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特载1

在区委六届二次全会上的讲话&梅江区委书记、区人大常委会主任 彭耀新1

政府工作报告11

2007年3月28日在梅州市梅江区第六届人民代表大会第二次会议上&梅江区人民政府区长 谢耀琪11

大事记20

2007年梅江区大事记20

概况28

基本概况28

建制沿革28

地理位置28

土地面积28

行政区域28

人口28

自然资源28

经济发展与精神文明建设29

简述29

农业29

工业29

第三产业30

招商引资30

交通30

财税30

审计·物价31

教育·科技31

文化32

体育·卫生32

建设·环保33

旅游·侨务34

社会生活34

社会治安35

政治36

中共梅州市梅江区委员会36

梅州市梅江区人民政府36

主要会议和活动36

“十百千万”干部下基层驻农村工作会议36

召开区委六届二次全体（扩大）会议36

招商引资工作总结暨民营企业表彰大会36

全区领导干部大会36

共建产业转移工业园36

庆祝教师节暨优秀教师表彰座谈会37

学习贯彻党的十七大精神大会37

党的十七大精神报告会37

产品质量和食品安全专项整治工作会议37

干部大会37

组织工作37

党的组织建设37

干部工作38

人才工作38

党员教育管理38

基层组织建设39

自身建设40

宣传工作41

简述41

创新理论武装工作，夯实建设“五个梅江”的思想基础41

增强舆论引导能力，唱响推进“五个梅江”建设的主旋律42

加大文化阵地建设力度，为推进“五个梅江”建设提供文化服务42

丰富创建活动内容，开展建设“五个梅江”的和谐创建工作43

建设高素质宣传队伍，培养建设“五个梅江”合格人才44

精神文明建设工作44

思想道德建设44

丰富创建活动内容45

文化阵地建设45

群众文化活动46

统战工作46

加强自身建设46

民主党派工作47

非公有制经济工作47

海外统战工作48

台湾事务工作49

贯彻“和平统一，一国两制”方针49

积极完成各项任务49

做好台商引资工作49

重视民间交流，增进客家情谊50

做好服务工作，协助台胞解决问题50

老干部工作50

简述50

加强老干部思想政治工作50

老干部党支部建设50

落实老干部政治待遇51

落实老干部生活待遇51

老干部活动52

发挥老干部作用53

关心下一代工作53

继续推进以“八荣八耻”为主要内容的系列活动53

切实为青少年办好事做实事53

引导帮助农村青年创业致富54

积极推进基层关工工作54

健全和发展农村（社区）老少共建活动点54

加强镇、村关工委主任培训55

动员更多“五老”参与关工工作55

调研工作55

注重调查研究，当好参谋助手55

完善工作机制，畅通信息渠道55

配合中心工作，完成各项任务56

机要工作56

简述56

不断提高机要密码干部队伍的整体素质56

坚守工作岗位，完成机要密码工作的各项任务57

健全和完善机要密码工作规章制度57

硬件建设57

抓好密码电报的使用管理57

稳妥抓好镇级传真通信工作58

保密工作58

加强领导，落实保密工作责任制58

强化保密管理，提高保密工作水平58

规范管理提升保密部门依法行政水平58

加强对国家统一考试保密工作的管理59

规范保密监督检查59

加强保密宣传教育59

党校工作59

主要工作59

党史研究·地方志工作60

简述60

编写《梅江年鉴》60

编修《梅江区志》60

征研党史工作60

其它工作60

直属机关党工委工作61

组织机构61

思想建设61

组织建设61

排头兵实践活动61

机关作风建设61

党风廉政建设61

精神文明建设62

人事工作62

加强公务员队伍建设62

稳妥实施机关事业单位工资收入分配制度改革63

化解矛盾，维护社会稳定63

加强人才队伍建设63

机构编制管理工作64

其他工作64

外事侨务工作65

做好外事侨务服务性工作65

发挥侨力资源，推动梅江区经济和社会发展65

加强与海外的联谊与合作交流65

积极开展侨务经济活动，促进梅江区外向型经济发展66

加强对归侨普查登记工作66

依法护侨，认真做好来信来访工作66

设立“侨法宣传角”推动社区侨务法制建设66

认真做好外事工作，为侨商企业服务67

建立侨务信息网络，促进对外宣传67

