图书介绍
大部制下中国电力管制机构改革研究PDF|Epub|txt|kindle电子书版本网盘下载
- 朱晓艳著 著
- 出版社： 北京：经济管理出版社
- ISBN：9787509627075
- 出版时间：2013
- 标注页数：159页
- 文件大小：24MB
- 文件页数：173页
- 主题词：电力工业－工业管理机构－体制改革－研究－中国
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图书目录
第一章 绪论1
第一节 研究背景2
一、大部制改革是中国行政管理体制改革的新起点2
二、分散化公共治理结构是大部制的制度基础5
三、中国能源产业大部制是必然发展趋势7
第二节 问题的提出8
一、管制机构是政府治理市场失灵的重要手段8
二、电力管制机构改革体现大部制的要求13
三、中国基本具备建立独立管制机构的条件16
四、独立管制机构模式的选择17
第三节 本书的研究思路与框架18
一、本书研究的问题和思路18
二、本书的研究框架19
第四节 本书的主要观点和创新点21
一、本书的主要观点21
二、本书的创新点21
第二章 相关文献综述23
第一节 交易、合约和治理的简单综述23
一、交易的性质与合约类型23
二、交易的治理结构28
第二节 电力产业管制合约分析30
一、电力产业管制合约模型31
二、电力产业管制合约特性33
三、电力产业管制合约风险35
第三节 管制机构的相关研究36
第四节 相关研究的不足之处39
第三章 电力产业管制改革的制度分析41
第一节 电力产业的技术经济特性41
一、纵向结构特征41
二、横向结构特征43
三、所有权结构44
四、政府管制政策44
第二节 电力产业管制改革的动因45
一、技术进步和电力需求增加46
二、政府的意识形态46
三、制度环境完善47
第三节 电力产业管制改革对管制机构的需求48
一、电力产业管制改革的内容48
二、电力产业管制改革对管制机构的需求50
第四章 中国电力管制机构制度及问题分析55
第一节 中国电力管制机构的改革历程55
一、政企合一阶段（1996年底前）55
二、市场化改革阶段（1997～2002年）57
三、管制改革阶段（2003年至今）59
第二节 中国电力管制机构的实践63
一、完善电力管制法规体系63
二、提高专业化管制水平63
三、强化电力市场管制64
四、促进电力市场化改革进程65
第三节 中国电力管制机构制度存在的问题65
一、电力管制机构的权威性不够65
二、电力管制职能分散66
三、管制机构组织体系不完善66
四、对电力管制机构缺乏有效的监督约束67
第四节 中国电力管制机构制度缺陷的体制根源68
一、中国行政管理体制改革相对滞后68
二、中国事业单位的法律定位模糊69
三、中国电力体制改革尚未完成70
第五章 发达国家电力管制机构模式73
第一节 美国电力管制机构模式73
一、电力产业管制改革的背景73
二、电力管制机构设置及其运行机制76
三、电力管制机构的管制权力78
四、美国电力管制机构模式评价80
第二节 英国电力管制机构模式82
一、电力产业管制改革的背景82
二、电力管制机构设置及其运行机制84
三、电力管制机构的管制权力85
四、英国电力管制机构模式评价87
第三节 日本电力管制机构模式88
一、电力产业管制改革背景88
二、电力管制体制改革历程90
三、电力管制机构设置及其运行机制91
四、日本电力管制机构模式评价93
第四节 对中国电力管制机构改革的启示93
一、电力管制机构模式和制度环境相匹配94
二、管制机构设置要具有完备的法律基础94
三、管制机构制度是逐步完善的过程95
四、重视对电力管制机构的监督95
第六章 大部制下中国电力管制机构的改革趋势97
第一节 大部制引领电力管制机构改革97
一、大部制过渡期电力管制机构的定位98
二、大部制过渡期电力管制机构的改革目标100
三、能源产业大部制下管制机构模式104
第二节 科学配置电力管制权力105
一、电力管制机构的基本职能105
二、电力管制权力的配置107
第三节 完善电力管制机构的运行机制114
一、优化电监会内部治理结构115
二、年度报告制度116
三、预算报告制度117
四、管制影响评价制度118
第四节 健全电力管制机构的监督体系122
一、立法机关对电力管制机构的约束122
二、行政程序控制123
三、管制裁决结果的司法审查机制125
四、社会公众参与监督制度126
第七章 电力产业管制机构改革的制度支持129
第一节 完善电力管制法规，推进管制的制度化129
一、修订《中华人民共和国电力法》130
二、电力产业法规的主要内容131
第二节 破除行政垄断，促进电力市场发育132
第三节 深化行政管理体制改革，改善电力管制条件134
第四节 改革电价形成机制，推进电力市场化运作136
一、模型中各字母的经济含义137
二、电力管制价格模型137
三、价格模型中各项要素的确定思路138
四、模型功能说明140
第五节 加强社会性管制，促进电力产业可持续发展142
一、建立健全节能减排法规体系142
二、制定反映资源稀缺性和环境成本的电价机制143
三、建立节能减排长效监督机制143
四、发展可再生能源144
参考文献145