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第一编 原理篇1

第一章 教育法学概述1

第一节 教育法学的研究对象与内容1

一、教育法学的研究对象1

二、教育法学的研究内容3

三、教育法学的基本结构6

四、建立教育法学的意义8

第二节 教育法学的产生与发展10

一、教育法学产生和发展的前提条件10

二、国外教育法学研究现状11

三、我国教育法学的发展与现状13

四、教育法学的发展趋势23

第三节 教育法学的学科基础与研究方法27

一、教育法学的研究指导思想与方法论基础27

二、教育法学的学科基础28

三、教育法学的研究方法29

复习思考题30

第二章 教育法规原理31

第一节 教育法规概述31

一、教育法规的概念及其本质特征31

二、教育法规的调整对象38

三、教育法规的价值41

四、教育法规的社会职能47

第二节 教育法规的体系与地位49

一、教育法规的体系49

二、教育法规的地位62

第三节 教育法规与教育道德65

一、教育法规与教育道德的比较65

二、教育法规约束过程中道德因素的作用71

第四节 教育法规与教育政策76

一、教育政策概述76

二、教育法规与教育政策的关系81

复习思考题84

第三章 教育法律规范与教育法律关系85

第一节 教育法律规范85

一、教育法律规范的概念85

二、教育法律规范的表现形式86

三、教育法律规范的类型88

四、教育法律规范的构成要素95

第二节 教育法律关系98

一、教育法律关系概述98

二、教育法律关系的内容102

三、教育法律关系中的主体与客体115

复习思考题117

第四章 教育法规发展探索119

第一节 教育法规溯源119

一、教育法规的产生119

二、国外教育法规的发展（文艺复兴～二战以前）129

第二节 国外教育法规发展现状140

一、现代教育法规发展的社会基础140

二、国外教育法规建设现状142

三、国外教育法规建设的特点与经验150

第三节 我国教育法规的发展155

一、我国封建社会时期的教育法规155

二、清末具有近代意义的教育法规160

三、中华民国时期的教育法规167

四、新民主主义革命时期的教育法规170

复习思考题173

第二编 运行篇175

第五章 教育法制解析175

第一节 教育法制概述175

一、教育法制的概念176

二、教育法制的社会基础181

三、教育法制的基本原则183

四、教育法制的基本内容188

第二节 我国教育法制的历史沿革199

一、我国古代教育法制的发展及其特点200

二、我国近代教育法制的发展及其特点202

三、中华民国时期教育法制的发展及其特点205

四、新中国的教育法制208

第三节 完善我国教育法制的途径213

一、加快教育立法步伐，制定明确而系统的教育法律规范体系213

二、普及教育法律意识，提高人们执行和遵守教育法规的自觉性215

三、明确教育法规的执行机构及其权力，对违反教育法规的行为坚决予以制裁217

复习思考题218

第六章 教育立法过程219

第一节 教育立法概述219

一、教育立法的概念219

二、教育立法的依据220

三、教育立法的原则223

第二节 教育立法的程序226

一、教育立法的一般程序226

二、权力机关制定教育法规的程序229

三、行政机关制定教育法规的程序232

复习思考题236

第七章 教育法规的实施237

第一节 教育法规实施概述237

一、教育法规实施的含义237

二、教育法规实施的原则238

三、教育法规实施的方式242

四、教育法规的效力与解释248

第二节 教育行政执法251

一、教育行政执法的概念与特征251

二、教育行政执法的地位255

三、教育行政执法的原则257

四、教育行政执法的内容与方式259

第三节 法律制裁263

一、法律制裁的含义263

二、违法的概念与种类263

三、法律制裁的方式264

第四节 法律救济268

一、法律救济概述269

二、行政申诉制度273

三、行政复议280

四、行政诉讼286

五、行政赔偿290

复习思考题302

第八章 教育法律责任303

第一节 教育法律责任概述303

一、教育法律责任的概念303

二、教育法律责任的分类、归责要件与归责原则305

三、教育法律责任的承担方式309

第二节 学校事故及其责任认定313

一、学校事故概述313

二、学校事故发生的原因318

三、学校事故的责任认定320

四、学校事故的防范331

第三节 其他主体侵权法律责任334

一、学校（包括教师）对学生的侵权责任335

二、学校对教师的侵权责任337

三、行政机关及其工作人员对学校和教师的侵权责任338

四、社会其他主体对学校、教师或学生的侵权责任344

复习思考题347

第三编 雷池篇349

第九章 《中华人民共和国教育法》界说349

第一节 《教育法》概述349

一、《教育法》的立法背景与宗旨349

二、《教育法》的立法原则352

三、《教育法》的法律地位与基本结构357

第二节 《教育法》的基本内容361

一、我国教育的基本制度361

二、教育关系主体的权利义务368

三、教育投入与条件保障374

四、教育法律责任377

第三节 《教育法》的实施保障378

一、立法保障378

二、执法和守法保障382

三、教育司法385

复习思考题388

第十章 《中华人民共和国义务教育法》界说389

第一节 《义务教育法》概述389

一、义务教育与义务教育制度的形成389

二、《义务教育法》的作用与意义395

三、《义务教育法》的特点397

第二节 《义务教育法》的基本内容401

一、义务教育的性质和目的401

二、义务教育的实施对象及年限402

三、义务教育的管理、学校设置与学制404

四、义务教育的经费与基建投资406

五、义务教育的师资408

六、实施义务教育的原则410

七、违反《义务教育法》的法律责任416

第三节 义务教育实施的条件419

一、充足的教育经费是普及义务教育必备的经济条件419

二、师资配备之质与量的保证是普及义务教育的前提条件421

三、普及义务教育的主观条件423

四、追究违反《义务教育法》的法律责任425

复习思考题426

第十一章 《中华人民共和国教师法》界说428

第一节 《教师法》概述428

一、《教师法》的制定经过428

二、《教师法》的立法宗旨429

三、《教师法》的适用对象430

第二节 《教师法》的主要内容431

一、教师的权利与义务431

二、教师管理制度443

三、教师待遇及其保障450

四、法律责任453

复习思考题456

第十二章 《中华人民共和国未成年人保护法》界说457

第一节 《未成年人保护法》概述457

一、《未成年人保护法》的立法宗旨与依据457

二、《未成年人保护法》的教育意义459

三、未成年人保护工作的法律原则461

第二节 《未成年人保护法》的主要内容462

一、未成年人的法律地位462

二、家庭保护463

三、社会保护465

四、学校保护469

五、司法保护471

第三节 学校对未成年人的协调保护472

一、学校与家庭的协调472

二、学校与周边社会的协调474

三、未成年人犯罪的预防474

复习思考题476

第十三章 《中华人民共和国职业教育法》与《中华人民共和国高等教育法》界说477

第一节 《职业教育法》477

一、《职业教育法》概述477

二、《职业教育法》的基本内容485

第二节 《高等教育法》498

一、《高等教育法》概述498

二、《高等教育法》的主要内容510

复习思考题522

第十四章 学校管理的其他教育法规523

第一节 《学校体育工作条例》与《学校卫生工作条例》523

一、《学校体育工作条例》523

二、《学校卫生工作条例》526

第二节 中小学管理规程529

一、中小学管理规程的立法意义530

二、《小学管理规程》的基本内容531

三、《普通初级中学管理规程》的基本内容534

第三节 学校教学管理法规537

一、学校教学物资设备的规范537

二、学校教学内容的规范540

复习思考题543

参考文献544

后记547