加强对代管原下属企业的监督和管理67

加强自身建设67

信访工作67

信访形势及特点67

强化领导落实信访工作责任68

开展21项民生信访问题专项治理68

完善机制化解矛盾纠纷68

依法维护信访工作秩序68

确保重要敏感时期社会和谐稳定69

加强自身建设69

应急管理工作69

强化思想认识69

加强“一案三制”、“一网五库”建设69

做好突发公共事件防范工作70

做好安全隐患排查工作71

档案工作71

加强档案馆库设施建设71

加强档案馆基础业务建设71

加强档案干部队伍建设72

法制工作72

推行行政执法责任制72

建议、提案的承办和督办工作73

规范性文件的审查和清理工作73

行政复议和应诉工作73

机关武装工作74

政治教育74

组织建设74

军事训练74

打私工作74

主要工作74

梅江区人大常委会75

主要会议和活动75

召开区六届人大二次会议75

精心组织代表活动75

监督工作76

人事任免76

推进依法治区76

加强自身建设77

政协梅州市梅江区委员会78

主要会议和活动78

政协梅江区五届二次会议78

主席与常委会议79

举办梅江区青少年书画展79

扶贫送医活动79

交友联谊活动79

专题协商79

调研视察80

专题议政工作80

提案工作81

团结联谊工作81

自身建设82

中共梅州市梅江区纪律检查委员会83

主要会议和活动83

召开纪委二次会议83

领导干部廉洁自律工作83

违纪违法案件查处83

纠风工作84

执法监察工作84

廉政制度建设与宣传教育85

群众团体86

工商联工作86

发展民营经济86

抓好组织建设86

营造崇商重企氛围86

履行服务职能86

总工会工作87

简述87

配合党委政府中心工作87

劳动竞赛活动87

劳模管理工作88

职工队伍素质提升工程88

工会基层组织建设88

厂务公开民主管理工作89

构建和谐稳定的劳动关系89

扶贫帮困送温暖工程89

工会自身建设90

工会文化体育活动90

团委工作91

举行联谊活动91

梅州城区青少年迎春晚会91

青年书法家进村入户义务挥春活动91

“五四”演讲暨颁奖典礼活动91

服务“双创”活动91

“希望之旅”赴珠海夏令营活动92

服务弱势青少年成长成才92

农村青年科技文化活动月活动92

团省委领导到梅江区调研92

扶助特困学生上大学助学金发放仪式93

道德模范表彰暨公民道德日座谈会93

青年志愿者艺术团义演活动93

招商引资93

妇联工作93

加强学习，提高素质93

农村妇女“双学双比”活动94

城市妇女“巾帼建功”活动94

家庭美德建设活动94

维护妇女儿童合法权益95

切实为妇女儿童办实事做好事95

做好“两个规划”监测评估工作95

做好妇联系统报刊杂志征订96

科协工作96

学术交流96

学、协会工作96

科普工作96

残联工作97

发放残疾人生活补助金97

劳动就业97

扶贫解困98

帮助残疾人救灾复产98

康复服务98

教育培训98

宣传文体维权98

基础设施建设98

文联工作99

简述99

文学艺术活动99

艺术成果99

地方军事100

党管武装工作成绩突出100

党委班子建设坚强团结100

开展各项教育工作100

战备训练扎实有效101

做好国防动员工作101

全面推进两级武装部“四个基本”建设101

扎实做好双拥共建工作101

政法102

政法工作102

简述102

维护社会和谐稳定102

确保城区治安稳定103

禁毒工作取得新成效104

扎实开展综合治理104

努力抓好队伍建设105

加强政法宣传工作106

公安工作106

全力维护社会和谐稳定106

实施“三基”建设，增强基层基础实力107

开展“天盾”、“天幕”和缉枪治爆行动107

以人为本，全面提高服务水平109

抓好班子队伍建设，全面提升队伍战斗力109

检察工作110

简述110

查办和预防职务犯罪工作110

刑事检察工作111

诉讼监督工作112

队伍建设112

服务大局工作113

检务保障及信息化建设113

检察形象建设113

审判工作113

简述113

刑事审判113

民商事审判114

行政审判114

审判监督114

执行工作114

队伍建设115

法院建设115

司法工作115

简述115

思想政治115

