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目录1

第一章 入世：中国教育的新机遇、新挑战一　入世是经济问题，也是教育问题1

1．入世是中国经济发展的需要1

2．入世给教育带来什么4

3．加入世贸必先育才6

二　变革观念　迎接挑战8

1．入世后中国服务业的机遇与挑战并存8

2．教育是一种服务9

3．世贸组织规则冲击传统教育11

4．教育的核心不再是知识13

三　开创21世纪中国教育的新纪元18

1．从教育救国到教育全面振兴18

2．新世纪教育发展十大趋势22

3．开创21世纪中国教育的新纪元25

第二章 入世后中国教育的“八大关系”一　国际化与本土化30

1．教育国际化30

2．教育国际化的历史渊源31

3．教育国际化构成及对本土教育的影响32

1．教育民主化是入世后中国教育发展的必由之路35

二　教育民主化与教育法制化35

2．教育法制化是教育民主化的保37

三　继承传统与开拓创新39

四　履行承诺与维护主权42

1．中国入世的教育承诺42

2．中国距离教育承诺还有多43

3．教育主权不可丧失45

五　发展速度与提高质量47

1．适度超前——新世纪教育发展战略的必然选择47

2．新世纪：要把教育质量提到战略高度来认识50

六　教育市场化与意识形态特色52

1．入世与中国教育市场52

2．注重学校意识形态教育55

七 弘扬个性与注重协作57

1．让个性教育发扬光大57

2．完整地理解个性教育58

八　教育内部诸关系的协调60

1．精英教育与大众教育60

2．应试教育与素质教育61

3．教育集权与学校自主63

第三章 入世：中国教育发展战略与目标66

一　加快科教兴国的实施66

1．美国的科教兴国之路66

2．追赶时代潮流，实施科教兴国70

二　注重教育可持续发展73

1．中国对可持续发展的认识73

2．教育是可持续发展的基础工程74

3．教育发展也要可持续76

三　全面落实素质教育79

1．放眼世界素质教育79

2．落实素质教育的重要措施81

四　贯彻终身教育理念83

1．终身教育：21世纪教育的新蓝图83

2．终身教育，让知识为明天做主85

3．构建终身教育体系87

五　教育经济互动发展89

1．经济发展与教育89

2．教育对经济发展的促进91

3．知识经济时代的教育发展93

六　培养适应入世的创新人才94

1．入世呼唤创新人才94

2．创新人才需要创造性教育96

3．如何培养适应入世的创新人才97

第四章 教育国际化趋势102

一　教育全球化及其表现102

1．教育全球化中教育要素的跨国流动102

2．教育全球化中的全球性教育现象103

3．全球教育——在全球范围内进行的教育活动104

二　教育服务贸易国际化106

1．教育服务贸易国际化的动力106

2．教育服务贸易国际化的表现108

3．面对教育服务贸易国际化的对策110

三　教育投资国际化113

1．教育投资国际化的表现113

2．如何应对教育投资国际化114

四　学校国际化117

1．学校国际化的表现117

2．学校国际化的作用118

3．入世后如何加快我国高校的国际化进程119

五　教材国际化122

1．教材在教学系统中的地位功能122

2．高校教材国际化、世界化趋势124

3．引进“洋教材”莫入误区125

六　教育评价国际化128

1．五花八门的外国高考128

2．教育质量认证促使学校管理与国际接轨132

1．人才国际化向我们走来134

七　人才国际化134

2．国际化的人才什么样136

3．如何促进人才国际化138

第五章 教育市场与产业141

一　教育的经济功能更加突出141

1．教育功能——从计划经济到市场经济141

2．入世——教育的经济功能更加突出142

二 中国教育市场是全球最大的市场144

1．中国教育——最富潜力的最大市场144

2．入世与开放中国教育市场146

1．各大城市教育消费的报告148

三　教育消费拉动经济消费148

2．启动教育消费，拉动经济消费150

四　教育投入是消费，更是投资151

1．教育消费成为家庭消费的重点151

2．教育消费就是投资明152

五扩　大内需必须扩大教育需求153

1．扩大和培育内需，促进经济较快增长153

