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第一章 湖北改革开放三十年的历史进程与基本经验1

一、湖北改革开放三十年的发展历程1

（一）全面完成伟大的历史性转折：1978-1982年1

（二）全面开创社会主义现代化建设新局面：1982-1992年4

（三）全面构建市场经济体制：1992-2002年6

（四）实施“打基础、管长远”战略的时期：2002-2006年9

（五）围绕构建重要战略支点全面推进新一轮战略展开的时期：2007年以来12

二、湖北改革开放三十年的历史巨变12

（一）经济迅速发展，迈上了工业化的新台阶13

（二）政治发展成绩显著，迈上了民主化和法治化的新台阶14

（三）文化建设开拓进取，文明化程度不断提高16

（四）社会建设全面推进，和谐湖北建设取得明显成效19

（五）生态建设全面启动，开始步入生态化发展轨道21

（六）党建和反腐倡廉建设不断开创新的局面22

三、湖北改革开放三十年基本经验23

（一）要坚持切实推进思想解放24

（二）要坚持不懈推进体制机制的改革创新25

（三）要坚持不断扩大开放27

（四）要坚持走有湖北特色的科学发展道路29

第二章 思想解放历程及其宝贵经验31

一、十一届三中全会前后的第一次思想大解放31

（一）真理标准大讨论，吹响解放思想的号角31

（二）恢复党的思想路线，实现工作重心的转移（十一届三中全会以后）33

（三）突破计划经济体制，发展社会主义商品经济（十二届三中全会以后）36

二、党的十四大以后的第二次思想大解放38

（一）突破姓“资”姓“社”困扰，提出“三个有利于”标准38

（二）社会主义基本制度与市场经济结合的伟大创举（党的十四大以后）39

（三）社会主义初级阶段公有制实现形式可以而且应当多样化（党的十五大以后）41

三、党的十六大以来的第三次思想大解放46

（一）科学发展观是马克思主义发展理论的重大突破（十六届三中全会以后）46

（二）深入贯彻科学发展观，构建促进中部崛起的重要战略支点（党的十七大以来）50

四、改革开放三十年湖北思想解放的宝贵经验53

（一）坚持实事求是，努力探索符合湖北实际的发展路子53

（二）坚持党的宗旨，把解决民生问题放在一切工作的首位54

（三）坚持改革创新，努力消除影响发展的体制性障碍54

（四）坚持依法治省，大力加强民主法制建设55

（五）坚持从严治党，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程55

第三章 经济体制改革湖北实践三十年57

一、奋勇争先探索前行的初期十五年57

（一）推行责任制奋勇争先，突破湖北经济发展困境，实现良好开局，解放农村生产力57

（二）试点城市改革探索前行，导入商品机制，扩大企业自主权，释放市场经济活力59

（三）在选择中推进制度变迁，在摸索中确立改革的市场取向62

二、艰辛奋进勇敢犯难的中期十年66

（一）国有企业改革和公有制实现形式66

（二）市场经济体制是对计划经济体制的革命性颠覆68

（三）湖北农村经济发展所体现的制度效应70

（四）调整价格形成机制与农业劳动力非农转移72

（五）市场取向的经济体制改革有利于发展经济、改善民生74

三、深入推进再创辉煌的近期五年77

（一）转变经济发展方式、提高经济增长的质量和效益，体制机制的保障至关重要77

（二）以政府转换职能为核心的行政管理体制改革成为深化经济体制改革及其他方面体制改革的必要条件78

（三）财政管理体制改革79

（四）深化农村经济体制改革的成功实践82

（五）深化以国有企业改革为主的产业重点、结构调整、经营体制改革83

第四章 湖北发展战略的演变85

一、翻两番与全面建设小康社会战略85

（一）翻两番战略85

（二）全面建设小康社会战略89

二、湖北“在中部崛起”战略90

（一）湖北“在中部崛起”战略动因90

（二）湖北“在中部崛起”战略措施及成效91

三、“打基础、管长远”方略96

（一）“打基础、管长远”方略动因96

（二）“打基础、管长远”方略的基本框架97

（三）“打基础、管长远”方略的战略举措99

四、构建中部崛起的重要战略支点战略102

（一）构建中部崛起的重要战略支点战略动因103

（二）构建中部崛起的重要战略支点战略定位103

（三）构建中部崛起的重要战略支点战略指向106

第五章 振兴老工业基地 迈向新型工业化108

一、改革开放三十年湖北工业发展的主要历程108

