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第一章　概述1

一　从GATT到WTO1

二　WTO的运行机制4

三　WTO的基本原则9

第二章　WTO的主要规则（上）13

一　关税减让13

二　非关税措施15

（一）技术贸易壁垒15

（二）进口许可程序16

（三）海关估价17

（四）装船前检验17

（五）原产地18

（六）卫生与动植物检疫措施19

三　WTO关于农产品、纺织品与服装贸易的规则20

（一）农产品贸易规则20

（二）纺织品与服装贸易规则24

四　反倾销规则28

（一）倾销的确定29

（二）调查程序31

（三）反倾销的具体措施32

（四）代表第三国的反倾销诉讼34

（五）协商与争端解决34

（一）补贴及其类型35

五　反补贴规则35

（二）反补贴调查39

（三）因补贴对产业造成损害的确定39

（四）反补贴措施40

六　保障措施40

（一）《保障措施协定》的目的41

（二）实施保障措施的前提条件41

（三）保障措施的实施42

第三章　WTO的主要规则（下）44

一　服务贸易规则44

（一）服务贸易的内容44

（二）一般义务和纪律45

（三）具体义务规范50

（四）服务贸易自由化的实施51

（五）争端解决机制52

（六）服务贸易理事会53

二　与贸易有关的知识产权保护规则54

（一）《与贸易有关的知识产权协定》的宗旨54

（二）《与贸易有关的知识产权协定》的基本原则55

（三）《与贸易有关的知识产权协定》的保护56

范围56

（四）知识产权保护的实施61

（五）过渡期安排62

三　与贸易有关的投资规则63

（一）《与贸易有关的投资措施协定》的适用范围和目标64

（二）禁止使用的投资限制措施64

（三）一般例外和发展中国家例外65

（四）过渡期安排65

四　贸易政策审议规则66

五　贸易争端解决规则67

（一）磋商67

（二）斡旋、调解和调停68

（三）专家小组68

（四）上诉复审69

（五）裁决的实施70

六　决策程序规则72

（一）协商一致原则72

（二）简单多数原则72

（三）三分之二多数原则73

（四）四分之三多数原则73

（五）所有成员方一致接受原则73

（六）反向一致原则73

第四章　WTO成员的权利与义务75

一　WTO一般成员的权利与义务75

（一）一般权利与义务75

（一）发展中国家的标准76

二　发展中国家在WTO中的权利与义务76

（二）WTO对成员国的约束76

（二）发展中国家在WTO中的权利与义务77

三　中国加入WTO的历程、权利与义务82

（一）中国“复关”和加入WTO的历程82

（二）中国加入WTO所享受的主要权利84

（三）中国加入WTO承担的具体义务86

第五章　加入WTO对农业的影响和对策88

一　对中国农业现状的评估和分析88

（一）投入不足88

（二）农用耕地减少，耕地质量下降90

（四）农产品价格不合理，严重挫伤农民的生产积极性91

（三）农民负担严重91

二　我国的农产品贸易政策和贸易状况92

三　加入WTO中国在农业市场准入方面的承诺95

四　加入WTO对中国农业的影响96

（一）对农业的积极影响96

（二）不利影响98

五　加入WTO对我国主要农产品进出口前景的影响101

（一）对粮食的影响102

（二）对棉花的影响104

（三）对油菜子和食用植物油的影响105

（四）对食糖的影响106

（六）对畜产品的影响107

（五）对水果的影响107

（七）对水产品的影响108

六　对策和建议108

（一）建立农产品供给、需求、市场价格变动的预测预报系统109

（二）做好进口农产品的动植物检疫109

（三）积极调整农业生产结构，大力发展具有比较优势的农产品109

（四）完善农业科技开发体系，制定正确的农业科技发展政策111

（五）用好WTO给予农业的符合多边规则的保护112

（六）积极主动地改革国内大宗农产品的流通体制，加快市场化进程的步伐113

第六章加入WTO对工业领域主要行业的影响及对策116

一　对我国工业领域主要行业的总体影响及对策117

（一）石油石化等若干行业的现状与实际竞争力117

