传工作337

行业管理338

位居省二级档案馆339

档案 史志339

档案工作339

档案基础业务建设339

概况339

档案法制建设339

党史资料征研和出版340

党史宣传340

地方志编纂工作340

概况340

编纂出版《龙海年鉴》（2001—2002卷）340

服务工作340

档案数据库建设340

党史研究340

开展读志用志活动341

开展方志理论研究341

编纂出版《龙海当代人物》（第一卷）341

完成《福建省姓氏志》龙海部分的编写工作341

有关志鉴编纂工作341

《龙海当代人物》（第二卷）编辑工作开始启动341

概况342

卫生 计划生育342

抗击“非典”工作342

综述342

医政工作344

医疗改革344

推进重点项目建设，健全公共卫生应急体系344

人事制度改革344

卫生行业行风建设345

卫生防疫346

概况346

鼠疫监测347

寄生虫防治与监测347

计划免疫347

消毒监测工作347

食品卫生348

职业、环境与学校卫生348

健康教育349

慢性病防治工作349

妇幼保健349

规范管理，加强妇幼保健工作349

创建妇产科350

爱国卫生350

开展爱国卫生运动，预防“非典”疫情350

创建卫生城市工作350

红十字会工作351

开展遗体、造血干细胞捐献工作351

依法参与推动无偿献血351

救灾工作351

卫生协会工作351

概况351

与台湾红十字协会的交往活动351

加强静脉输液管理352

建立医疗责任保险，解除乡医后顾之忧352

计划生育352

概况352

经费投入352

责任制落实352

队伍建设353

政策导向353

宣传服务353

依法行政354

规范管理354

外事侨务 台湾事务356

外事、侨务工作356

侨情普查356

台湾事务356

落实侨务政策356

外事活动356

概况356

对台经贸356

沿海工作与涉台事件357

表28 2003～2004年台资引进情况表357

表29 2003～2004年对台交往交流统计表357

联络交流357

对台宣传与涉台教育357

民族与宗教 旅游359

民族与宗教359

概况359

“四五”普法工作359

少数民族工作359

治理乱、滥建庙宇工作360

概况360

依法管理宗教事务360

加强民族与宗教领域安全工作360

引导宗教界参与慈善公益事业360

加强宗教团体的建设360

旅游360

成立龙海市旅游产业发展工作领导小组361

主动承接厦门等地城市旅游业的辐射361

完善龙海市旅游发展总体规划361

龙海市角美旅游服务总公司概况361

牛头山古火山口国家地质公园361

九龙江口红树林湿地362

大帽山旅游风景区362

龙佳生态休闲山庄362

乡镇场363

角美工业综合开发区（角美镇）363

概况363

区镇整合363

农村农业364

工业经济364

外经外贸364

村镇建设364

概况365

社会事业和精神文明365

党建工作365

九湖镇365

工业经济快速推进366

农业经济稳中有增366

项目建设进展顺利366

发展环境更加优化366

程溪镇367

各项社会事业全面进步367

概况367

工业发展实现突破367

耕作模式逐步优化367

各项改革不断深入368

基础设施日趋完善368

密切军民关系368

基层组织建设加强368

概况369

山区教育形成特色369

宣传策划成效显著369

人文环境更为和谐369

颜厝镇369

坚持发展，工业项目建设位居全市前列370

党建创先，“五好乡镇”成为漳州联系点370

和谐发展，社会事业协调并进370

精心部署，“四大专项整治”取得成效370

榜山镇371

概况371

工业发展371

民营经济371

外资引进371

农业开发372

党建工作372

城镇建设372

专项整治372

文化事业373

精神文明373

机关效能373

国发经济发展呈现新态势374

农业开发凸现新效益374

招商引资出现新亮点374

项目建设实现新飞跃374

紫泥镇374

社会事业取得新进展375

实事项目得到新落实375

石码镇376

“金定鸭”通过原产地标记注册认证376

概况376

基层党建增进新活力376

设立“三个中心”376

城市建设377

社会治安377

社区建设377

各项事业377

基层党建378

海澄镇378

社会经济发展概况378

农业综合开发加快378

群众生活条件改善379

工业实现突破发展379

城乡建设平稳推进379

第三产业蓬勃兴起379

道路建设迎难而进379

舆论宣传富有成效380

社会综治成效明显380

专项工作扎实开展380

社会事业齐头并进380

东泗乡381

概况381

扭住中心，打造特色经济板块381

组织建设与时俱进381

办好实事，全力推进项目建设382

努力发展，招商引资有所突破382

创新机制，集聚合力建设道路382

着力“三农”，深化农村各项改革382

统筹兼顾，社会事业齐头并进382

把握关键，提高党政执政能力建设382

东园镇383

概况383

工业发展成效显著383

农业和农村工作成果丰硕383

重点项目建设富有成效384

社会稳定和安全生产责任落实384

党建工作进一步加强384

精神文明建设384

白水镇385

概况385

工业经济实现突破性发展385

投资环境全面改善385

精神文明成绩斐然385

农业结构实现较快整合385

概况386

特色明显的两大优势386

科学务实的建设目标386

飞速增长的工业建设386

创安工作卓有成效386

浮宫镇386

稳步推进的“三农”工作387

异军突起的民营经济387