2．教育也可以扩大内需154

1．西方教育市场化的理论与实践156

六　加快教育市场化改革156

2．加快教育市场化改革159

七　合理配置教育资源161

1．当代中国教育的基本矛盾161

2．教育市场化是合理配置教育资源的有效途径163

八　教育要按知识产业经营166

1．知识经济对教育市场化提供巨大动力166

2．教育也要经营167

1．外国的教育产业之路170

九　如何做大做好教育产业170

2．政府——教育产业的重要调节者172

3．教育产业：路在何方174

第六章 教育法制化177

一　世贸规则与教育法则177

1．世贸规则关于服务贸易的规定177

2．各国对教育服务贸易的承诺180

3．我国签订的教育服务贸易减让表183

二　适应入世，完善教育法律186

1．我国当前的教育法律体系187

2．教育法律的完善188

三　推进依法治教191

1．教育关系法治化191

2．教育行为法治化193

3．教育发展法治化196

四　推进民主化治校197

1．推进民主化治校的提出197

2．民主化治校的几个方面199

1．对教育机会公平与公正的界定202

五　强调机会的公平与公正202

2．机会公平与公正是现代教育改革的核心203

3．追求教育公平是教育改革的根本目的204

4．对促进教育公平途径的探索206

第七章 教育信息化208

一　入世，应对教育信息化挑战208

1．教育信息化决定未来208

2．入世给教育信息化带来了什么209

3．经济全球化下的网络教育211

4．我国教育信息化的现状与发展212

二　通过信息化实现教育跨越式发展214

1．信息化，人类教育史的里程碑214

2．教育信息化是一个社会过程215

3．国外的教育信息化及发展目标217

4．教育信息化是我国教育跨越式发展的途径219

三　入世对我国现代远程教育的影响223

1．入世将促进我国远程教育的大发展223

2．我国远程教育将面临大改善的契机225

3．入世对远程教育可能产生的消极影响226

1．教育信息产业——教育产业的新天地227

四　教育与信息产业相结合227

2．我国教育信息产业的发展趋势229

五　教学与信息技术相结合232

1．信息技术挑战传统的教学手段232

2．网络技术改变传统的远程教学模式234

3．避免教学与信息技术整合的误区236

六　信息污染与网络安全问题238

1．网络时代的信息污染238

2．信息化时代的网络安全240

3．防止信息污染，加强网络安全242

第八章 入世与教育体制及结构246

一　入世需要教育体制改革246

1．教育体制改革的意义246

2．深化教育体制改革的政策建议249

二　定位政府在教育中的角色251

1．政府与依法治校251

2．确立新的教育督导理念254

1．国外多元办学模式的借鉴256

三　办学主体多元化256

2．我国的多元办学模式259

四　教育投资多渠道260

1．教育投资多渠道的一般模式260

2．我国教育投资政策的选择264

五　教育保障社会化267

1．教育保障社会化改革的基本原则268

2．妥善解决好改革中出现的问题269

1．教育结构合理化的标准272

六　加强教育结构调整力度272

2．我国教育结构中的不合理因素274

3．调整我国教育结构的对策275

七　布局结构适应地区经济发展277

1．我国教育投资的地区差异277

2．布局结构的调整281

第九章 入世与基础教育284

一　塑造学生的主体性284

1．人的主体性284

2．教育在培养人的主体性中的作用287

1．生存与发展的内涵290

二　学会生存，学会发展290

2．培养学生发展能力的措施291

三　学会学习，学会生活293

1．“学会学习”的涵义294

2．培养学生“学会学习”的设想296

3．改革课程设计，教育学生学会生活299

四　学会共处，学会合作303

1．学会共处和合作的意义304

2．如何培养青少年的共处与合作能力306

1．重视科学人文教育是时代的要求308

五　培养科学人文精神308

2．全面加强科学人文教育311

六　着眼于学生的终身可持续发展314

1．基础教育就应该着眼于学生的终身可持续发展314

2．可持续发展教育的立体观照318

第十章 入世与职业教育323

一　入世后更需要复合型人才323

