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绪论1

一 选题背景及研究意义1

二 国内外研究现状综述5

三 研究目标与研究方法13

四 研究的技术路径14

第一章 限制与征收之间：不动产准征收的提出16

一不动产财产权自由与限制之辨17

（一）不动产与不动产财产权17

（二）不动产财产权的法律保护22

（三）不动产财产权的限制26

二不动产准征收理论的萌发33

（一）不动产征收理论的异化33

（二）不动产准征收理论的提出52

三不动产准征收理论的确立53

（一）确立不动产准征收理论的意义53

（二）不动产准征收概念辨析56

（三）不动产准征收的法律性质64

本章小结67

第二章 不动产准征收的法理分析69

一不动产准征收的法哲学基础69

（一）行政效率与公平行政70

（二）利益追求与平衡选择72

（三）公共行政与行政正义73

（四）秩序价值与社会和谐76

二不动产准征收的法经济学基础78

（一）正当性基础：资源的稀缺性与私权滥用79

（二）负外部效应的影响及克服80

（三）成本与制度选择80

（四）两种效率最大化之辩82

三不动产准征收的法理学分析84

（一）不动产准征收与财产权社会义务84

（二）不动产准征收与警察权87

（三）不动产准征收与社会契约理论91

（四）总结与评价：不动产准征收背后的法理93

本章小结96

第三章 不动产准征收类型化分析98

一美国判例法中的不动产准征收类型99

（一）不动产管制准征收99

（二）不动产占有准征收106

二德国法中不动产准征收的主要类型110

（一）准征收侵害111

（二）具有征收效果之侵害112

（三）应予补偿的财产权限制113

三 中国语境下的不动产准征收类型117

（一）现状之综合审视与反思117

（二）我国不动产准征收的类型定位118

本章小结120

第四章 不动产准征收的构成要件122

一相关理论学说的梳理与评价124

（一）征收权与警察权的界限124

（二）征收补偿与不予补偿的财产权限制之界限125

（三）理论学说的综合评析及其当代启示127

二不动产准征收构成的共同要件130

（一）必须是针对“不动产财产权”实施131

（二）正当法律程序要件133

（三）关于公正补偿的特别说明136

三不动产管制准征收之构成——特殊要件之一138

（一）目的要件：须为“公共利益”之需要138

（二）客观要件：存在对不动产进行“管制”之行为159

（三）结果要件：必须达到“特别牺牲”的程度161

四 不动产占有准征收之构成——特殊要件之二172

（一）永久性物理侵占行为的认定172

（二）例外规则的探讨：“有害用途”和“利益互惠”175

本章小结176

第五章 不动产准征收的法律救济机制178

一不动产准征收法律救济的重要意义179

（一）全面保障公民不动产财产权利的根本要求180

（二）推进依法行政、建设法治政府的基本要求181

（三）有效平衡私益和公益的必然要求184

二不动产准征收法律救济应该遵循的基本原则185

（一）公平正义原则185

（二）信赖保护原则186

（三）法律保留原则188

（四）比例原则189

（五）救济机构地位独立原则191

三不动产准征收法律救济的基本程序192

四不动产准征收的法律救济方式193

本章小结195

第六章 我国不动产准征收现状检视与制度构建196

一我国不动产准征收现状检视197

（一）现行不动产征收法律条款之检视197

（二）各种关涉不动产准征收样态之介绍与评析199

（三）若干典型不动产准征收案例的实证分析216

二我国不动产准征收法律制度构建之设想222

（一）宪法中私有财产权保护制度的完善222

（二）构建不动产准征收制度的立法选择224

（三）关于不动产准征收具体制度设计的若干建议227

本章小结233

结语235

主要参考文献238

后记259