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第一章 申论基础1

第一节 申论概述1

一、申论的含义1

二、申论考试的性质2

三、申论考试的目的2

四、申论考试的特点3

第二节 申论考试的试卷结构4

一、注意事项4

二、给定资料4

三、申论要求4

第三节 申论考试的测评要素4

一、阅读理解能力4

二、综合分析能力5

三、提出和解决问题能力6

四、论述问题能力6

五、文字表达能力7

第四节 申论评分标准8

一、阅卷流程8

二、评分参考标准9

三、阅卷评分细则10

第五节 申论考试题材分析11

一、申论考试题材概述11

二、申论考试题材的特点11

三、申论考试题材的类型12

第六节 申论命题思路剖析13

一、涵盖面广13

二、关注民生13

三、测试形式灵活14

四、针对性强14

五、弱化专业15

第七节 向新闻学申论15

一、新闻与申论密切相关15

二、如何在新闻中学习申论16

第八节 申论高分技巧20

一、申论备考策略20

二、高分技巧22

三、注意事项25

第二章　阅读材料26

第一节 阅读材料概述26

一、阅读材料的含义26

二、阅读材料的要求27

第二节 阅读材料方法指导29

一、阅读材料原则29

二、阅读材料方法32

第三节　最新类型材料45

一、纯理论型材料46

二、文言文材料50

第四节　技巧应用真题示例51

第三章 概括材料63

第一节　概括材料概述63

一、概括材料的三个层次63

二、概括材料的三个要求65

第二节　概括材料方法指导67

一、理论指导67

二、技巧点拨70

三、注意事项72

第三节　技巧应用真题示例73

第四章 提出对策86

第一节　提出对策概述86

一、提出对策是关键环节86

二、提出对策的要求86

三、提出对策的重要方法——辩证思维86

第二节　提出对策方法指导89

一、步骤解读89

二、高分技巧91

第三节　技巧应用真题示例93

第五章　观点评析101

第一节　观点评析概述101

一、观点评析类题目分类101

二、观点评析类题目分析103

第二节 观点评析方法指导105

一、观点评析思维方法105

二、观点评析操作方法106

第三节　技巧应用真题示例111

第六章　论述问题117

第一节　论述问题概述117

一、能力要求117

二、类型分析117

第二节　论证中的综合思维技巧120

一、申论文章立足点120

二、谋篇布局的理论指导123

三、论述问题的分步指导124

第三节　提高申论文章语言素养130

一、申论文章的语言要求130

二、申论修辞手法135

三、申论常见语病透析137

第四节　技巧应用真题示例140

第七章　文体精讲155

第一节　公文文体155

第二节　议论文171

第八章 申论热点183

热点一　政策理论183

科学发展观183

构建社会主义和谐社会187

全面建设小康社会190

党的十七大报告解读192

2010年中央政府工作报告要点195

热点二　政府建设200

建设服务型政府200

行政问责制204

热点三　关注民生207

收入分配改革207

完善社会保障体系210

医疗卫生体制改革213

加强住房保障217

热点四　社会管理220

食品安全220

加强药品安全223

热点五　经济发展225

创新型国家建设225

转变经济发展方式227

循环经济232

热点六　文化教育236

传统文化保护236

教育公平240

热点七 “三农”问题242

促进农民增收242

统筹城乡发展246

加快建立健全农村社会保障体系249

加强农产品质量建设252

热点八　道德建设254

学术诚信254

网络诚信256

第九章　预测试卷259

申论预测试卷及参考答案（一）（节约型政府）259

申论预测试卷及参考答案（二）（社会保障）269

申论预测试卷及参考答案（三）（食品安全）278

申论预测试卷及参考答案（四）（区域协调发展）287