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1 中华全国律师协会律师办理国有企业改制与相关公司治理业务操作指引1

2 中华全国律师协会律师办理有限责任公司收购业务操作指引25

3 中华全国律师协会律师办理风险投资与股权激励业务操作指引35

4 中华全国律师协会律师担任破产管理人业务操作指引57

5 中华全国律师协会律师办理农民专业合作社设立及相关治理业务操作指引83

6 中华全国律师协会律师办理合同审查业务操作指引99

7 中华全国律师协会律师办理土地法律业务操作指引107

8 中华全国律师协会律师办理拆迁法律业务操作指引227

9 中华全国律师协会律师办理建设工程法律业务操作指引255

10 中华全国律师协会律师为买受人提供商品房买卖合同法律服务操作指引350

11 中华全国律师协会律师为开发商提供商品房买卖合同法律服务操作指引488

12 中华全国律师协会律师办理二手房买卖合同业务操作指引633

13 中华全国律师协会律师办理物业管理法律业务操作指引643

14 中华全国律师协会律师办理基础设施特许经营法律业务操作指引672

15 中华全国律师协会律师办理婚姻家庭法律业务操作指引710

16 中华全国律师协会律师承办海商海事案件业务操作指引737

附录1 中华全国律师协会关于律师办理群体性案件指导意见764

附录2 中华全国律师协会关于为应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展提供优质法律服务的指导意见768

