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第一章 绪论1

一、基本概念及内涵1

二、理论与现实意义3

三、国内外研究综述7

四、苏州改革试验概述9

五、研究方法与步骤15

六、各章内容提要18

第二章 镇村概况23

第一节 自然、地理与历史沿革23

一、地理区位24

二、自然特征25

三、历史沿革26

第二节 经济发展概况28

一、综合实力29

二、工业及对外贸易30

三、品牌创建31

四、产业结构32

五、农业经济33

六、居民收入33

第三节 社会发展与基础设施概况34

一、城乡一体化建设34

二、就业与社保35

三、科教文卫事业35

四、基础设施36

第四节 调查村概况37

一、齐心村38

二、新乐村39

第三章 农村新社区建设41

第一节 现实背景与政策导向41

一、农村新社区建设的现实背景41

二、农村新社区建设的政策引导44

第二节 农村新社区建设模式46

一、新社区建设投融资平台47

二、新社区建设资金运筹49

三、新社区建设关键环节52

四、新社区建设流程及经验55

第三节 农户拆迁与安置政策58

一、农户拆迁补偿政策58

二、农户拆迁安置政策61

三、征地补偿款的分配65

四、农户拆迁工程的实施66

第四节 拆迁户问卷调查资料分析68

一、拆迁农户基本情况68

二、拆迁农户的安置70

三、拆迁农户的补偿73

四、拆迁对生产、劳动利用率及收入的影响74

五、拆迁对家庭生活的影响77

第五节 探讨：农村新社区建设与管理78

一、管理体制不顺，“管不着”与“不服管”并存79

二、拆迁安置政策前后不一，居民长期积怨影响安定79

三、社区建设标准低、质量差、维修难80

四、社区管理经费无着落是最大的问题80

五、居民对新社区归属感不强，民主管理亟待加强81

六、高度重视农民集中居住的负面影响81

第四章 户籍制度84

第一节 户籍制度改革的进程及现状84

第二节 外来流动人口服务管理86

第三节 户籍的福利差异性88

一、城乡居民户籍的福利差异性89

二、本地和外地居民户籍的福利差异性92

第四节 户籍制度改革方向97

一、户籍制度改革的可选模式98

二、户籍制度改革的方向与路径100

第五章 资源利用105

第一节 劳动力资源利用情况105

一、农村人力资源综合开发情况106

二、农村人力资源状况107

三、农村人力资源的配置情况109

四、农村人口非农就业情况114

五、农村人力资源利用的特点116

六、推进农村人力资源开发利用的建议117

第二节 土地资源利用情况118

一、土地综合开发利用情况118

二、农户土地资源及其结构情况119

三、农户土地流转情况122

四、农户土地资源利用的特点128

五、推进农户土地资源可持续利用的建议129

第三节 农村金融服务130

一、震泽镇财政与金融情况130

二、农户获得金融服务情况131

三、农户获得金融服务的特点136

四、优化农村金融发展环境的建议137

第六章 产业发展138

第一节 产业结构演变轨迹138

一、产业结构演变规律138

二、产业结构变动分析140

第二节 发展现代农业141

一、农业产业化发展情况141

二、农业现代化发展水平145

三、合作经济组织发育情况147

第三节 走新型工业化道路148

一、工业发展历程149

二、主要行业分析150

三、发展新型工业化的举措152

第四节 发展现代服务业155

一、发展现代服务业的条件155

二、发展现代服务业的举措157

第五节 壮大村级集体经济159

一、村级集体经济发展历程159

二、村级集体经济发展现状160

三、村级集体经济发展作用161

四、村级集体经济主要问题161

第六节 提高财政支农投入水平163

一、财政支农投入水平163

二、财政支农项目分析164

三、财政支农完善方向166

第七章 居民生活167

第一节 收入及消费水平167

一、收入水平及其结构特点167

二、家庭负债情况169

三、消费水平及其结构特点171

第二节 生活质量172

一、饮食结构不断优化172

二、居住条件进一步改善173

三、出行交通工具步入现代化177

四、耐用消费品普及率提高177

五、休闲与文化生活日趋丰富178

六、城乡生活水平认知情况179

第三节 公共服务179

一、统筹城乡教育事业发展180

二、统筹城乡医疗卫生事业发展184

三、统筹城乡文化体育事业发展189

第八章 社会保障193

第一节 农村居民养老保险193

一、农村基本养老保险制度的建立194

二、农村基本养老保险制度的发展与完善194

三、新型农村社会养老保险政策的施行196

第二节 被征地农民基本生活保障197

一、被征地农民基本生活保障制度的建立197

二、被征地农民基本生活保障的完善200

第三节 企业职工养老保险200

一、企业职工养老保险制度的建立200

二、企业职工养老保险制度的完善201

三、灵活就业人员养老保障制度的实施201

第四节 农村医保与社会救助203

一、农村医疗保险制度的建立与完善203

二、农村社会救助的建立与完善206

第五节 城乡社保、医保一体化207

一、城乡社保一体化207

二、城乡医保一体化214

第六节 调查问卷分析216

一、参加养老、医疗保险的基本情况216

二、对养老、医疗的态度与评价219

第七节 城乡社保一体化的经验、问题与建议221

一、城乡社保一体化的经验222

二、社保一体化的障碍因素223

三、政策建议224

第九章 环境保护226

第一节 环境保护综合进展226

第二节 环境保护建设模式227

一、震泽镇水环境整治227

二、震泽镇工业污染控制229

三、震泽镇农业污染处理231

四、震泽镇城乡卫生保洁234

五、震泽镇生态景观修复235

第三节 农户问卷调查分析237

一、生活环境237

二、生产环境238

三、生态意识240

第四节 环境保护重要经验241

一、管理体系规范运作241

二、激励机制科学有效242

三、地区政策配套完善243

四、宣传教育常抓不懈247

第五节 探讨：城乡环保工作展望248

一、存在问题248

二、发展展望249

第十章 基础设施251

第一节 基础设施现状251

一、综合交通现状252

二、邮电通信等现状253

三、供水、电、气现状254

第二节 基础设施建设管理情况255

一、建管现状256

二、存在问题259

三、原因分析260

第三节 加强农村基础设施建设管理的对策建议262

一、探索创新城乡统筹规划体制机制263

二、增加基础设施建设的资金投入264

三、不断强化公共基础设施的有效管护机制264

第十一章 村民自治266

第一节 民主选举267

一、村级党组织换届选举267

二、村（居）委会换届选举269

第二节 民主决策274

一、村级组织结构与职能274

二、民主决策机制276

三、“民主决策日”活动277

四、“民主决策日”的探索与完善279

第三节 民主管理与民主监督281

一、村级组织工作制度与运行程序281

二、村务公开制度282

三、民主监督制度285

第四节 各类示范创建活动286

一、创建“民主法治示范村”286

二、农村社区服务中心建设与和谐社区创建活动288

三、“村务公开民主管理示范单位”创建活动289

第五节 大学生村官291

一、选聘村官基本概况291

二、村官的管理培训与本职工作295

三、村官的其他社会角色297

后记300