图书介绍
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![基于平衡计分卡的公共部门绩效管理](https://www.shukui.net/cover/39/33291763.jpg)
- 张定安著 著
- 出版社: 北京:中国社会科学出版社
- ISBN:9787500478706
- 出版时间:2009
- 标注页数:320页
- 文件大小:21MB
- 文件页数:338页
- 主题词:行政管理-研究
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图书目录
导论1
第一节 研究的背景和意义1
一 公共部门绩效管理研究的时代背景1
二 平衡计分卡研究的现实意义2
第二节 国内外研究综述5
一 国外研究综述5
二 国内研究综述8
第三节 基本研究思路和方法14
一 本研究的技术路径14
二 主要研究方法16
第四节 研究的主要内容和可能的创新点17
一 可能的创新与不足17
二 主要研究内容和框架19
第一部分 理论基础 模型构建23
第一章 基本概念和理论框架23
第一节 平衡计分卡理论体系23
一 平衡计分卡的缘起23
二 平衡计分卡的一般构成要素26
三 平衡计分卡的四个维度27
四 平衡计分卡体系的内在逻辑关系30
五 平衡计分卡的方法论32
第二节 平衡计分卡在商业企业中的应用33
一 平衡计分卡在企业中的应用情况分析33
二 制定平衡计分卡的主要流程——美孚案例的分析和拓展36
三 成功实施平衡计分卡的关键因素44
第三节 平衡计分卡与绩效管理46
一 绩效管理:管理学和哲学的考察46
二 绩效管理的前沿理念与方法48
三 平衡计分卡:一种战略性的绩效管理方法52
第二章 用平衡计分卡提升公共部门绩效管理56
第一节 公共部门绩效管理的理念及特点56
一 公共部门绩效管理的理念形成过程56
二 公共部门绩效管理:基本内涵与功能界定58
三 公共部门绩效管理的战略框架61
第二节 公共部门绩效管理过程63
一 战略规划64
二 年度绩效计划70
三 绩效计划执行和日常监管75
四 年度绩效评估和结果运用78
第三节 平衡计分卡是有效的公共部门绩效管理工具79
一 平衡计分卡的精髓与公共部门绩效管理价值取向之间的内在切合79
二 全球公共部门平衡计分卡的应用现状和功能分析81
三 平衡计分卡在美国公共部门中的实践与创新84
四 基于平衡计分卡的公共部门绩效管理框架90
第二部分 建构公共部门平衡计分卡绩效管理体系97
第三章 公共部门的战略:平衡计分卡绩效管理体系的核心97
第一节 公共部门战略:使命、愿景与价值97
一 公共部门需要战略思维97
二 战略的核心概念99
三 公共部门的使命陈述101
四 公共部门应建立的价值观102
五 编制愿景陈述103
第二节 公共部门的战略规划104
一 战略规划的基本理论105
二 战略规划方法和流程106
第三节 用战略图来描述组织战略111
一 战略图的含义111
二 用战略图来阐释组织战略的方法112
第四章 基于平衡计分卡的绩效计划编制115
第一节 确定战略性绩效目标115
一 公共部门平衡计分卡维度分析和选择115
二 根据所选维度进行SWOT分析118
三 为每个维度设定绩效目标119
四 绩效目标陈述分析123
第二节 制定关键绩效指标125
一 公共部门绩效的基本指标126
二 公共部门绩效指标制定分析128
三 为每个维度的绩效目标设置衡量指标130
四 提炼绩效指标133
第三节 制定目标值和行动方案135
一 制定绩效指标合理的目标值135
二 制定行动方案137
第四节 分级制定平衡计分卡绩效计划138
一 部门和业务单元平衡计分卡138
二 个人平衡计分卡141
第五章 平衡计分卡绩效管理系统:支持系统与运作流程144
第一节 平衡计分卡绩效管理体系的支持系统144
一 组织架构、岗位职责与任职资格144
二 平衡计分卡与预算制度支持145
三 平衡计分卡与组织内部运作机制支持145
四 获取高层领导和智力资源的支持147
第二节 平衡计分卡绩效管理运作系统148
一 绩效执行与控制148
二 绩效评估150
三 绩效激励151
第三节 总结与思考152
一 明确平衡计分卡绩效管理的目的和原则152
二 平衡计分卡绩效管理体系与行政文化和伦理154
三 平衡计分卡绩效管理体系的维护与改进154
第三部分 让平衡计分卡在中国公共部门运转起来159
第六章 中国公共部门平衡计分卡的实践159
第一节 中国香港公共部门平衡计分卡的实践160
一 香港邮政署借由平衡计分卡评估业务表现160
二 基于使命和抱负的战略161
三 香港邮政平衡计分卡结构分析162
四 经验总结和展望164
第二节 中国台湾公共部门实施平衡计分卡研究166
一 中国台湾基层行政机构利用平衡计分卡理论实施绩效管理计划166
二 台湾当局行政机构平衡计分卡制定方法和策略168
第三节 平衡计分卡在深圳税务系统的实践171
一 平衡计分卡结构分析172
二 平衡计分卡绩效管理系统的特征173
三 问题与思考173
第四节 平衡计分卡在青岛创建高绩效机关中的运用174
一 奠定推行平衡计分卡思想的认识基础175
二 青岛市直机关工委实施平衡计分卡的过程分析177
三 运用平衡计分卡取得的成效198
四 运用平衡计分卡的体会200
第五节 经验的总结和分析200
一 港、澳、台地区的借鉴意义200
二 中国公共部门平衡计分卡理念萌芽的提炼与总结202
第七章 将平衡计分卡嵌入中国公共部门的管理变革中205
第一节 平衡计分卡与创建“顾客”导向的服务型政府205
一 服务型政府模式导入了“顾客”理念205
二 平衡计分卡绩效管理体系将促进服务型政府建设207
第二节 平衡计分卡与预算会计制度改革209
一 公共部门的财务问题与绩效管理209
二 平衡计分卡与权责发生制预算会计制度210
三 平衡计分卡与中国的预算会计制度改革212
第三节 平衡计分卡与创建学习型组织215
一 学习型组织的特点215
二 中国公共部门创建学习型组织的实践217
三 以平衡计分卡模式实现学习型组织变革218
第四节 平衡计分卡与政府流程再造220
一 流程再造的基本理论220
二 政府业务流程再造的方法和作用221
三 中国政府业务流程再造的基本内容223
四 以平衡计分卡推进内部流程再造227
第八章 反思与展望229
第一节 反思:需要克服的困难229
一 对平衡计分卡绩效管理体系的反思229
二 我国公共部门开展绩效管理的问题分析232
第二节 展望:抓住机遇 勇于实践平衡计分卡绩效管理体系236
一 绩效管理是中国公共部门改革的新的价值取向236
二 中国公共部门绩效管理变革需要战略思维237
三 科学发展观和政绩观呼唤新型的绩效管理体系240
四 当前政府部门实践平衡计分卡的有利条件242
五 政府机关推行平衡计分卡的思路和方法242
六 黑龙江省海林市推行平衡计分卡流程图表演示246
结语255
附录一 政府部门绩效评估研究报告257
附录二 武汉市绩效管理暂行办法268
附录三 深圳市政府绩效评估指导书(试行)274
附录四 杭州市政府绩效综合考评发展情况290
附录五 福建省关于开展政府及其部门绩效评估的工作方案298
参考文献306
后记319