专题教育116

法制宣传116

人民调解116

刑释解教安置帮教116

基层法律服务117

法律援助117

公证工作117

驻村工作117

中心工作117

党风廉政118

经济119

工业119

国有企业119

国企改革119

国企管理120

乡镇企业120

简述120

乡镇企业120

规模企业120

第三产业121

商流企业121

简述121

商供企业购销增加，经济效益有盈利121

生猪屠宰管理122

酒类专卖管理122

招商工作122

简述122

营造良好的投资环境123

引进工业项目势头良好123

第三产业发展迅速123

招商质量稳步提高123

重点项目建设顺利推进123

安监工作124

简述124

落实安全生产责任，严守各项控制指标124

关口前移，开拓安全监管工作新局面124

市考核区开展安全生产责任制工作125

加强应急预案管理工作125

重视安全培训工作125

工业园126

简述126

基础设施建设126

推进产业转移工业园建设126

招商引资127

自身建设127

廉政建设127

二轻联社127

继续推进企业改革转制，积极处理转制企业遗留问题127

做好信访工作，维护社会和谐稳定127

做好安全生产工作128

农业128

农业工作128

简述128

城郊四大主导产业128

农业产业化129

灾后复产129

农科服务129

农产品基地130

动植物防疫130

农产品安全监测130

扶贫开发130

新农村建设131

农业基础设施131

农村财务管理131

减轻农民负担131

林业工作132

简述132

造林绿化132

生态公益林132

森林防火132

病虫害防治133

森林资源保护133

文明依法行政133

反商业贿赂134

水利工作134

简述134

三防工作134

水利建设135

城北防洪工程135

工程管理135

水政水资源135

水产工作135

简述135

抗灾复产136

科技兴渔136

推广水产“一体化”养殖模式137

水产品安全认证137

发放中华人民共和国水域滩涂养殖使用证137

交通138

交通工作138

简述138

交通运输138

交通管理138

地方公路建设、管理、养护139

商业·贸易139

对外贸易经济工作139

简述139

参加各项经贸交流会140

招商引资工作140

安全生产140

转制工作140

外资企业踊跃纳税140

供销联社140

简述140

专业合作社工作140

“万村千乡”市场工程建设141

共建新农村信息网桥工程141

旅游工作142

简述142

举办“客家山歌美食嘉年华”活动142

旅游饭店星级复核143

旅行社审批143

旅游行业管理143

组织协调143

旅游黄金周143

旅游安全144

财税·金融·保险145

财政工作145

简述145

支持经济发展，有效增强财政实力145

加强税费征管，提高财政保障水平146

建立市区利益共同体，理顺市区财政管理体制146

优化支出结构，确保重点支出资金需要146

加大支农力度，支持社会主义新农村建设146

深化财政改革，创新财政管理机制147

强化财政监管，规范财经秩序147

国税工作147

简述147

以组织收入为中心，确保收入任务的完成147

突出规范管理，巩固征管基础148

加强队伍管理，促进和谐国税建设149

坚持优质服务，构建和谐征纳关系149

地税工作150

简述150

税费收入首破10亿大关150

依法治税，规范税收管理150

做好社保费全责征收试点工作，确保上线150

城镇居民基本医疗保险的征收工作150

大力推行网络办税，优化纳税服务151

学习教育与制度考核相结合，强化队伍管理151

落实党廉制度，加强党风廉政建设151

中国农业银行梅州城区支行151

简述151

存款实现稳步增长151

个贷业务发展快152

大力拓展中间业务152

抓好内控基础管理152

开展加强执行力建设主题教育活动152

中国建设银行股份有限公司梅州城区支行153

简述153

做好首季“开门红”和“百日竞赛”活动工作153

转变管理理念，以服务促转型153

落实措施，加强基础管理，切实提高内控力154

加强企业文化建设，提升员工满意度155

机构改革情况155

梅州市梅江区农村信用合作社联合社155

