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第一章 消防监督检查的程序和方法1

第一节 消防监督检查概述1

一、消防监督检查的性质2

二、消防监督检查的作用3

三、铁路消防监督检查的特点4

第二节 消防监督检查的形式6

一、对消防安全重点单位和非重点单位的抽样性检查6

二、公众聚集场所使用或者开业前和具有火灾危险性的大型群众性活动举办前的检查6

三、对举报、投诉的违反消防法律、法规行为的检查7

四、重大节日和火灾多发季节的检查8

五、专项检查8

第三节 消防监督检查的程序9

一、消防安全检查程序9

二、责令限期改正程序13

三、重大火灾隐患责令限期整改程序17

四、责令停止举办程序18

五、传唤程序19

六、复查程序20

七、建筑设计审核、验收程序21

八、消防处罚程序23

第四节 消防监督检查的方法23

一、询问23

二、查阅资料24

三、查看24

四、抽查测试消防设施功能26

五、检查灭火、疏散预案31

六、检查旅客列车消防档案32

七、检查机车、车辆、设备32

第二章 消防监督检查的内容和标准33

第一节 消防监督检查的内容33

第二节 消防监督检查的项点和标准37

一、旅客列车消防安全检查37

二、内燃机车消防安全检查42

三、电力机车消防安全检查43

四、货物列车消防安全检查46

五、客运车站消防安全检查48

六、铁路货场消防安全检查64

七、信号楼消防安全检查67

八、铁路口岸站换装场消防安全检查68

九、机关、厂、段、院校内部消防安全检查72

十、液化气站、油库、加油站消防安全检查83

十一、人员密集场所消防安全检查89

第三节 消防安全管理考核94

一、单位消防安全管理考核94

二、宾馆消防安全管理考核97

三、加油站消防安全管理考核118

四、餐饮场所消防安全管理考核136

五、公共娱乐场所消防安全管理考核156

第三章 消防监督执法规范性要求176

第一节 消防监督检查176

一、消防安全重点单位管理176

二、铁路消防安全重点单位界定标准176

三、消防监督检查的一般要求179

第二节 大型群众性活动审批182

一、审批范围182

二、审批权限182

三、办理时限183

四、申请单位须提供的资料183

五、审批工作要求184

第三节 公众聚集场所开业、使用前检查184

一、检查范围184

二、检查内容185

三、程序及要求185

第四节 建筑工程消防监督186

一、建筑工程消防监督的范围和内容187

二、设计审核要求188

三、施工监督检查要求189

四、消防验收要求190

五、申报条件191

六、时限要求192

七、建筑工程消防监督工作程序193

第五节 火灾事故调查196

一、调查任务196

二、管辖分工196

三、调查程序197

第六节 重大火灾隐患立、销案201

一、认定、立案201

二、限期整改201

三、复查、销案202

第七节 消防产品监督管理203

一、消防产品准入管理203

二、流通使用环节消防产品的监督管理204

第八节 消防行政处罚205

一、处罚种类206

二、调查206

三、权利告知208

四、当场处罚209

五、听证程序209

六、处罚决定权限213

七、送达时限和方式214

八、处罚执行215

九、行政复议216

十、行政诉讼216

十一、行政赔偿217

第九节 火灾统计217

一、统计范围217

二、统计分工218

三、报告制度219

第十节 消防安全培训219

一、组织实施219

二、培训对象及分工219

三、消防安全培训的主要内容221

四、《消防安全培训合格证》的颁发和管理221

第四章 消防监督检查文书制作223

第一节 消防监督检查223

一、《消防监督检查记录》223

二、《消防违法行为举报投诉查处情况记录》226

三、《消防安全检查意见书》227

四、《责令限期改正通知书》238

五、《重大火灾隐患限期整改通知书》244

六、《复查意见书》248

七、《同意／不同意延期整改通知书》254

八、《撤销批准决定书》256

九、《责令停止举办通知书》258

第二节 建筑消防263

一、《建筑工程消防设计审核意见书》263

二、《建筑工程消防验收意见书》268

第三节 火灾事故调查272

一、《火灾原因认定书》272

二、《火灾事故责任书》277

三、《火灾原因、事故责任重新认定决定书》282

四、《现场勘查笔录》290

第四节 消防行政处罚299

一、《公安消防行政处罚决定书》299

二、当场处罚决定书304

三、消防行政处罚告知笔录305

四、举行听证通知书306

五、听证笔录307

六、《听证情况报告》311

七、《询（讯）问笔录》312

八、消防行政处罚决定审批表317

九、《传唤证》319

第五章 列车火灾的预防和扑救322

第一节 列车火灾的扑救与处置322

一、行车事故现场防火、防毒注意事项322

二、列车火灾特点323

三、列车发生火灾时的处置方法323

四、灭火措施和要求324

五、内燃机车发生火灾时的扑救处置方法326

六、电力机车发生火灾时的扑救处置方法328

七、危险品车辆发生火灾时的处置方法329

八、电气化铁路附近的消防安全规定329

九、事故现场人员的触电抢救方法330

十、扑救列车火灾的注意事项332

第二节 旅客列车火灾的成因及防控对策333

一、旅客列车火灾的成因与特性333

二、旅客列车防火的对策与措施338

三、新型车体的消防特点340

第三节 货物列车火灾的预防343

一、货物列车火灾的特征343

二、货物列车火灾的预防对策与措施345

第四节 电力机车防火的措施347

一、电力机车防火的基本措施347

二、电机防火348

三、触头防火348

四、自动开关防火349

五、使用电力机车避雷器防火349

第五节 内燃机车防火的措施350

一、内燃机车检修作业中的安全防火350

二、内燃机车运行及停留中的安全防火351

三、内燃机车故障的消除352

四、内燃机车发生火灾时的处置354

第六章 消防监督检查常识355

一、消防基础知识355

二、消防法规364

三、建筑防火378

四、消防重点单位管理390

五、公共娱乐场所407

六、仓库消防管理411

七、电气防火414

八、易燃易爆危险物品管理424

九、消防设施器材448

十、火灾事故调查456

第七章 消防监督检查依据的法规与规范467

第一节 国家相关法规与规范467

一、《中华人民共和国消防法》467

二、《小型石油库及汽车加油站设计规范》483

三、《建筑内部装修防火设计规范》519

四、《铁路旅客车站建筑设计规范》535

第二节 公安部相关法规540

一、《消防监督检查规定》540

二、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》554

第三节 铁道部相关法规与规范571

一、《铁路消防管理办法》571

二、《铁路旅客列车消防管理规定》591

三、《铁路工程设计防火规范》603

主要参考文献632