初显活力的第三产业387

全面进步的社会事业388

不断优化的发展环境388

港尾镇388

概况388

水产加工业做大做强389

党风廉政责任制得到落实389

发展环境不断优化389

村级组织建设继续加强389

工业经济快速发展389

项目建设步伐加快389

社会事业取得显著成效390

旅游业融入厦门湾390

大力为民办实事390

资产管理中心成立390

隆教乡390

概况390

招商引资有新突破391

抗击“非典”措施得力391

教育事业跨上新台阶392

党建工作扎实推进392

切实维护社会长治久安392

计生工作进一步加强392

程溪农场393

概况393

大力实施速丰林工程393

工业经济持续发展393

农场人居环境更加优美整洁393

精神文明建设成效明显393

加大力度保障归侨侨眷权益393

双第华侨农场393

概况393

工业实现ISO质量保证体系有效运行394

副食品业深化改革，挖潜降耗，成效显著394

发展非公有制经济，加大招商引资力度394

基本养老保险和医疗保险纳入社会统筹394

概况395

概况395

抓好招商开发，促进多种经营395

抓好队伍建设，维护林区稳定395

抓改革，换机制，建立现代企业制度395

抓好服务工作，促进精神文明395

江东良种场395

林下国有林场395

调结构，创新业，促进经济持续发展396

明宗旨，办实事，密切党群干群关系396

抓机遇，树形象，促进社会全面进步396

森林管护397

多种经营管理397

苍坂农场397

九龙岭林场397

概况397

概况397

龙佳温泉休闲区398

漳州市弘迪技术学校398

龙佳度假山庄举办多次体育比赛398

《龙海通讯》选载399

纪念龙海撤县建市十周年盘点399

报刊、杂志选载399

聚焦“龙海之子”中国女排主教练陈忠和411

建国以来龙海市健在仍保持荣誉的漳州市级以上劳模名册414

表30 建国以来龙海市健在仍保持荣誉的漳州市级以上劳模名册414

打造县域经济发展的“四艘旗舰”419

“特步杯”建国55周年龙海十件大事评选422

《厦门晚报》选载424

海澄月港今昔（节选）424

漳州灿坤投入试生产——标志漳州灿坤工业园区由建设期转入生产期433

《闽南日报》选载433

点缀在月港的明珠——走进龙海二中“孔子文化建筑群”434

来自“全国县域经济基本竞争力百强”龙海市的报道434

承接特区辐射 参与产业开发——龙海市积极创造条件吸引外商投资的调查437

农村：四万吨海鲜从园仔头销出438

龙海“闽南渔F861”渔船参与保钓行动438

血浓于水——龙海市与台胞海上互救纪实439

道路畅通造福百姓440

龙海“骏马”奔入总统府440

“凌波仙子”身价上扬了440

花村 花镇 大花园——龙海市九湖镇花卉产业发展扫描441

龙海两艘渔船参与“保钓”行动442

龙海口岸经济迅速崛起442

龙海与厦门协作发展进入新领域——同处一个湾共建“海湾城”443

邵江海原声再现445

龙海重奖陈忠和446

龙海首位盲女大学生赴京447

龙海现代民间绘画走向兴盛447

“老牌劲旅”魅力不减，“新生二代”出手不凡448

——龙海市民企长盛不衰发展的调查448

《漳州市优秀统计论文选刊》选载449

龙海经济在漳州地区率先崛起的情况分析449

人物454

现届龙海市级党政等领导简历454

龙海市副科级以上单位负责人及副科级以上非领导职务干部名表459

获地厅级以上表彰的单位和个人名单481

2001～2002年获地厅级以上表彰的先进单位名表（补）481

表31 2001～2002年获地厅级以上表彰的先进单位名表（补）481

2001～2002年获地厅级以上表彰的先进个人名表（补）485

表32 2001～2002年获地厅级以上表彰的先进个人名表（补）485

表33 2003～2004年获省、部级表彰的先进单位名表489

2003～2004年获省、部级表彰的先进单位名表489

表34 2003～2004年获省、部级表彰的先进个人名表491

2003～2004年获省、部级表彰的先进个人名表491

2003～2004年获地厅级表彰的先进单位名表492

表35 2003～2004年受地厅级表彰的先进单位名表492

2003～2004年获地厅级表彰的先进个人名表501

表36 2003～2004年受地厅级表彰的先进个人名表501

先进模范人物简介508

部级荣誉获得者508

张文钦508

黄元章509

阮青山509

陈顺泉510

廖光澄510

傅丽芬510

洪文安511

吴志明511

省劳动模范512

高温清512

涂改临512

省先进工作者513

陈海石513

董成枝513

省“五一”劳动奖章获得者513

陈昌安513

黄元章514

新闻人物515

陈忠和515

方鹏飞515

蔡水军516

郑福全517

黄成璋517

逝世人物517

洪剑勇、洪坤泉517

张文伟517

见义勇为人物517

朱英杰517

许海泉517

技术人才职称名表518

表37 技术人才职称名表518

表39 2003～2004年度按可比价格计算的地区生产总值524

表38 2003～2004年度按当年价格计算的地区生产总值524

2003～2004年度按可比价格计算的地区生产总值524

2003～2004年度按当年价格计算的地区生产总值524

龙海市主要经济指标统计524

附录524

2003～2004年度龙海市工农业总产值525

表40 2003～2004年度龙海市工农业总产值525

2003～2004年度龙海市工业总产值526

表41 2003～2004年度龙海市工业总产值526

2003～2004年度龙海市纳税大户527

2003～2004年市委、市政府及“两办”出台的部分重要文件目录531