（二）加入WTO对石油石化等若干行业的影响122

（三）石油石化等若干行业加入WTO的对策建议127

二加入WTO对我国石油与化学工业的影响及对策133

（一）我国石油与化学工业现状及国际竞争力133

（二）加入WTO后，我国石油与化学工业将面临的机遇与挑战140

（三）关于发展我国石油与化学工业的政策建议141

三加入WTO后对我国机械工业的影响及对策145

（一）机械工业的现状145

（二）机械行业的国际竞争力147

（三）加入WTO对我国机械行业的影响150

（四）对策与建议151

（一）世界汽车市场的供求及竞争状况152

四加入WTO对我国汽车工业的影响及对策152

（二）我国汽车工业的现状153

（三）汽车工业的国际竞争力154

（四）加入WTO对我国汽车工业的影响158

（五）对策与建议159

五　加入WTO对我国电力工业的影响及对策161

（一）世界电力市场的供求及竞争状况161

（二）我国电力行业的现状162

（三）我国电力行业的国际竞争力163

（四）对策与建议165

（一）我国信息产业发展的现状167

六　加入WTO对我国信息产业的影响及对策167

（二）我国信息产业竞争力的国际比较169

（三）对策与建议171

七　加入WTO对我国医药行业的影响及对策173

（一）我国医药行业的现状173

（二）我国医药行业的国际竞争力176

（三）对策与建议178

八　加入WTO对我国轻工业的影响及对策179

（一）加入WTO对轻工业的总体影响179

（二）加入WTO后对轻工重点行业及产品的影响182

（三）对策与建议192

一　服务业的总体现状及加入WTO的影响199

第七章加入WTO对服务业的影响和对策199

二　加入WTO后，流通、对外贸易、银行、证券所受的影响分析201

（一）加入WTO对我国流通业的影响和对策201

（二）加入WTO对我国对外经济贸易的影响和对策212

（三）加入WTO对银行业的影响和对策217

（四）加入WTO对我国证券业的影响和对策223

第八章　加入WTO与政府职能转变232

一　加入WTO与政府“入世”233

（一）加入WTO的主体是政府，而不是企业233

（二）规则的内容是对政府提出的，是用来约束政府的234

（四）加入WTO要由政府做出相应的承诺，并要负责履行与实施235

（三）WTO的协定、协议是成员国政府参与制定的，是各国政府根本利益的综合反映235

二　加入WTO对政府的影响236

（一）对现行体制结构的影响237

（二）对政府行为的影响239

（三）对政府目标的影响241

（四）对政府行政方式的影响242

三　加入WTO对政府职能转变的要求243

（一）要对宏观经济运行有足够的调控力度244

（二）要有明晰的发展战略和产业政策指导245

（三）要对经济发展形势和趋势有比较准确、及时的判断力和把握能力245

（四）要为开放和市场经济发展建立良好的环境和秩序246

（六）要健全社会保障体系，为经济发展提供安全保障，建立社会稳定的基础247

（五）要体现政策的透明性，要保证信息的完整性和及时性247

四　加入WTO政府如何转变职能248

（一）要重新定位政府248

（二）在经济结构战略性调整过程中加快体制结构调整250

（三）加快政企分开，以产权为重点进行资产的重新整合251

（四）转变政府管理经济的方式，加强监管力度252

（五）推进政务活动公开化253

（六）推进政府信息化的过程253

（七）加快政府人员职业化254

（八）加快法制建设254

（九）利用WTO规则，建立产业安全保障体系254

（十）加强培训，加快人才培养255

五　加入WTO与地区经济发展256

（一）多元发展与提高竞争力的关系256

（二）比较优势与竞争优势的关系257

（三）工业化与城镇化的关系258

（四）常规发展与跨越式发展的关系259

（五）正确把握经济结构调整与人力资源结构调整的关系261

第九章　贯彻十六大精神，加快实施“走出去”战略264

一　中国“走出去”战略的确定及其背景264

二　各行各级领导干部要充分认识中央“走出去”战略的战略意义267

三　构建中国“走出去”战略体系271

四　实施“走出去”战略需要重点解决的问题275