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中国节水立法研究
  • 成红,陶蕾,顾向一著 著
  • 出版社: 北京:中国方正出版社
  • ISBN:9787802166677
  • 出版时间:2010
  • 标注页数:283页
  • 文件大小:15MB
  • 文件页数:293页
  • 主题词:节约用水-立法-研究-中国

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图书目录

导论1

第一章 水危机及其应对7

第一节 有关水的基本概念7

一、水的有用性和稀缺性7

二、水资源和水环境的相互关联8

三、水量和水质的辩证关系11

第二节 节水视野下的水危机12

一、节水视野下水危机的表象12

二、节水视野下水危机的实质17

三、节水视野下水危机产生的根源18

第三节 节水和可持续发展23

一、节水的内涵23

二、节水之于水资源可持续利用的重要性25

三、节水之于可持续发展的战略地位27

第二章 节水立法的必要性和可行性31

第一节 节水立法的必要性31

一、节水工作面临的问题及对策31

二、节水市场化机制的立法诉求32

三、节水政府规制的立法诉求34

第二节 节水立法的可行性35

一、节水立法的法律和政策基础35

二、节水立法的理论基础38

三、节水立法的现实基础40

第三章 节水立法的历史沿革43

第一节 1988年《水法》出台前的节水立法43

一、全国性节水立法及相关政策性文件44

二、地方性节水立法的萌芽46

第二节 1988年《水法》施行期间的节水立法49

一、与节水有关的法律49

二、对节水起到促进作用的行政法规和国务院的政策性文件51

三、与节水相关的部门规章及政策性文件52

四、地方性节水立法的蓬勃发展58

第三节 2002年《水法》实施后的节水立法72

一、法律层面与节水有关的规定72

二、《全国节水规划纲要(2001—2010年)》74

三、与节水相关的行政法规和部门规章77

四、配套的全国性节水标准、技术纲要及政策性文件78

五、对节水具有包容性和指导意义的全国性政策文件80

六、地方性节水立法的相对完善81

第四章 国外节水立法的现状95

第一节 国外节水立法的模式95

一、节水立法模式及其选择95

二、美国、日本等国节水立法模式及主要节水立法97

第二节 各国水务机构的设置及基本职能102

一、节水管理机构的设置102

二、德国水务机构及其基本职能105

三、法国水务机构及其基本职能106

四、英国水务机构及其基本职能108

五、荷兰水务机构及其基本职能111

六、美国水务机构及其基本职能113

七、日本水务机构及其基本职能115

八、新加坡水务机构及其基本职能116

九、澳大利亚水务机构及其基本职能118

第三节 国外节水制度的设计和实施119

一、节水制度的设计119

二、国外的水权与水价制度121

三、国外节水制度的实施机制137

四、国外节水制度实施绩效140

第四节 可供我国借鉴的国外节水立法经验143

一、节水立法模式方面的经验143

二、节水管理机构设置方面的经验145

三、节水法律制度设计方面的经验147

第五章 节水立法与节能立法的比较151

第一节 节水立法与节能立法的共同性比较151

一、立法理念层面的共同性152

二、法律原则层面的共同性153

三、法律制度层面的共同性155

第二节 节水立法与节能立法的差异性比较159

一、水资源与能源的差异及其对资源节约型立法的影响159

二、立法模式层面的差异性161

三、制度设计层面的差异性163

第三节 节能立法对节水立法的启示164

一、节能立法的发展历程之于节水立法模式选择的启示164

二、节能立法的修订之于节水立法制度完善的启示166

三、节能立法的不足之于节水立法发展趋势的启示168

第六章 节水立法与循环经济立法之间的关系172

第一节 循环经济法概说172

一、循环经济概念界说172

二、我国循环经济法制现状175

三、循环经济法的基本原则177

四、我国循环经济基本法律制度的构建182

第二节 节水立法和循环经济立法之间的关系和经验借鉴188

一、节水和循环经济之间的互动关系188

二、循环经济立法对节水立法的经验借鉴195

第七章 节水立法的不足及完善202

第一节 节水立法形式的不足及完善202

一、节水立法形式的不足202

二、节水立法形式的完善210

第二节 节水立法内容的不足及完善219

一、节水立法指导思想及其变革219

二、节水法律制度的缺陷及完善222

三、节水法律调整机制的缺陷及完善239

四、节水管理机构的设置及完善242

第八章 节约型社会的立法取向——由节水型社会建设试点的经验说开去245

第一节 节水型社会建设试点的经验——以制度建设为核心245

一、节水型社会概念的提出及其内涵245

二、节水型社会建设试点的概况248

三、节水型社会建设试点的进展情况249

四、节水型社会建设试点的经验总结250

五、对“制度建设”的普遍认同252

第二节 节约型社会立法取向初探——以节水型社会制度建设为基点255

一、制度和制度建设概说256

二、节水立法在整个节水型社会制度建设中的重要地位261

三、节约型社会立法应当确立的基本取向265

参考文献271

后记283

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