（一）“文革”后的快速增长阶段（1976-1988）109

（二）“治理整顿”期间的低速徘徊阶段（1989-1991）110

（三）20世纪90年代的振兴崛起阶段（1992-1996）111

（四）国企改革攻坚和三年脱困阶段（1997-2001）112

（五）开始走新型工业化道路的阶段（2002-）115

二、改革开放三十年湖北工业发展取得的成效116

（一）空间区域布局日趋合理116

（二）经济结构不断优化118

（三）经济规模总体增大120

（四）行业结构不断完善121

（五）国企改革有序推进123

（六）对国民经济的贡献突出125

（七）技术改造成效明显128

（八）高新产业日益壮大131

（九）工业园区蓬勃发展133

三、“武汉·中国光谷”：湖北新型工业化的领头羊134

（一）“武汉·中国光谷”的发展历程134

（二）“武汉·中国光谷”的辉煌成就136

（三）“武汉·中国光谷”的对外开放139

四、新型工业化：跨世纪湖北工业新的选择140

（一）推进新型工业化的主要目标、途径140

（二）新型工业化重点产业区域布局141

（三）新型工业化的发展重点143

（四）新型工业化展望145

第六章 由农业大省向农业强省的跨越149

一、农业生产迅猛发展，农产品产量大省地位确立149

（一）粮食产量迅速提高，成为全国重要的商品粮基地149

（二）水产品生产持续增长，跃居全国淡水鱼产量第一大省156

（三）棉花、油料产量大幅增加，市场竞争力大幅提高160

（四）畜牧业蓬勃发展，崛起道路一片光明163

二、农村农民收入快速增长，生活水平明显提高165

（一）农民收入连续翻番，逐步走入小康社会165

（二）住房建设大发展，农民生活环境明显改善167

三、现代农业迅速发展，专业化、产业化水平显著提高169

（一）农业技术装备水平明显提高169

（二）农业生产结构不断优化170

（三）农业生产向产业化进军173

第七章 蓬勃发展的第三产业176

一、第三产业发展概况176

（一）艰难的发展历程176

（二）辉煌的发展成就176

（三）产业发展的新展望180

二、巨变中的湖北交通运输邮电事业181

（一）交通运输业发展概况181

（二）主要运输行业发展情况185

（三）邮电业193

三、繁荣兴旺的批发零售贸易、住宿餐饮业194

（一）批发零售贸易、住宿餐饮业发展概况194

（二）流通体制改革促进了市场格局发生深刻的变化195

（三）市场商品供应充裕，买方市场基本形成199

（四）市场开拓成效显著，满足了消费者多层次不同的需要200

四、迅速发展的金融业202

（一）金融业发展概况203

（二）金融体系的建立和完善是金融业发展的保证205

（三）组织存款是信贷资金的源泉207

（四）加强融资是促进湖北经济发展的不变动力208

第八章 区域经济布局与城市化进程211

一、改革开放以前，区域经济格局以武汉为基点、逐步向鄂西北、鄂西南延伸和展开211

（一）1949-1965年，湖北省经济总量集中在鄂东地区211

（二）1966-1977年、湖北省的经济格局开始由武汉地区为中心逐步向鄂西南、鄂西北地区转移211

二、1978-1987年，“四区一中心”经济发展格局初步形成212

（一）开展城市经济体制改革和行政管理体制改革213

（二）实施中小城市和小城镇发展战略213

（三）推行农村基层政权重建和区划调整214

（四）探索实施“中部带动周边战略”，均衡发展经济较发达的中部地带和比较贫困的四周山区214

三、1988年-2001年，武汉、宜昌、襄樊为中心的“大三角”形态特征基本形成215

（一）行政区划调整215

（二）区域经济协调发展战略215

（三）“一特五大”战略216

（四）“大三角”形态特征的线路格局已经基本形成218

四、2002年以来，进一步完善区域经济战略布局219

（一）武汉城市圈战略的形成219

（二）省域副中心的培育220

（三）一江两线经济带建设，重视江汉平原城市群发展223

（四）区域性中心城市的重点建设223

（五）引导县域经济健康发展，加快城乡一体化进程227

第九章 科教兴鄂战略与可持续发展233

一、科技兴鄂战略的思想与实践233

（一）科技兴鄂战略的提出233

（二）科技兴鄂战略的实施235

（三）科技兴鄂战略的成效241

二、建设创新型湖北244

（一）建设创新型湖北的时代重任244

（二）建设创新型湖北的总体要求与目标246

