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序1

前言1

第一章 问题陈述1

第一节 研究背景1

一、职业教育难担历史重任2

二、教师队伍难解职业教育之困4

三、教师资格制度难解职教教师队伍之围9

第二节 研究目的与内容10

第三节 研究方法11

一、调查研究法11

二、制度分析法13

第四节 研究意义16

第二章 文献综述18

第一节 国内文献综述18

一、研究的发展历程18

二、研究内容与主要观点20

第二节 国外文献综述30

一、研究的发展历程31

二、研究内容与主要观点33

第三章 核心概念厘定与理论框架40

第一节 职业教育教师40

一、职教教师是一种专业化职业40

二、职教教师的专业性是内生的而非外烁的43

三、职教教师的专业性取决于其职业活动44

四、职教教师的专业性决定其专业资格49

第二节 教师资格制度50

一、职业资格制度：教师资格制度的前位概念50

二、教师资格制度：入门性与发展性矛盾52

三、教师资格制度：全国统一性与地区差异性矛盾54

四、教师资格制度：古老而全新的命题56

第三节 制度59

一、制度的源起与功能60

二、制度的内涵与要素65

第四节 制度的有效性70

一、制度有效性之内涵70

二、制度有效性之标准71

第四章 职教教师资格制度有效性分析76

第一节 职教教师资格认证的有效性分析78

一、职教教师资格认证标准的有效性分析79

二、职教教师资格认证方式的效度分析90

三、职教教师资格证书的预测效度分析108

第二节 职教教师资格制度执行的有效性分析115

一、职教教师职业准入制度的执行情况116

二、职教教师执业资格制度的执行情况121

第三节 职教教师资格制度整体的有效性分析123

一、职教教师资格制度未能有效满足社会公共利益需要124

二、职教教师资格制度未能有效满足教师个体利益需要132

第四节 职教教师资格制度有效性述评134

一、职教教师资格认证低效134

二、职教教师资格制度执行低效136

三、职教教师资格制度整体低效137

第五章 职教教师资格制度低效的制度分析139

第一节 基于制度质量视角的职教教师资格制度低效分析140

一、教师资格制度忽视了职教教师的专业性140

二、教师资格制度忽视了制度的内生性144

三、教师资格认证对象上存在制度真空146

四、教师资格制度实施机制缺失149

第二节 基于制度冲突视角的职教教师资格制度低效分析154

一、职教教师资格制度与教师上岗资格制度间的冲突155

二、职教教师资格制度与“双师型”教师资格制度间的冲突158

三、职教教师资格制度与职教教师资格内在制度间的冲突160

四、职教教师资格制度与其他职教教师制度间的冲突163

第三节 基于制度环境视角的职教教师资格制度低效分析166

一、资源因素：职教教师有效供给不足166

二、政治因素：教育政策执行不力170

三、文化一观念因素：教师专业化缺乏社会认同172

第六章 职教教师资格制度创新174

第一节 职教教师资格制度的设计原则174

一、合法性原则174

二、公平性原则176

三、发展性原则176

四、可操作性原则177

第二节 职教教师资格发放制度设计178

一、职教教师资格横向设计178

二、职教教师资格纵向设计179

第三节 职教教师资格认证制度设计181

一、职教教师资格认证对象181

二、职教教师资格认证方式182

三、职教教师资格认证标准185

四、职教教师资格注册制度188

第四节 职教教师资格管理制度设计190

一、职教教师资格制度的实施机制190

二、职教教师资格证书的融通性191

三、职教教师资格证书的管理193

第五节 职教教师资格制度的配套制度设计193

一、完善职教教师教育制度，确保稳定的职教教师来源193

二、推进全员聘用制，构建职教教师合理流动机制196

三、完善职业教育制度，提高职教教师职业吸引力198

第七章 结束语200

一、主要结论与建议200

二、主要问题与展望203

附录205

参考文献209

后记222