1．培养复合型人才的必要性323

2．复合型人才的基本素质要素324

3．复合型人才的培养326

1．推进职业教育领域的国际合作327

二　国际合作：职业教育新路子327

2．国际合作职业教育新路子的拓展328

三　建立高效灵活的职教运行机制331

1．调整有关政策332

2．改革现行管理体制335

四 教育目标由职业岗位扩展到职业生涯336

1．建立终身教育体系337

2．培养学生的职业迁移能力341

1．加强非学历教育的地位的意义342

五　非学历教育由边缘走向核心342

2．加强非学历教育与人才培养模式的转变344

六　新世纪的职业办学模式348

1．职业教育办学主体多元化的依据与实质348

2．职业教育办学主体多元化的问题350

3．职业教育办学主体多元化的对策351

第十一章 入世与高等教育355

一　入世挑战，高等教育首当其冲355

1．高等教育面临的挑战355

2．中国入世后最需要的人才356

3．高等教育培养目标的调整359

二　采用国际通行的管理体制362

1．高等教育管理体制改革的现实要求362

2．中国高等教育管理体制的现状与问题365

3．入世后高等教育管理体制改革对策367

三　改革高校内部的运行机制371

1．计划经济条件下高等教育运行机制371

2．建立与世贸组织机制相适应的高教运行机制373

四　落实高校办学自主权377

1．我国高等教育办学自主权的现状378

2．扩大高等教育办学自主权的客观需求380

3．切实加大我国高校办学自主权382

五　采用先进的教学方法383

1．当代世界教学方法的改革384

2．采用先进教学方法的思考388

六　突出特色教育，增强高校竞争力392

1．特色教育是增强国际竞争力的关键392

2．突出特色教育的主要因素393

3．逐步推进特色教育396

七　加强双语教学，培养国际通用人才398

1．双语教育的内涵398

2．双语教育的实践401

第十二章 入世与农村教育405

一　入世对农村教育提出新要求405

1．入世对中国农业的冲击405

2．农村教育优先发展的战略选择409

二　农村教育投入：政府责无旁贷412

1．拓宽政府财政拨款主渠道412

2．从税收中划出一部分作为教育经费413

3．鼓励个人或社会团体等向教育捐赠415

4．通过发行教育彩票等来筹集教育经费416

三　通过教育加速农村城镇化进程418

1．全面提高农业人口的素质418

2．农村各级各类教育协调发展419

3．建设高质量的农村教育体系420

4．城镇、校点布局科学合理421

5．依法普及九年义务教育422

四　提高农民科学文化素质424

1．科学文化素质的普遍提高425

2．基本扫除文盲、半文盲426

3．逐步实施“绿色证书”制度427

4．农村职业教育的对策与措施428

第十三章 入世与人的综合素质培养431

一　培养国际意识与国际观念431

1．培养国际意识与国际观念的重要性431

2．培养国际意识与国际观念的对策433

二　学会竞争与妥协435

1．学会竞争435

2．学会妥协437

三　强调实践意识和实践能力440

1．活动教学是一种有效形式441

2．培养实践意识和实践能力的措施442

四 注重因材施教与个性培养445

五　增强社会责任感、创新意识和学习能力449

1．具有高度的社会责任感450

2．具有高度的创新意识和能力451

3．具有不断发展的学习能力456

一　按世贸组织规则，慎重开放教育市场459

第十四章 打造新世纪人才强国459

1．有序开放教育市场461

2．保留民族文化特色462

3．加强对外合作与交流463

二　增强安全意识，防止消极文化渗透465

1．入世与消极文化的渗透465

2．建立和完善我国的教育标准467

三　弘扬优秀传统文化469

1．弘扬优秀传统文化，培养文化素质469

2．要处理好几个关系472

四　参与国际竞争，提高教育竞争力477

1．积极参加国际教育贸易478

2．开发各种潜在的教育资源480

3．增强民办教育的生存能力和竞争力481

4．全面提高教育的质量与效益481

五　实施科教兴国，塑造教育强国形象482

1．坚持科学技术是第一生产力的思想482

2．全面实施“科教兴国”战略485

主要参考资料489