（三）建设创新型湖北的实施路径247

三、由教育大省向教育强省的转变251

（一）教育强省思想的形成251

（二）教育强省战略的实施253

（三）教育强省战略的成效259

四、人口、资源、环境和可持续发展战略的实践261

（一）湖北可持续发展战略的提出261

（二）湖北可持续发展战略的实施263

（三）湖北实施可持续发展战略的成效266

第十章 基础设施建设的快车道270

一、坚持走改革开改之路 推进湖北交通大发展270

（一）改革开放政策的实施，掀起湖北交通思想大解放的浪潮270

（二）交通基础建设跃上新台阶，交通加速向现代化、立体化、高速化、科技化方向发展271

（三）综合交通运输管理全面加强，为实现“三个服务”提供有力保障273

（四）交通改革稳步推进，行业管理体系日益完善275

（五）科技教育兴交通，人才成果高产出276

二、城乡建设在改革中持续快速健康发展277

（一）全省城乡建设快速发展277

（二）湖北城乡建设事业进入一个新的发展时期284

三、土地整理成就显著286

（一）土地整理发展历程286

（二）土地整理与高产农田建设的主要作法与经验291

（三）土地整理与高产农田建设的主要成效293

第十一章 由文化大省向文化强省迈进296

一、文化体制改革逐步推进296

（一）文化体制改革的酝酿和初步展开296

（二）1992-2001年：文化体制改革的稳步推进298

（三）2002年至今：文化体制改革实现重大突破299

（四）湖北省文化体制改革的主要经验301

二、文化事业全面繁荣302

（一）艺术生产成果全国瞩目302

（二）文化遗产保护工作成绩突出303

（三）“八艺节”取得全面成功305

（四）对外文化交流影响日益扩大305

三、文化产业发展势头良好306

（一）文化产业的新进展306

（二）湖北文化产业的新局面310

（三）湖北文化产业的新机遇312

四、城乡文化建设有序推进312

（一）加大力度，推进城乡文化建设313

（二）积极重视，加强农村基层文化建设314

（三）保护和培育湖北城市文化特色316

五、文化市场健康繁荣318

（一）优化服务职能，引导文化市场繁荣有序发展318

（二）健全制度措施，大力整顿规范文化市场319

第十二章 从中国内陆走向世界321

一、对外开放思想在湖北的实践321

（一）对外开放思想的背景和基本内涵321

（二）湖北对外开放的历史进程322

二、“引进来”和“走出去”战略328

（一）“引进来”战略328

（二）“走出去”战略331

（三）“引进来”与“走出去”相结合战略334

三、承接产业转移与对内开放336

（一）国内外产业转移的趋势与方向336

（二）湖北承接国内外产业转移的现状338

（三）湖北省承接产业转移的战略对策341

四、开放先导战略344

（一）实施开放先导战略的背景与依据344

（二）湖北开放先导战略的主要内容345

第十三章 社会事业全面发展与和谐湖北建设整体推进349

一、社会事业的全面发展349

（一）社会事业发展的主要阶段349

（二）社会事业发展的显著成就352

（三）社会事业发展的几点启示358

二、建设和谐湖北的理念与实践359

（一）正视矛盾阶段——深刻认识我省经济社会发展不协调引发诸多矛盾的阶段：2004年至2005年1月360

（二）应对矛盾阶段——建设和谐湖北理念的提出阶段：2005年2月至6月361

（三）化解矛盾阶段——和谐湖北建设的整体推进阶段：2005年7月至现在362

三、和谐湖北建设的巨大成就365

（一）物质文明建设成果丰硕365

（二）政治文明建设成就卓越366

（三）精神文明建设成效显著367

（四）生态文明建设战果辉煌369

第十四章 稳步推进政治体制改革371

一、地方民主制度建设371

（一）地方人民代表大会组织建设与制度建设的逐步完善371

（二）完善地方直接选举，加强基层政权建设377

（三）发展和完善城乡基层自治，推进基层民主政治建设379

二、干部人事制度改革384

（一）实行人事分类管理，建立国家公务员制度385

（二）引进竞争机制，择优竞争上岗386

（三）改革干部的录用选拔方法，面向社会公开招考包括领导干部在内的机关工作人员387

（四）积极稳妥，不断探索干部选拔任用新机制389

三、地方党政机关的机构改革391

（一）湖北省五次机构改革概况391

（二）对湖北省历次机构改革的评价394