附录3 中华全国律师协会关于律师为“三农”提供优质法律服务、促进农村经济、社会和谐发展的指导意见771

1 中华全国律师协会律师办理国有企业改制与相关公司治理业务操作指引1

总则1

第一章　国有企业改制业务3

第一节　尽职调查与编制《尽职调查报告》3

第二节　编制《改制方案》与《职工安置方案》6

第三节　报批备案10

第四节　产权转让与产权交易12

第五节　政策文件的制定与改制辅导14

第六节 工商登记15

第二章　相关公司治理业务17

第三章　法律意见书20

附则24

2　中华全国律师协会律师办理有限责任公司收购业务操作指引25

第一章　定义与概述25

第二章　收购程序概述26

第三章　收购预备27

第四章　对目标公司的尽职调查28

第五章　收购意向达成30

第六章　收购执行31

第七章　收购合同的履行33

3　中华全国律师协会律师办理风险投资与股权激励业务操作指引35

总则35

第一章　风险投资业务36

第一节　风险投资概述36

第二节　投资预备阶段38

第三节　投资意向阶段38

第四节　尽职调查阶段40

第五节　投资协议签署阶段41

第六节　投资协议执行阶段43

第七节　资本退出阶段44

第二章　股权激励业务46

第一节　股权激励操作模式及要素46

第二节　股权激励的尽职调查52

第三节　股权激励方案的制作及实施53

第四节　法律意见书与股权激励操作中的注意事项55

4　中华全国律师协会律师担任破产管理人业务操作指引57

第一章　一般规定57

第二章　裁定受理破产清算申请后的管理人职责61

第三章　裁定重整后的管理人职责75

第四章　裁定和解后的管理人职责78

第五章　宣告破产后的管理人职责79

第六章　管理人终止执行职务81

5　中华全国律师协会律师办理农民专业合作社设立及相关治理业务操作指引83

总则83

第一章　合作社的设立及变更85

第二章　成员权利义务的设定88

第三章　设计合作社的治理结构89

第四章　合作社各项制度的建立94

第五章　合作社清算解散阶段的法律服务96

第六章　法律政策宣讲和其他注意事项98

6　中华全国律师协会律师办理合同审查业务操作指引99

7　中华全国律师协会律师办理土地法律业务操作指引107

总则110

第一编　律师办理土地权属登记业务操作指引112

第一章　一般规定112

第二章 土地权利设定登记过程中的律师业务113

第一节　一般规定113

第二节　划拨国有建设用地设定登记中的律师业务114

第三节 出让国有建设用地设定登记中的律师业务115

第四节　国家作价出资（入股）国有建设用地设定登记中的律师业务115

第五节　国家租赁国有建设用地设定登记中的律师业务116

第六节　国家授权经营国有建设用地设定登记中的律师业务116

第七节　集体土地所有权和使用权设定登记中的律师业务116

第八节　国有建设用地抵押权设定登记中的律师业务118

第九节　国有建设用地出租权设定登记中的律师业务119

第三章　土地变更登记中的律师业务119

第一节　一般规定119

第二节　划拨国有建设用地使用权变更登记中的律师业务120

第三节　出让、国家作价出资（入股）、国家租赁和授权经营国有建设用地使用权变更登记中的律师业务120

第四节　集体土地所有权和使用权变更登记中的律师业务121

第五节　土地他项权利变更登记律师业务122

第六节　名称、地址和土地用途变更登记律师业务123

第四章　土地注销登记中的律师业务123

第五章　土地权属争议业务中的律师业务125

第一节　一般规定125

第二节　土地权属的确定125

第三节　土地权属争议中的律师业务128

第二编　律师办理土地征收业务操作指引128

第一章　一般规定128

第二章　土地征收的程序129

第三章　征地的费用补偿和人员安置131

第一节　征地补偿费用131

第二节　被征地人口的安置132

第三节　征地补偿协议133

第四章　律师办理征地补偿安置标准听证法律业务134

第五章　律师办理土地补偿安置标准争议协调、裁决法律业务135

第六章　律师办理土地补偿争议行政复议法律业务137

第七章　律师办理征地补偿安置标准争议的诉讼138

第一节　征地补偿安置争议138

第二节　征地补偿费用分配纠纷139

第三编　律师办理土地储备业务操作指引140

第一章　一般规定140

第二章　土地储备的基本程序141

第三章　律师审核土地储备合同应注意的问题143

第四编　律师办理建设用地使用权取得的业务操作指引145

第一章　一般规定145

第二章　律师办理建设用地使用权划拨业务操作指引146

第三章　律师办理建设用地使用权协议出让业务操作指引149

第四章　律师办理建设用地使用权招标、拍卖、挂牌出让业务操作指引150

第五章　律师办理国有土地租赁业务操作指引154

第六章　律师办理建设用地使用权出让合同纠纷业务操作指引157

第五编　律师办理建设用地使用权流转业务操作指引161

第一章　一般规定161

第二章　律师办理建设用地使用权转让一般业务的操作指引162

第一节　对拟转让的建设用地使用权的调查与审核162

第二节　建设用地使用权转让合同164

第三节　建设用地使用权转让的风险监管165

第四节　建设用地使用权转让登记166

第三章　律师办理国有建设用地转让特殊业务的操作指引166

