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目录1

第1章 导论1

1.1 股份合作制的基本概念1

1.1.1 股份合作制概念2

1.1.2 与股份合作制相关的几个概念4

1.2 股份合作制产生的历史和现实背景7

1.3 股份合作制与相关国际经验9

1.4 股份合作制的实践、理论与政策研究概况12

1.4.1 实践研究12

1.4.2 理论研究14

1.4.3 政策研究15

1.5 股份合作制研究已成为迫切需要16

1.5.1 股份合作制已成为一种重要的企业组织形式16

1.5.2 深入系统研究股份合作制已是当务之急18

2.1.1 产生与形成时期（1949年～1957年）20

2.1 我国集体经济的历史发展20

第2章 股份合作制是集体企业改革的必然选择20

2.1.2 混乱与停滞时期（1958年～1978年）22

2.1.3 改革与发展时期（1979年以后）24

2.2 集体经济发展中存在的主要矛盾27

2.2.1 产权关系矛盾27

2.2.2 民主管理矛盾29

2.2.3 政府政策与管理矛盾30

2.3 股份合作制产生的必然性31

2.3.1 股份合作制是怎样产生的32

2.3.2 股份合作制能够解决什么矛盾34

2.3.3 股份合作制是集体企业发展的必然选择35

第3章 股份合作制的形式、概念与本质37

3.1 城乡股份合作制的多种形式37

3.1.1 股份合作制的分类37

3.1.2 农村股份合作制的多种形式38

3.1.3 城镇股份合作制的多种形式40

3.2 关于股份合作制性质的多种观点44

3.2.1 初级股份制论44

3.2.2 重归合作制论45

3.2.3 非驴非马论46

3.2.4 有中国特色的新型企业组织形式论46

3.3 股份合作制本质研究48

3.3.1 股份合作制与股份制、合作制、集体制、合伙制之异同比较49

3.3.2 股份合作制本质的探索53

第4章 股份合作制改革的核心——产权关系明晰55

4.1 集体企业复杂的财产来源55

4.1.1 城乡集体所有制企业的多种形式55

4.1.2 集体企业财产来源的多种渠道58

4.2 集体企业的产权关系矛盾59

4.2.1 企业与乡村之间的产权关系矛盾60

4.2.2 企业与联社之间的产权关系矛盾61

4.2.3 企业与扶持单位之间的产权关系矛盾63

4.2.4 企业集体与职工个人之间的产权关系矛盾65

4.3 正确把握产权界定的政策与法律65

4.3.1 正确划分“出资”与“投资”的界限66

4.3.2 正确划分国家政策行为与国家投资行为的界限67

4.3.3 正确划分国有单位扶持行为与投资行为的界限68

4.3.4 正确处理“假集体”问题69

4.3.5 正确对待法规及执法冲突70

4.4 建立健全适应市场经济要求的企业产权结构71

4.4.1 判定企业产权结构合理性的几项原则72

4.4.2 股份合作制企业股权合理结构探讨74

第5章 股份合作制正常运行的基础——内部制度健全77

5.1 集体企业内部管理制度的主要问题77

5.1.1 民主管理形同虚设77

5.1.2 收益分配平均主义79

5.1.3 组织制度缺乏科学81

5.2.1 股东—职工—主人翁身份与地位问题分析83

5.2 规范的劳动关系制度83

5.2.2 股份合作制企业劳动关系制度合理性和规范性研究84

5.3 合理的收益分配制度86

5.3.1 正确贯彻按劳分配原则86

5.3.2 合理解决股利分配及职工福利和社会保障问题88

5.4 科学的组织管理制度90

第6章 股份合作制健康发展的关键——政府管理规范93

6.1 西方国家政府管理中小企业的特点93

6.1.1 重要的法律地位93

6.1.2 多种政策扶持措施95

6.1.3 健全的机构组织97

6.2 我国集体企业政策法律环境评述99

6.2.1 政策薄弱99

6.2.2 政策不平等101

6.2.3 行政干预102

6.3.1 税收、金融、产业和科教政策103

6.3 若干可行性政策法律探讨103

6.3.2 劳动工资和社会保障政策105

6.4 政府管理规范化研究106

6.4.1 健全立法，严格执法107

6.4.2 加强机构建设，完善管理服务108

第7章 股份合作制的国际比较110

7.1 合作经济在世界的发展110

7.1.1 早期合作经济的发展110

7.1.2 现代西方合作经济简况112

7.1.3 国际合作经济的基本原则115

7.2 西方国家人与资本结合的分析117

7.2.1 人民资本主义问题117

7.2.2 职工持股问题119

7.2.3 分享经济问题120

7.3 股份合作制具有的国际共性122

7.3.1 股份合作制原则与国际合作经济原则共同点研究122

7.3.2 股份合作制与西方人与资本结合之异同分析123

第8章 股份合作制的未来发展趋势125

8.1 中小企业在我国经济发展中的地位与作用125

8.1.1 中小企业在我国经济中的地位127

8.1.2 我国中小企业的主要特点129

8.1.3 中小企业的广泛存在和迅速发展是一种客观必然趋势130

8.2 股份合作制与中小企业131

8.2.1 中小企业的多种企业制度形式选择131

8.2.2 股份合作制是中小企业制度形式的一种重要选择133

8.2.3 国有小企业和私营、个体企业走向股份合作制的主要途径134

8.3 股份合作制的未来演变趋势136

8.3.1 关于股份合作制生命力的探讨136

8.3.2 股份合作制自身内容和形式的演变138

8.3.3 股份合作制企业向其他企业组织形式转变的可能性140

8.3.4 股份合作制的局限性141

9.1 石家庄市郊区改革与发展基本情况143

第9章 股份合作制企业实证分析143

9.2 股份合作制改革的动因分析144

9.3 企业股份合作制主要做法分析147

9.4 社区股份合作制分析154

9.5 客观评价和正确认识政策规范与现实经济的差距156

附录一：参考资料159

1 城镇集体企业产权界定需要解决的几个政策问题159

2 股份合作制亟待引导与规范163

1 《农民股份合作企业暂行规定》（1990年2月）172

附录二：股份合作制有关政策法规172

2 《关于推行和完善乡镇企业股份合作制的通知》（1992年4月）175

3 《劳动就业服务企业实行股份合作制规定》（1997年3月）180

4 《轻工集体企业股份合作制试行办法》190

5 《城镇集体所有制企业、单位清产核资产权界定暂行办法》（1996年12月）198

6 《关于发展城市股份合作制企业的指导意见》（1997年6月）201

参考文献资料206

后记214