图书介绍
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- 张晓燕著 著
- 出版社： 上海：复旦大学出版社
- ISBN：9787309116885
- 出版时间：2015
- 标注页数：318页
- 文件大小：102MB
- 文件页数：330页
- 主题词：群众自治－研究－中国
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图书目录
导论1
第一章 公法视野中的自治8
第一节 中国问题意识8
一、社会转型与政府角色：国家社会二元划分与现代治理9
二、域外求解：美国作为范本13
第二节 自治的起源和概念18
一、自治的起源——从希腊城邦到罗马共和18
二、自治的发展——北美大陆的乡镇自治21
三、自治的概念——公法视野中的自治32
第三节 自治的公法价值42
一、国家行政：官僚制的困境45
二、现代公共事务的治理之道：多中心主义59
三、结论：自治的公法价值75
第二章 自治之于中国——社会转型矛盾分析85
第一节 社会转型中的政治转型86
一、政治转型：民族主权与人民主权88
二、中国政治转型的困境：民族主义在中国91
三、结论——政治转型中的自治99
第二节 政府内部矛盾分析：中央和地方关系104
一、公法视野内的范本选择——城市拆迁矛盾106
二、中央和地方矛盾分析113
三、结论——权力分配中的自治理性132
第三节 政府外部社会矛盾分析：碎片化的社会134
一、公法范本选择——群体性事件134
二、碎片化的社会：利益实现和表达机制的缺位138
三、结论——自治作为新的整合力量165
第三章 美国地方自治实践168
第一节 美国地方政府组织169
一、郡政府170
二、市政府172
三、镇政府173
四、学区175
五、其他特别区176
第二节 美国地方自治的宪法解读178
一、宪法基础——美国《宪法》第十修正案179
二、狄龙规则vs．地方自治规则（库雷规则）180
第三节 美国地方自治的实现186
一、独立的组织权力：一般市与宪章市188
二、独立的事权：立法与司法的共同结论193
三、独立的财权：钱袋子的权力200
第四节 地方自治权的本质——公民参与210
一、地方议会会议212
二、咨询委员会213
三、居民组织213
第四章 美国社会自治实践216
第一节 社会自治的理论探讨217
一、社会自治的界定与分类——从与地方自治的关系谈起217
二、社会自治存在的必要性224
第二节 美国社会自治的法律权利基础230
一、自治的前提——财产权231
二、自治的组织权利——宪法第一修正案233
三、自治的实体权利——公民创制权和复决权237
第三节 美国社会自治的实践——基于一个个案的考察242
一、自治范本——约洛郡食品银行自治调研242
二、美国社会自治的经验——政府态度与资源获取249
第五章 自治在中国——理念的澄清和政府角色259
第一节 一个前提性问题：中国行政法学方法论259
一、从规范法学到法社会学263
二、从“西方中心主义”到“中国问题意识”267
第二节 自治与分权——西方与东方的对话274
一、权利还是授权？276
二、离心力还是凝聚力？282
三、自治作为一种新的政治逻辑注入行政法治285
第三节 自治培育中的政府角色——兼论美国自治实践的经验289
一、自治建立基础——社会信任290
二、自治的培育——兼论政府角色295
结语304
主要参考文献307
后记315