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前言1

第一章 美国对地方保护主义的法律规制1

一、导论1

二、隐性商业条款对地方保护主义的规制9

（一）隐性商业条款的缘起10

（二）司法机关适用隐性商业条款规制地方保护主义的主要方法14

（三）本地优先法令与市场参与者例外25

（四）隐性商业条款与宪法第21修正案32

（五）隐性商业条款的扩张与限制39

三、反垄断法对地方保护主义的规制47

（一）反垄断法对州行为的适用48

（二）第11修正案对州政府责任的豁免62

（三）反垄断法对地方政府的适用66

（四）反垄断法对诉愿行为的适用问题71

四、特权与豁免权条款对州际商业歧视的规制83

五、小结86

第二章 欧共体法对国家规制的规制91

一、导论91

二、第81条、第82条对公共机构及成员国的适用95

（一）欧共体竞争法中的企业96

（二）国家行为抗辩100

三、第86条对成员国及其公用企业的适用106

（一）禁止成员国制定或实施违反共同体竞争规则的措施107

（二）公共任务除外113

（三）委员会为实施第86条可以采取的措施120

四、关于国家援助的规定126

（一）国家援助概念的界定129

（二）国家援助制度的适用除外131

（三）国家援助制度中的程序规则135

（四）非法国家援助的返回138

（五）救济措施141

五、自由流动规则150

（一）从反歧视到消除所有不必要的限制151

（二）第28条对成员国不作为行为的适用155

（三）欧共体理事会的指令158

（四）自由流动规则与竞争规则的合并使用160

六、欧共体委员会与成员国法院的平行管辖权161

七、小结165

第三章 中国市场统一基本制度之构建169

一、导论169

二、现行统一市场法律制度述评176

（一）现行市场统一之立法规定177

（二）现行市场统一立法之缺陷181

三、统一市场是一项长期而艰巨的任务186

四、对几种学术观点的评析189

（一）分权观189

（二）地方官员考核机制改革观194

（三）反垄断法规制观196

（四）司法调节观198

五、统一市场需要建立新的制度维护中央权威200

（一）商品、劳务、资本、服务自由流动规则204

（二）竞争规则217

六、自由流动规则与竞争规则的实施257

（一）中央政府应当承担起实施自由流动规则与竞争规则的责任257

（二）自由流动规则与竞争规则的实施以和解、行政调解或行政劝告为主259

（三）公民、经营者在自由流动规则与竞争规则实施中的主体资格262

七、竞争文化的培育262

附：典型案例268

一、帕克诉布朗268

二、东部铁路公司总裁大会诉罗尔汽车公司287

三、拉法耶特等诉路易斯安那电力照明有限公司301

四、哥伦比亚市诉欧姆尼户外广告有限责任公司337

五、加利福尼亚州酒品交易商协会诉米德凯尔362

六、迪安牛奶公司诉麦迪逊市375

七、休格斯诉亚历山大废品公司384

八、刘易斯诉投资管理者有限公司410

九、美国诉莫里森430

十、Merci convenzionali porto di Genova SpA诉Siderurgica Gabrielli SpA.471

十一、欧共体委员会与法国政府诉雷德布洛克赛马有限公司478

十二、欧共体委员会诉法国488

十三、意大利手表业联盟（CIF）诉意大利竞争与市场管理局499

后记517