第一节　房地产项目转让（含在建工程转让）166

第二节　项目公司股权转让174

第四章　律师办理建设用地使用权抵押业务的操作指引178

第一节　对拟设定抵押的建设用地使用权的调查与审核178

第二节　建设用地使用权抵押合同180

第三节　建设用地使用权抵押登记181

第四节　建设用地使用权抵押权的实现181

第五章　律师办理建设用地使用权出租业务的操作指引182

第一节　对拟设定出租的建设用地使用权的调查与审核182

第二节　建设用地使用权出租合同184

第三节　建设用地使用权出租登记185

第六章　律师办理建设用地使用权投资合作业务的操作指引185

第一节　对拟投资的建设用地使用权及投资合作项目的调查与审核185

第二节　建设用地使用权投资合作合同187

第三节　投资合作中建设用地使用权的流转188

第四节　建设用地使用权投资合作常见问题处理189

第六编　律师办理涉外土地法律业务操作指引191

第一章　一般规定191

第二章　境外投资者以出让方式取得建设用地使用权193

第一节　外商参与建设用地使用权招标、拍卖、挂牌的特殊要求193

第二节　外商取得建设用地使用权投资设立房地产开发企业193

第三章　外资并购境内房地产开发企业195

第一节　境外投资者并购的一般要求195

第二节　外资股权并购境内房地产开发企业的审批196

第三节　外资资产并购境内房地产开发企业的审批197

第四章　其他涉外土地法律业务197

第一节　外商投资项目核准197

第二节　外商投资企业审批权限199

第三节　外商投资企业境内再投资的审批200

第四节　外商投资房地产企业备案201

第七编　律师办理农村集体土地使用权业务操作指引202

第一章　概述202

第一节　农村集体土地的法律制度202

第二节　耕地保护制度203

第三节　基本概念界定204

第二章　农村集体建设用地205

第一节　农村集体建设用地使用权205

第二节　农村集体建设用地使用权的流转207

第三节　非农建设用地209

第三章　农村宅基地212

第四章　农村土地承包经营权213

第一节　土地承包经营权214

第二节　农村土地承包经营权的具体流转215

第三节　土地承包经营权的纠纷及解决219

第五章　城中村改造的法律问题219

第一节　城中村改造中的法律关系220

第二节　城中村改造过程中的法律业务223

附则226

8　中华全国律师协会律师办理拆迁法律业务操作指引227

总则228

第一章　房屋拆迁前期准备中的律师实务230

第一节　一般规定230

第二节　律师代理拆迁人、拆迁单位在房屋拆迁前期准备阶段的工作及应当注意的问题230

第三节　律师代理被拆迁人、房屋承租人在城市房屋拆迁前期准备阶段的工作232

第二章　房屋拆迁评估中的律师实务233

第一节　一般规定233

第二节　拆迁估价机构的确定233

第三节　拆迁估价过程中律师法律业务的工作内容234

第三章　房屋拆迁补偿与安置中的律师实务236

第一节　一般规定236

第二节　拆迁补偿安置协议237

第三节　被拆迁房屋面积的确定238

第四节　被拆迁房屋补偿安置标准238

第五节　特殊对象的补偿与安置240

第六节　货币补偿款的分配241

第四章　房屋拆迁行政裁决过程中的律师实务243

第一节　一般规定243

第二节　裁决申请与受理阶段243

第三节　裁决审理阶段245

第四节　行政强制执行阶段246

第五章　农村房屋拆迁中的律师实务247

第一节　一般规定247

第二节　集体土地的征收征用及补偿247

第三节　农村房屋拆迁补偿安置248

第四节　农村房屋拆迁评估250

第六章　行政复议与诉讼中的律师实务251

第一节　拆迁行政复议251

第二节　拆迁诉讼252

第三节　律师在拆迁诉讼中的举证253

附则254

9　中华全国律师协会律师办理建设工程法律业务操作指引255

第一章　总则256

第二章　建设工程招、投标257

第一节　一般规定257

第二节　招标258

第三节　投标264

第四节　开标、评标和中标266

第五节　招标投标活动投诉处理271

第三章　建设工程合同的订立273

第一节　合同的类型273

第二节　合同主体适格性278

第三节　合同的主要内容279

第四节　合同各方的主要权利和义务284

第五节　与合同订立有关的其他事项286

第四章　建设工程合同的履行288

第一节　一般规定288

第二节　合同交底289

第三节　建设工程工期管理290

第四节　建设工程施工安全管理294

第五节　建设工程材料、设备的供应296

第六节　建设工程签证与索赔管理297

第七节　建设工程工程款的确认和支付300

第八节　建设工程质量管理301

第九节　建设工程竣工验收303

第十节　建设工程造价306

第十一节　建设工程保修309

第十二节　建设工程勘察、设计、监理合同的履行311

第五章　建设工程合同的争议解决313

第一节　建设工程合同效力的认定313

第二节　建设工程合同的法定解除315

第三节　建设工程合同常见纠纷317

第四节　建设工程合同纠纷的处理方式323

第五节　涉及建设工程价款、质量、工期纠纷的司法鉴定330

第六章　其他333

第一节　律师尽职调查333

第二节　建设工程价款优先受偿权342

第三节　FIDIC合同条件343

第七章　附则348