简述155

纵深推进各项改革工作156

加大组织资金力度，增加资金实力156

加大信贷支持力度，推动城乡经济协调发展156

开展企业文化宣传活动，提高农信社企业形象157

巩固党在农村信用社的核心领导157

加强“三防一保”，确保安全无事故157

中国人民财产保险股份有限公司梅州市梅江支公司158

主要工作158

建设·环保·房管158

建设工作158

简述158

工程建设管理158

工程质量安全监督158

工程招投标159

清理建设领域拖欠工程款工作159

新墙材和散装水泥的使用管理159

洁净家园·绿满梅州和社会主义新农村建设159

燃气管理159

房地产开发159

环境保护160

简述160

环境规划、监督160

环境信访160

生态建设160

环境宣传160

房管工作161

商品房交易登记初审161

房屋租赁管理161

低收入家庭住房情况调查161

房管信仿161

综合经济管理162

国土资源工作162

简述162

耕地保护162

用地报批162

矿政管理162

地灾防治162

基础业务163

依法行政163

作风建设163

发展改革和科学技术工作164

简述164

制定年度全区国民经济和社会发展各项计划164

做好固定资产投资管理工作164

加强招标投标的指导和协调工作164

重点项目164

工商行政管理工作165

简述165

人员编制165

市场主体166

基层建设166

队伍素质166

组织建设167

市场监管167

法制建设168

审计工作168

简述168

财政预算执行审计169

经济责任审计169

效益审计169

财政财务收支审计169

物价管理169

简述169

完善落实教育收费政策169

开展价格惠民行动170

健全收费管理制度，开展收费年审170

加强价格检查，规范市场秩序170

做好价格基础工作170

开展创建价格诚信单位活动171

价格服务“七进”工作扎实开展171

做好“梅江物价”网站的信息采集和发布工作171

做好扶贫挂钩工作171

加强自身建设171

统计工作171

简述171

依法依规，完成统计报表任务172

精心组织，完成农业普查任务172

突出重点，提高统计数据质量172

强化服务，提高统计服务水平173

筹集资金，推进统计信息建设173

加强执法，推进统计法制建设173

加强管理，提高干部队伍素质174

积极主动，完成中心工作任务174

教科文卫体175

教育175

广播电视大学175

主要工作175

教育工作175

简述175

办学条件176

队伍建设176

素质教育176

“普九”工作177

职业教育177

党建工作178

民生问题178

安全工作178

行风建设178

梅州中学顺利通过“国家级示范性高中”验收确认179

科技179

科学技术179

科技成果管理179

科技计划管理179

高新技术企业179

重大科技活动179

积极培育农业科技示范基地180

知识产权的宣传和保护180

文广180

文化工作180

图书馆成立180

完善文化设施180

群众文化活动丰富多彩180

繁荣文艺创作181

文化市场管理有序181

做好文物和非物质文化遗产的保护工作181

卫生182

卫生工作182

简述182

开展政风行风评议182

公共卫生体系建设182

突出特色，提升医疗服务183

基层医疗机构建设183

全民义务献血工作184

履行计划生育职责184

体育184

体育工作184

群众性体育活动184

场馆建设184

业余训练185

社会生活186

民政工作186

福利院建设186

敬老院建设186

居家养老服务186

老龄工作186

孤残儿童的帮扶工作187

社会福利有奖募捐187

双拥工作187

优抚工作188

退伍安置188

军休工作188

优抚事业单位建设188

最低生活保障188

救灾救济189

五保供养189

社会慈善事业189

婚姻收养登记管理189

殡葬改革管理189

民间组织管理190

区划地名管理190

民政事业费190

村务公开190

社区建设191

人口与计划生育工作191

简述191

开展创“两无”活动192

计生利益导向激励机制192

综合治理，齐抓共管192

流动人口计生管理与服务192

劳动和社会保障工作193

