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绪论 申论实用知识与经典战术1

一、实用知识1

二、经典战术3

第一讲 申论综述8

第一节 申论考试的概念及测评目的8

一、申论考试的概念8

二、申论考试的背景和由来9

三、省级以上申论考试的测评目的10

四、市（地）以下申论考试的测评目的12

第二节 申论试卷的结构与考试步骤12

一、申论试卷的结构12

二、申论考试的步骤15

第三节 申论考试的基本特点与趋势16

一、申论考试的基本特点17

二、近年来申论考试的新变化18

第四节 中央机关录用公务员考试申论历年真题介绍20

第五节 考试扣分因素与备考策略27

一、考试扣分因素27

二、总体备考策略28

三、考试注意事项30

本讲要点提示32

第二讲 阅读理解能力的培养和备考方法33

第一节 阅读理解能力概述33

一、阅读理解能力的概念33

二、为什么要测查阅读理解能力34

三、阅读理解能力的测查形式35

第二节 阅读理解能力的平时培养36

第三节 阅读材料的方法和技巧38

一、阅读材料时容易出现的问题38

二、阅读材料的总体要求39

三、阅读材料四项原则40

四、阅读材料的主要方法41

第四节2008—2011年真题解析43

2008年试题分析43

2009年试题分析44

2010年试题A分析44

2010年试题B分析45

2011年试题A分析45

2011年试题B分析45

第五节 阅读理解能力的模拟训练46

【模拟训练1】46

【模拟训练2】53

本讲要点提示58

第三讲 综合分析能力的培养和备考方法59

第一节 综合分析能力概述59

一、综合分析能力的概念59

二、为什么要测查综合分析能力60

三、综合分析能力的主要测查形式60

第二节 综合分析能力的平时培养64

一、注意对归纳概括能力的培养64

二、注意对分析判断能力的培养65

第三节 归纳概括的方法和技巧65

一、作答归纳概括类试题容易出现的问题66

二、归纳概括的总体原则67

三、归纳概括的具体方法67

四、归纳概括的基本技巧68

第四节2008—2011年真题解析69

2008年试题分析69

2009年试题分析71

2010年试题A分析73

2010年试题B分析74

2011年试题A分析75

2011年试题B分析75

第五节 归纳概括的模拟训练76

【模拟训练1】76

【模拟训练2】78

本讲要点提示83

第四讲 提出和解决问题能力的培养和备考方法84

第一节 提出和解决问题能力概述84

一、提出和解决问题能力的概念84

二、为什么要测查提出和解决问题能力85

三、提出和解决问题能力的测查形式85

第二节 提出和解决问题能力的平时培养86

第三节 作答对策提出类试题的方法和技巧88

一、提出对策时容易出现的问题88

二、提出对策方案的总体要求89

三、提出对策方案的主要方法90

第四节 2008—2011年真题解析92

2008年试题分析92

2009年试题分析94

2010年试题A分析96

2010年试题B分析96

2011年试题A分析97

2011年试题B分析97

第五节 提出对策的模拟训练98

【模拟训练1】98

【模拟训练2】100

本讲要点提示105

第五讲 文字表达能力的培养和备考方法106

第一节 文字表达能力概述106

一、文字表达能力的概念106

二、为什么要测查文字表达能力106

三、文字表达能力的测查形式107

第二节 文字表达能力的培养107

第三节 文字表达的方法和技巧108

一、申论文字表达时容易出现的问题108

二、申论文字表达的方法和技巧110

第四节 对申论文字表达答卷的分析112

试题分析112

一、对试卷第（一）题文字表达答卷的分析114

二、对试卷第（二）题文字表达答卷的分析114

三、对试卷第（三）题文字表达答卷的分析116

本讲要点提示118

第六讲 申论文章的撰写方法和技巧119

第一节 申论文章综述119

一、申论文章的主要形式119

二、申论文章的总体撰写要求120

三、论证的方式121

第二节 申论文章的撰写方法和技巧122

一、撰写申论文章时容易出现的问题122

二、撰写申论文章的基本原则124

三、写好申论文章的方法和技巧127

四、修改完善文章的方法和步骤133

第三节2008—2011年真题解析135

2008年试题分析135

2009年试题分析136

2010年试题A分析140

2010年试题B分析141

2011年试题A分析142

2011年试题B分析143

本讲要点提示145

第七讲 申论常用文体的写作146

第一节 工作研究147

一、工作研究的概念147

二、工作研究的作用147

三、工作研究的特点147

四、工作研究的结构148

五、工作研究的写作要求149

第二节 报告150

一、报告的概念150

二、报告的作用150

三、报告的种类150

四、报告的特点151

五、报告的结构152

六、报告的写作要求152

第三节 讲话155

一、讲话的概念155

二、讲话的主要特点155

三、讲话的结构156

四、讲话的写作要求157

第四节 评述160

一、短评160

二、述评162

三、综述164

第五节函165

一、函的概念165

二、函的作用165

三、函的种类165

四、函的特点166

五、函的结构166

六、函写作的注意事项167

第六节 其他公文式文体168

一、决定168

二、通告169

三、通知171

四、通报173

五、请示175

六、意见177

七、会议纪要179

附录一2011—2012年热点问题链接181

一、发展不平衡问题181

二、分配不公问题188

三、看病难问题189

四、教育公平问题199

五、腐败问题202

六、低碳经济问题205

七、房价上涨问题207

八、通货膨胀问题211

九、2011年政府工作报告（节选）213

附录二 申论考试样题举例223

样题一 关于创新型国家223

样题二 关于农民工问题231

样题三 关于贸易壁垒239

样题四 关于公共服务247

样题五 关于供水问题253

样题六 关于留守儿童260

样题七 关于社会保障268

样题八 关于生态环境275

附录三 历年中央机关录用公务员考试公共科目《申论》试卷284

中央机关及其直属机构2008年录用公务员考试公共科目《申论》试卷284

中央机关及其直属机构2009年录用公务员考试公共科目《申论》试卷290

2010年国家公务员考试申论真题（A）297

2010年国家公务员考试申论真题（B）302

2011年国家公务员考试申论真题（A）307

2011年国家公务员考试申论真题（B）312