10　中华全国律师协会律师为买受人提供商品房买卖合同法律服务操作指引350

总则352

第一编　律师为买受人提供商品房买卖合同非诉讼法律服务的操作指引354

第一章　商品房买卖合同订立前的法律服务354

第一节　商品房买卖合同订立前的审核与调查354

第二节　商品房销售广告——要约与要约邀请358

第三节　商品房买卖合同的认购书与定金360

第二章　商品房买卖合同的签订、成立、生效、登记与备案364

第一节　合同对商品房基本情况的约定364

第二节　合同对商品房面积和价格的约定367

第三节　合同对业主的建筑物区分所有权的相关约定369

第四节　合同对质量标准与维修的约定371

第五节　合同对精装修标准与样板房的约定373

第六节　合同对付款方式与付款期限的约定374

第七节　合同对设计变更与规划变更的约定375

第八节　合同对商品房交付条件、交付程序及权属登记的约定376

第九节　合同对违约责任的约定378

第十节　合同对争议解决的约定379

第十一节　商品房买卖合同的成立、生效、登记与备案381

第三章　商品房买卖合同的无效情形383

第四章　商品房买卖合同的履行、变更、转让、解除、终止386

第一节　商品房买卖合同的履行386

第二节　商品房买卖合同的变更389

第三节　商品房买卖合同的转让392

第四节　商品房买卖合同的解除393

第五节　商品房买卖合同的终止397

第五章　律师提供法律服务时不同类型商品房的区分及要点398

第六章　商品房买卖合同中的按揭400

第七章　商品房交付时间、交接（交付程序）与初始登记（大产权证）、买受人房屋所有权证（小产权证）的办理与取得411

第一节　商品房交付时间411

第二节　商品房交接（交付程序）412

第三节　买受人房屋所有权证（小产权证）的办理与取得415

第四节　物权取得风险（商铺、住宅与建设工程优先受偿）416

第八章　诉讼、仲裁前的调解418

第九章　律师为买受人提供非诉讼法律服务时自身风险的防范及相关内容420

第一节　律师与委托方签订、履行委托协议及相关内容420

第二节　律师为委托方提供法律服务时的操作程序425

第三节　律师为买受人提供法律服务的基本模式及内容426

第四节　律师执业风险提示428

第二编　律师为买受人提供商品房买卖合同诉讼法律服务的操作指引429

第一章　诉讼与仲裁的一般规定429

第一节　诉讼429

第二节　仲裁441

第二章　商品房买卖合同纠纷的类型446

第一节　商品房买卖合同订立前的纠纷及其处理446

第二节　商品房买卖合同签订与成立时的纠纷及其处理451

第三节　商品房买卖合同效力的纠纷及其处理463

第四节　商品房买卖合同履行、变更、转让、解除、终止中的纠纷及处理469

第五节　商品房交付与买受人房屋所有权证（小产权证）取得的纠纷及其处理473

第六节　不同类型商品房的纠纷及处理475

第七节　商品房买卖合同中按揭纠纷及其处理478

第三章　律师提供商品房买卖合同诉讼法律服务的执业风险提示及相关内容482

第一节　诉讼委托合同的签订482

第二节　律师的执业风险提示483

附则486

11　中华全国律师协会律师为开发商提供商品房买卖合同法律服务操作指引488

总则490

第一编　律师为开发商提供商品房买卖合同非诉讼法律服务的操作指引492

第一章　商品房买卖合同订立前的非诉讼法律服务492

第一节　商品房买卖合同订立前的审核与调查492

第二节　商品房销售广告——要约与要约邀请495

第三节　商品房买卖合同的认购书与定金498

第二章　商品房买卖合同的签订、成立、生效、登记与备案501

第一节　合同对商品房基本情况的约定501

第二节　合同对商品房面积和价格的约定504

第三节　合同对业主的建筑物区分所有权的约定507

第四节　合同对质量标准与维修的约定509

第五节　合同对精装修标准与样板房的约定511

第六节　合同对付款方式与付款期限的约定513

第七节　合同对设计变更与规划变更的约定514

第八节　合同对商品房交付条件、交付程序及权属登记的约定514

第九节　合同对违约责任的约定516

第十节　合同对争议解决的约定518

第十一节　商品房买卖合同的成立、生效、登记与备案520

第三章　商品房买卖合同无效情形523

第四章　商品房买卖合同的履行、变更、转让、解除、终止526

第一节　商品房买卖合同的履行526

第二节　商品房买卖合同的变更529

第三节　商品房买卖合同的转让532

第四节　商品房买卖合同的解除533

第五节　商品房买卖合同的终止536

第五章　律师提供法律服务时不同类型商品房的区分及要点538

第六章　商品房买卖合同中的按揭539

第七章　商品房交付时间、交接（交付程序）与初始登记（大产权证）、买受人房屋所有权证（小产权证）的办理与取得551

第一节　商品房交付时间551

第二节　商品房交接（交付程序）552

第三节　初始登记的办理554

第四节　买受人房屋所有权证（小产权证）的办理与取得556

第五节　物权取得风险（商铺、住宅与建设工程优先受偿）557

第八章　诉讼、仲裁前的调解558

第九章　律师为开发商提供法律服务时自身风险的防范及相关内容560

第一节　律师与委托方签订、履行委托协议及相关内容560

第二节　律师为委托方提供法律服务时的操作程序565

