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引言1

第一章 公共新闻概说6

第一节 公共新闻的定义6

第二节 公共新闻运动的背景9

一、理论背景9

二、现实背景14

第三节 公共新闻运动的历程23

一、公共新闻运动的发生24

二、公共新闻运动的发展27

三、公共新闻运动的衰落36

第四节 公共新闻运动衰落的原因38

一、资金枯竭38

二、影响乏力41

第二章 有事谁说话？——公共新闻与人民议程45

第一节 人民议程的作用与影响45

一、人民议程的设置45

二、人民议程作用的理论预期46

三、人民议程的影响力46

第二节 人民议程受到的批评47

一、与新闻职业自主性的冲突48

二、对“善”的偏离48

三、排他性49

四、对民意的偏离49

第三节 人民议程的价值、意义与前景49

一、对批评的批评50

二、媒介议程应该由谁设置51

三、人民议程面临的阻碍52

小结54

第三章“分离”还是“参与”？——公共新闻与新闻客观性55

第一节 新闻客观性的含义55

一、新闻客观性的构成要素55

二、新闻客观性是一种理想57

第二节 公共新闻对新闻客观性的“挑战”58

一、摒弃“分离”58

二、倡导“参与”60

第三节 新闻客观性观念的地位与价值62

一、新闻客观性准则产生的原因63

二、新闻客观性准则的作用67

小结68

第四章 记者的职责是什么？——公共新闻与新闻界的责任观念70

第一节 美国新闻界责任观念的产生和发展70

一、责任观念产生的背景70

二、责任观念的产生72

三、责任观念的发展74

第二节 公共新闻与新责任观76

一、改善公共生活77

二、新责任的承担78

小结79

第五章“看门狗”还是“公正的参与者”？——公共新闻与记者的身份81

第一节 美国记者寻找身份的历史进程82

一、美国记者寻找身份的三个阶段82

二、“看门狗”角色的最终确认85

第二节 公共新闻与记者新身份的打造87

一、社会活动的发动机和引领者87

二、“公正的参与者”88

第三节 新身份与新闻专业主义89

一、新身份未能获得公认89

二、新闻专业主义的内涵90

三、新身份与新闻专业主义的冲突95

小结96

第六章 谈话出民主？——公共新闻与商议式民主98

第一节 商议式民主的理论建构98

一、杜威的商议式民主构想99

二、商议式民主构想的发展99

第二节 公共新闻与商议式民主的幻象101

一、讨论与商议：相似的形式102

二、公众讨论：民主的感觉102

第三节 从公共新闻活动看商议式民主的问题106

一、商议的效率、标准与参与者的理性107

二、民众的态度与参与者的范围111

三、组织者与主导者的身份113

小结114

第七章 我们天生就是“政治的动物”？——公共新闻与公众115

第一节 公众：一群不相识的陌生人115

一、公共新闻思想中的“公众”116

二、政治学意义上的“公众”116

第二节 公共生活的历史与现实120

一、历史上的公共生活121

二、公共新闻运动中的公共生活123

第三节“公众”的局限与民主的需要127

一、“公众”的局限127

二、实现民主的需要130

小结135

第八章 转型还是终结？——公共新闻与公民新闻136

第一节 从公共新闻到公民新闻136

一、公共新闻：领军人物改换门庭136

二、公民新闻的兴起及其原因137

第二节 公民新闻与公共新闻之异同140

一、公民新闻与公共新闻之异140

二、公民新闻与公共新闻之同142

第三节 公民新闻的价值与局限142

一、公民新闻的价值142

二、公民新闻的局限143

第四节 准公民新闻、反文化与传媒147

小结150

余论 公共新闻的中国式实践153

附录一：公共新闻运动年表162

附录二：美国公共新闻运动中的典型案例169

主要参考文献189

后记193