图书介绍
和谐城市化的德州模式PDF|Epub|txt|kindle电子书版本网盘下载
- 李津逵主编 著
- 出版社: 广州:广东经济出版社
- ISBN:7807288795
- 出版时间:2008
- 标注页数:174页
- 文件大小:60MB
- 文件页数:188页
- 主题词:城乡建设-研究-德州市
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图书目录
前言 德州模式告诉我们什么1
第一章 后发地区的崛起之谜7
一、工业化推动的十年跨越8
1.农业发展10
2.工业发展10
3.第三产业的发展11
4.民营经济的发展13
5.居民收入和财政收入的增长13
6.工业化推动经济规模快速扩张14
二、开发区是工业化的载体16
三、工业化推动的城市化19
1.城市东扩的动力20
2.农民分享了城市化的成果22
第二章 开发区中的后起之秀24
一、德州开发区的“两落三起”24
1.杀出血路的尚方宝剑29
2.营造开发区的投资环境30
二、开发区产业启动策略32
产业集群的发育35
三、开发区的空间策略42
1.德州经济开发区的高速建设42
2.德州经济开发区开发建设的三个阶段44
3.德州经济开发区的高效建设50
4.开发区的空间策略52
四、一种有效的开发建设模式55
1.融资方式57
2.政企关系58
3.德州经济开发区的困难59
4.德州经济开发区开发运营模式的特点60
5.零举债,滚动开发62
6.开发区管委会协调八大市直部门参与开发区建设64
7.道路先行,协调各方65
8.实行项目招投标,政府采购66
五、对德州经济开发区开发模式的评价67
1.不设融资平台的得失67
2.政企合一的利弊67
3.“举全市之力”与公用事业市场化67
4.租税并举,以税为主的财政模式69
第三章 和谐城市化的试验70
一、和谐城市化的难题72
1.德州开发区城市化的特征73
2.城市化的过程:“三步走”74
3.初步实现了和谐城市化75
二、建立土地补偿长效机制,确保失地农民永久受益77
1.“资产性”的征地补偿模式80
2.货币补偿80
3.留地补偿81
4.大企业下订单 村集体建物业83
5.村集体资产实现保值增值85
6.建立基本保障机制,确保失地农民无后顾之忧86
7.“资产性”补偿模式中的政府作用88
三、建立就业扶持机制,引导原村民逐步融入城市89
1.政策引导,企业安置89
2.强化培训,向企业推荐89
3.优先安置失地农民到公用事业性岗位就业90
4.创造条件,鼓励自谋职业91
四、建立居住安置机制,失地农民成为城市的有产者91
1.旧村改造模式:以村为单位,整体改造92
2.拆迁中的“按院补偿”办法95
3.分房安置方案96
五、旧村改造过程中的农民参与99
1.“第一代方案”的制订:小申庄村试点99
2.“第二代方案”的制订:方案制定中的公众参与99
六、以村庄改造为核心的房地产项目运作和资金平衡100
七、德州模式的启示与评析103
1.几点启示103
2.关于德州模式的几点评析104
第四章 “以工补农、以城带乡”的载体106
一、区划调整,挑战剧增106
二、“一区多镇”,统筹城乡109
1.乡镇机关工作作风焕然一新111
2.依照乡镇特点,充分激发农村发展内生动力112
3.开发区发展龙头企业,以龙头企业带动农户113
4.积极落实直补政策,鼓励农业生产积极性119
三、加强基层建设和村民自治,巩固和谐社会基础120
1.农村“两委”班子建设得到加强120
2.农村民主化进程加快121
3.村干部由过去的“税吏”,向现在的“双带”干部转变121
四、“五大民心工程”推动新农村建设122
1.村村通公路123
2.村村通自来水123
3.村村通了有线电视124
4.推广农村新型合作医疗制度124
5.为农民建“澡堂子”127
6.秸秆气化工程的实验和推进128
五、启示与问题129
1.两点启示129
2.德州开发区未来农村和农业发展的两个问题131
第五章 开发区软实力132
一、软实力——开发区的宝贵资产134
1.软实力的概念134
2.效能政府134
3.高效服务的开发区政府135
4.低成本行政136
5.和谐开发区136
6.和谐社区138
二、开发区软实力的体制表现140
1.管理体制活力141
2.行政改革活力146
3.德州开发区机构设置独特之处147
4.管委会用人机制149
5.管委会内部激励模式151
三、开发区软实力的组织文化特征152
1.组织文化要素153
2.优秀的团队成员156
3.组织文化形成条件156
四、开发区软实力是如何形成的159
1.开发区软实力整合159
2.政府软实力是如何形成的161
3.社会软实力的形成164
五、开发区软实力的诊断与提升168
1.开发区软实力的启示168
2.提升开发区软实力面临的挑战172
3.提升开发区软实力的建议173