（三）以改革的思路不断探索完善地方机构设置的新路径396

第十五章 迈向法治湖北399

一、湖北改革开放30年法治建设发展历程399

（一）第一阶段（1978年—1988年）恢复发展阶段399

（二）第二阶段（1989年—2002年）健全完善法律体系阶段401

（三）第三阶段（2003年—2008年）科学发展阶段403

二、迈向法治湖北的探索与实践404

（一）加强人大法制建设，落实依法治省405

（二）加强行政法治建设，推进依法行政407

（三）加强司法法治建设，服务改革开放大局410

（四）加强普法宣传教育，提高公民素质414

第十六章 全面推进党的建设新的伟大工程418

一、中国特色社会主义理论体系是湖北党的建设的指导思想418

（一）邓小平理论对党的建设学说的贡献418

（二）“三个代表”重要思想对党的建设学说的贡献419

（三）科学发展观对党的建设学说的新贡献419

二、恢复和确立党的思想路线（1978-1983）420

（一）解放思想、实事求是、增进全省党员干部的团结统一420

（二）纯洁党的组织，加强干部队伍建设421

（三）恢复党的优良作风422

（四）高度重视反腐倡廉建设423

三、开展全面整党，反对资产阶级自由化（1984-1991）424

（一）以加强基本路线教育和坚定理想信念为重点进行思想整顿424

（二）以纯洁组织，提高凝聚力和战斗力为重点进行组织整顿425

（三）加强党的作风建设426

（四）大力推进反腐倡廉建设427

四、全面推进党的建设新的伟大工程（1992-2002）428

（一）用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全省党员干部428

（二）以提高素质、完善结构、增加活力为重点，加强领导班子和领导干部队伍建设429

（三）加强基层党组织建设和党员队伍建设430

（四）加强制度建设，坚持和健全民主集中制432

（五）不断改进和加强作风建设433

（六）深入开展反腐倡廉433

五、以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程（2002—）435

（一）用中国特色社会主义理论体系武装全省党员干部的头脑435

（二）以执政能力建设为重点，进一步加强领导班子和干部队伍建设436

（三）以增强创造力、凝聚力和战斗力为重点，加强基层组织建设437

（四）以保持先进性为重点，做好新形势下党员队伍的发展、教育和管理工作438

（五）牢记“两个务必”，以保持与人民群众的血肉联系核心，加强和改进作风建设439

（六）构造惩治和预防腐败体系439

六、湖北党的建设基本经验441

（一）始终坚持用马克思主义中国化最新理论成果武装全省党员干部的头脑441

（二）始终坚持“党要管党，从严治党”的方针441

（三）始终坚持围绕贯彻执行党的基本路线和全省工作大局来抓党的建设442

（四）始终坚持整体部署，全面推进党的建设新的伟大工程442

（五）始终坚持结合湖北的实际，突出重点，进行党的建设443

（六）始终坚持用改革创新的办法加强党的建设443

（七）始终坚持经常性建设和集中性建设相结合，以经常性建设为主444

（八）始终强调要有一种奋发有为的精神状态444

第十七章 不断创新超越的湖北精神446

一、湖北社会主义精神文明建设的历程和基本经验446

（一）广泛开展群众性精神文明创建活动446

（二）以特定的主体为中心，推动精神文明建设深入开展451

（三）精神文明建设的基本经验454

二、湖北精神的传承与创新455

（一）湖北精神的产生过程455

（二）湖北精神的内涵及其寓意457

（三）不断丰富湖北精神的内涵462

（四）努力倡导和弘扬湖北精神464

三、破除内陆意识，弘扬“大码头文化”465

（一）内陆意识及其对湖北发展的制约465

（二）用“大码头文化”刷新湖北精神471

结束语：在新的历史起点上推进湖北科学发展战略474

一、深刻认识湖北科学发展战略的内在特点474

二、深刻认识湖北科学发展的优势与制约因素475

（一）深刻认识湖北科学发展的优势475

（二）清醒认识影响湖北科学发展的制约因素476

三、深刻认识湖北新一轮科学发展战略的内涵479

（一）湖北当前阶段性特征479

（二）湖北发展的新机遇、新使命480

（三）湖北新一轮战略谋划的内涵、亮点与特点482

附录：湖北改革开放三十年大事记484

后记506