图书介绍
地方自治之理论与地方制度法PDF|Epub|txt|kindle电子书版本网盘下载
- 蔡茂寅著 著
- 出版社： 新学林出版股份有限公司
- ISBN：9867160363
- 出版时间：2006
- 标注页数：408页
- 文件大小：15MB
- 文件页数：420页
- 主题词：
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图书目录
第一章 地方自治之基础理论1
一 前言—中央与地方之关系3
二 地方自治的必要性、机能与批判4
三 地方自治的意义与宪法保障14
四 地方自治权的内容18
五 地方自治的本质理论23
六 地方自治团体的概念与权能35
七 代结论—检讨与展望39
第二章 主权与地方自治43
一 前言—我国地方自治之问题45
二 主权之概念与地方自治48
三 地方自治之本质与主权55
四 结论57
第三章 当前地方自治重大问题与因应之道59
一 行政区划与城乡差距、资源分配不均问题62
二 中央与地方权限划分之问题68
三 自治组织权与人事权之偏颇与矫正71
四 地方财政问题73
五 地方自治团体之国政参加76
六 跨区域合作之法制化78
七 乡（镇、市）去自治法人化之商榷80
八 自治监督的界限与强化82
九 结语84
第四章 地方制度法之简介87
一 地方制度法之立法沿革89
二 地方制度法的后续法制建设91
三 地方制度法之内容与特色92
第五章 中央与地方权限划分问题之研究99
一 前言—地方自治权之保障与权限划分101
二 权限划分之问题状况107
三 权限划分原则之检讨120
四 结论—权限划分的新尝试145
第六章 地方立法权之研究151
一 地方法规之体系与名称154
二 自治立法权之性质与依据159
三 地方法规之效力位阶166
四 地方法规之制定程序172
五 地方法规之制定范围176
六 自治条例规定罚则之相关问题185
七 自治立法权之界限问题总说195
八 权限划分与立法权的分配198
九 自治立法权的内在界限204
十 自治立法权的外部界限—自治立法与国家法之关系220
十一 自治立法适用上之界限235
十二 代结论—未完之课题237
第七章 自治组织权与人事权239
一 自治组织权242
二 自治人事权257
三 地方公务员法制定之必要性271
第八章 地方财政权之保障275
一 地方财政权的内容与问题277
二 财政权限之划分—兼论财政收支划分法修正草案282
三 地方预算300
四 地方财源与支出308
五 代结论—地方财政权之保障与健全财政主义313
第九章 中央与地方间之关系——以自治监督为主要对象317
一 前言—中央与地方间之关系319
二 自治监督之意义与必要性320
三 自治监督之原则与界限326
四 自治监督之种类与手段338
五 我国之自治监督347
六 代结论—将来之课题356
附录1地方行政机关组织准则361
附录2地方立法机关组织准则373
附录3中央对直辖市及县（市）政府补助办法387
附录4中央统筹分配税款分配办法398
附录5原题及初出一览表407