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引言1

一、相关概念界定和研究综述3

（一）当代社会养老服务的基本方式3

（二）国内外主要养老服务模式介绍4

1．世界发达国家养老服务的典型模式4

2．我国养老服务模式的演变5

（三）国内外社会组织发展的理论与实践6

1．西方社会组织参与社会保障的历史演变7

2．西方社会组织发展的主要理论8

3．我国社会组织开展养老服务的理论研究11

（四）本课题研究目标、主要思路、主要技术方法11

1．主要研究目标及主要思路11

2．本项研究的主要技术方法11

二、国内外社会组织参与养老服务的比较12

（一）发达国家、地区与我国社会组织发展比较12

1．美国社会组织12

2．日本的社会组织13

3．中国香港的社会组织14

4．中国大陆的社会组织14

（二）发达国家社会组织参与养老服务的经验与启示16

1．英国养老服务中的社会组织参与16

2．美国养老服务中的社会组织参与17

3．日本养老服务中的社会组织参与18

4．英、美、日三国养老服务中社会组织参与对我国的启示19

（三）中国社会组织参与养老服务的实践探索23

1．中国社会组织参与养老服务的主要动因23

2．中国社会组织参与养老服务的主要模式24

三、我国老龄人口的养老现状、服务需求分析28

（一）我国老龄人口发展及养老现状28

1．我国老龄人口发展现状28

2．我国养老现状29

（二）老龄人口的养老服务需求分析——基于广东省、上海市、河北省、安徽省、山西省的问卷调查31

1．问卷结构及处理32

2．被访者基本情况描述性统计33

3．被访者的养老现状36

4．被访者的养老需求与意愿38

5．基于卡方检验的数据相关性分析39

6．主要结论43

四、中国计划生育协会参与养老服务中的实践及路径探讨44

（一）计生协组织介绍44

（二）计生协参与养老服务的实践探索45

1．联合协作实施养老服务项目45

2．探索参与居家养老服务工作46

3．广泛开展关怀关爱老年服务46

4．举办面向老人的特色文体活动47

（三）计生协参与养老服务的SWOT分析48

1．SWOT分析方法简介48

2．计生协参与养老服务的SWOT分析48

（四）计生协参与养老服务的角色定位及路径分析57

1．计生协开展养老服务的角色定位57

2．计生协参与养老服务的路径分析59

五、社会组织老龄服务中存在的困难与政策建议60

（一）社会组织在老年服务中存在的问题60

1．在体制与机制方面存在的困难60

2．在服务功能与作用发挥方面存在的困难61

3．在思想观念与文化氛围方面存在的困难62

4．在服务协调能力方面存在的困难63

（二）加快提升社会组织老龄服务水平的政策建议64

1．提高认识，明确社会组织在老龄服务中的角色与地位64

2．切实发挥社会组织在养老服务中的独特优势64

3．进一步完善社会组织进入老龄服务行业的资金支持机制65

4．逐步加大与完善社会组织参与养老服务的政策支持力度65

六、充分发挥计生协会老年服务功能的政策建议67

（一）建立健全社会组织（含计生协会）参与养老服务的法律法规67

（二）深度参与养老服务行业标准和行业规范的制订68

（三）建立舆论宣传导向机制68

（四）规划先行，项目依托，信息保障69

1．科学合理地编制计生协会参与养老服务发展的规划69

2．努力争取、合理开发和设置计生协参与养老服务的项目，依托项目载体开展老年服务69

3．全面开发与应用老龄服务信息系统，实现信息化管理69

（五）培养和打造计生协会养老服务的人才队伍70

1．扩大计生协社区志愿者队伍，尤其是联合与整合义工队伍70

2．加大培训力度，充分提升计生协会现有老年服务人才的水平71

3．参与建设专业的老年服务社工人才队伍71

附件：“中国社会组织养老服务”案例篇75

一、养老服务体系建设案例75

案例一：上海市居家养老体系建设75

案例二：大连市养老产业的居家养老社区福利运作模式77

二、养老机构建设案例83

案例三：杭州“金色年华”老年公寓83

案例四：广州市颐寿养老院89

案例五：广州市越秀区广卫街星光老年之家93

案例六：河北省鹿泉市曲寨老年公寓情况介绍96

案例七：大连市甘子井区“幸福老年之家”工程99

三、居家养老案例105

案例八：上海市静安区“牵手护老”项目105

案例九：太原市居家养老服务网建设110

案例十：安徽省岳西县天堂镇城北社区成立居家养老服务站112

案例十一：宁波市海曙区政府购买养老服务115

四、整合社会资源开展志愿服务案例118

案例十二：天津市津南区辛庄镇结对帮扶118

案例十三：韶关市浈江区志愿者帮扶七旬孤寡老人生活119

案例十四：大连市计生协会实施“三有”工程121

案例十五：安徽省宣城市义工联合会开展老年服务情况127

五、养老服务调查案例129

案例十六：上海市普陀区桃浦镇第一代独生子女困难家庭老人现状和社会扶助的调查研究129

案例十七：石家庄市桥东区老年服务调研135

六、其他地区社会组织养老服务案例140

案例十八：中国香港社会组织老年社会福利服务探讨140

后记150