第三节　律师为开发商提供法律服务的基本模式及内容566

第四节　律师执业风险提示567

第二编　律师为开发商提供商品房买卖合同诉讼法律服务的操作指引569

第一章　诉讼与仲裁的一般规定569

第一节　诉讼569

第二节　仲裁581

第二章　商品房买卖合同纠纷的类型586

第一节　商品房买卖合同订立阶段纠纷及其处理586

第二节　商品房买卖合同签订与成立时的纠纷及其处理592

第三节 商品房买卖合同效力的纠纷及其处理605

第四节　商品房买卖合同履行、变更、转让、解除、终止中的纠纷及其处理611

第五节　商品房交付与买受人房屋所有权证（小产权证）取得的纠纷及其处理616

第六节　不同类型商品房的纠纷及其处理619

第七节　商品房买卖合同中按揭纠纷及其处理623

第三章　律师提供商品房买卖合同诉讼法律服务的执业风险提示及相关内容627

第一节　诉讼委托合同的签订627

第二节　律师的执业风险提示627

附则630

12　中华全国律师协会律师办理二手房买卖合同业务操作指引633

13　中华全国律师协会律师办理物业管理法律业务操作指引643

总则644

第一节　目的、概念、指导范围644

第二节　现有立法及相关规定645

第一章　律师办理建设单位委托前期物业管理提供法律服务的业务647

第一节　前期物业服务公司的选聘647

第二节　前期物业管理服务期间的业务649

第二章　律师办理为物业服务企业提供法律服务的业务651

第一节　律师为物业服务企业提供前期物业管理法律服务651

第二节　律师为物业服务企业提供约期物业管理法律服务654

第三章　律师办理为业主、业主大会及业主委员会提供法律服务的业务659

第一节　律师为业主大会的成立和业主委员会的选举产生提供法律服务659

第二节　律师办理为业主、业主大会及业主委员会运作提供法律服务的业务663

第四章　物业专项维修资金（基金）664

第一节　物业专项维修资金的交纳与续筹664

第二节　物业专项维修资金的使用665

第五章　物业管理纠纷666

第一节　物业管理纠纷范围、分类及特点666

第二节　物业管理纠纷的处理668

附则671

14　中华全国律师协会律师办理基础设施特许经营法律业务操作指引672

总则673

第一章　项目立项阶段法律服务675

第一节　项目立项675

第二节　项目发起人的主体资格677

第二章　项目投资人招投标阶段法律服务678

第一节　为项目发起人提供的法律服务678

第二节　为投标人提供的法律服务684

第三章　特许经营协议内容审查法律服务686

第一节　特许经营权686

第二节　履约担保687

第三节　融资688

第四节　土地使用权689

第五节　项目建设690

第六节　项目设施运营与维护690

第七节　项目发起人购买服务692

第八节　项目设施移交693

第九节　特许经营协议终止、变更和转让695

第四章　特许经营项目投资建设阶段法律服务698

第一节　为项目公司提供的法律服务698

第二节　为项目发起人提供的法律服务699

第五章　特许经营项目运营阶段法律服务700

第一节　为项目公司提供的法律服务700

第二节　为项目发起人提供的法律服务701

第六章　项目移交阶段法律服务702

第一节　项目移交委员会702

第二节　项目移交条件审查702

第三节　项目移交内容704

15　中华全国律师协会律师办理婚姻家庭法律业务操作指引710

总则711

第一章　案件的受理712

第一节　律师接待咨询712

第二节　律师接受委托715

第三节　涉外及涉港澳台案件的委托716

第四节 收费719

第二章　立案前的准备719

第一节　立案前准备工作的内容719

第二节　证据的收集整理720

第三节　调解726

第三章　立案及开庭前阶段727

第四章　一审诉讼程序729

第五章　二审诉讼程序732

第六章　其他特别程序732

第七章　结案后的工作733

第八章　非诉讼业务733

第一节　律师代写法律文书733

第二节　律师提供其他非诉法律服务735

附则736

16　中华全国律师协会律师承办海商海事案件业务操作指引737

总则738

第一章　接受委托738

第二章　律师代理海商海事诉讼案件的一般事项740

第一节　诉前准备740

第二节　调查取证741

第三节　起诉和应诉742

第四节　一审庭审743

第五节　二审庭审745

第六节　再审庭审745

第七节　和解、调解746

第三章　律师代理具体类型的海商海事诉讼案件746

第一节　海上货物运输案件746

第二节　沿海、内河水路货物运输案件750

第三节　海上保险合同案件751

第四节　船舶碰撞案件752

第五节　海上人身伤亡案件753

第六节　船舶油污案件754

第七节　海事赔偿责任限制基金案件755

第八节　其他海商海事诉讼特别程序案件756

第四章　律师代理海商海事仲裁案件760

第五章　律师代理海商海事执行案件761

附则763

附录1 中华全国律师协会关于律师办理群体性案件指导意见764

附录2 中华全国律师协会关于为应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展提供优质法律服务的指导意见768

附录3 中华全国律师协会关于律师为“三农”提供优质法律服务、促进农村经济、社会和谐发展的指导意见771