简述193

就业和再就业193

社会保险扩面征缴193

基本医疗保险制度改革稳步推进193

确保养老待遇按时足额发放193

加大劳动监督力度194

职业培训工作194

民族宗教工作194

简述194

稳妥做好民族宗教工作194

发挥宗教在构建社会和谐中的积极作用195

镇·街道196

长沙镇196

简述196

党的建设196

招商引资196

税收196

农业196

精神文明建设196

信访工作197

综治工作197

民心工程197

抗灾复产197

农村合作医疗197

安全生产197

计划生育197

环境保护198

三角镇198

简述198

农业198

招商引资198

积极配合市委、市政府重点工程198

党建工作199

关注民生199

21项民生信访工作199

社会各项工作200

城北镇200

简述200

经济发展200

新农村建设201

关注民生201

人口与计划生育202

精神文化建设203

配合区重点工程项目建设203

社会各项事业203

党的建设203

江南街道办事处204

机构204

财税204

经济建设204

党建工作204

计划生育205

民心工程205

江南东片改造205

社会各项事业205

金山街道办事处206

简述206

招商引资206

发展集体经济206

推进新农村建设207

积极配合市委、市政府重点工程207

抗洪救灾207

党的建设208

维稳工作208

计划生育工作209

民政工作209

农业工作209

公共安全保障工作210

社会各项事业全面发展210

西郊街道办事处211

简述211

招商引资211

党的建设211

计划生育212

综合治理212

民生纾困212

社会各项事业213

社会经济统计资料214

社会经济统计资料214

梅江区概况214

国民经济和社会发展主要指标215

全区总户数、总人口（户籍人口）220

农村基本情况221

各镇农村基本情况222

农村经济总收入情况223

工业总产值224

财政一般预算收支情况225

各类学校情况226

卫生机构、人员数227

文件选载228

文件选载228

关于印发2007年度对各镇街道财政税收考核奖励办法的通知228

关于下达梅江区2007年国民经济和社会发展计划的通知229

关于印发梅州市梅江区2007年度地质灾害防治方案的通知231

关于提高我区城乡最低生活保障补助水平的通知240

关于印发梅州市梅江区残疾人就业保障金征收管理办法的通知241

关于调整2007年度社会保险缴费工资标准的通知243

印发《梅州市梅江区破坏性地震应急预案（修订）》的通知244

印发梅州市梅江区突发公共事件总体应急预案的通知249

印发梅州市梅江区残疾人事业“十一五”规划（2006-2010年）的通知258

名录269

中共梅州市梅江区委 梅州市梅江区人民政府表彰通报269

关于表彰2005-2007年度驻村工作先进单位、2007年度先进驻村工作组和优秀驻村干部的决定269

中共梅州市梅江区委 梅州市梅江区人民政府关于表彰2007年度先进民营企业的通报273

中共梅州市梅江区委 梅州市梅江区人民政府关于招商引资责任制2007年度考核情况的通报286

中共梅州市梅江区委 梅州市梅江区人民政府关于表彰区直机关作风评议活动先进单位的决定291

中共梅州市梅江区委 梅州市梅江区人民政府关于表彰2007年度信访维稳工作成绩突出单位和个人的通报293

中共梅州市梅江区委 梅州市梅江区人民政府关于梅州市梅江区2007年度人口与计划生育目标管理责任制考评结果的通报295

中共梅州市梅江区委 梅州市梅江区人民政府关于表彰人口与计划生育先进工作者的通报297

中共梅州市梅江区委 梅州市梅江区人民政府关于表彰梅州市梅江区精神文明建设先进单位和先进工作者的决定298

中共梅州市梅江区委关于表彰优秀共产党员的通报304

关于表彰2007年度科技进步奖项目的通报305

先进集体名录307

国家级表彰先进集体名录307

省级表彰先进集体名录307

市级表彰先进集体名录309

先进个人名录311

国家级表彰先进个人名录311

省级表彰先进个人名录311

市级表彰先进个人名录314

人物315

李象元315

黄遵宪315

杨广存318

朱云卿319

杨雪如323

梁伯聪323

钟聘三324

杨向泉325