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概述1

封建政权篇1

第一章 机构沿革1

第一节 唐宋土州土县1

第二节 元明土司3

第三节 明代府卫4

第四节 清代厅丞11

第五节 清末议事会20

第二章 政权施治21

第一节 政体施治21

朝贡21

土流官制22

抚绥征剿24

编查户籍27

划拨疆域29

职官奖惩29

储粮赈济30

赡养抚恤31

苗榔侗款32

第二节 驻军苗疆32

戍边屯田32

设卫驻军33

组织土军34

第三节 发展经济35

开垦荒地35

农技推广36

发展林业36

工场作坊38

市场贸易39

清理赋役40

征税抽厘41

第四节 教育卫生42

兴学取士42

医药卫生43

第五节 交通邮传44

水陆交通44

驿站邮传44

第六节 政令禁革45

禁止汉人入苗疆45

禁止拐卖人口45

禁止苗人当兵46

禁止鸦片46

民国政权篇47

第一章 机构沿革47

第一节 道及行政督察区47

黔东道47

第八第十第七第一行政督察区48

第二节 县及分县54

第三节 区乡（镇）67

区67

乡（镇）68

第四节 议政机构70

议事会70

县政会71

参议会71

乡（镇）民代表大会72

第二章 政务实施72

第一节 军事要务72

平息公口72

整饬团防73

军警弹压76

第二节 建设要务78

编整保甲78

实施新县制84

清理田赋90

抗战建国91

实业救国93

农业推广94

森林保护95

第三节 参政议政96

县议会96

临时参议会96

参议会97

第四节 社会要务99

社会救济99

禁止鸦片101

民族同化105

安内攘外抵制解放108

人民政府篇113

第一章 机构沿革113

第一节 领导机构113

镇远专员公署及专区人民政府113

黔东南州人民委员会114

黔东南州革命委员会115

黔东南州人民政府117

第二节 工作机构120

州政府办公室127

州农村经济委员会128

州经济委员会134

州计划生育办公室136

州人防战备办公室137

州经济研究室、州体改委138

州对外经济协作办公室139

州政府驻外办事处140

州外事办、侨务办、旅游局141

州监察局141

州气象局142

州医药管理局143

州信访局144

州土地管理局144

州地方志编纂委员会办公室145

州知识青年上山下乡办公室145

州扶贫开发办公室145

州无线电管理委员会办公室145

第三节 县市人民政府、人民委员会、革命委员会146

县人民政府（自治州建立前）146

县人民委员会146

县革命委员会148

县市人民政府149

第四节 区、乡（镇）人民政府159

区（镇）人民政府159

乡（镇）人民政府160

第二章 国民经济计划与经济体制改革160

第一节 国民经济计划与实施160

恢复时期160

“一五”时期161

“二五”时期162

调整时期164

“三五”、“四五”时期164

“五五”时期165

“六五”时期166

“七五”时期167

第二节 经济体制改革169

农村经济体制改革169

城市经济体制改革174

第三章 农林水利要务179

第一节 农业179

种植业179

养殖业184

土地管理187

农机具189

农业区划190

乡镇企业191

第二节 林业195

第三节 水利202

第四章 工建交邮要务206

第一节 工业206

第二节 城建环保214

城乡建设214

环境保护218

第三节 交通运输219

第四节 邮政电信224

第五章 商业贸易要务225

第一节 商业225

第二节 供销合作231

第三节 粮食234

第四节 物资239

第五节 对外贸易与经济协作241

对外贸易241

对外经济协作243

第六节 工商管理246

第七节 物价管理248

第六章 财税金融要务255

第一节 财政审计255

财政255

审计260

第二节 税务263

第三节 金融保险269

第七章 政治要务273

第一节 公安 司法 监察273

公安273

司法281

监察284

第二节 人防战备288

人民防空288

战备支前291

第三节 民族工作293

民族区域自治293

推行苗文侗文299

宗教工作301

第四节 劳动人事管理302

劳动管理302

人事管理307

第五节 文秘 档案309

文秘工作309

档案314

第八章 社会要务317

第一节 社会福利317

优抚317

救济320

福利事业324

第二节 计划生育327

第三节 外事 旅游334

第四节 人民来信来访340

第九章 科教文卫要务346

第一节 科学技术346

第二节 教育352

学校教育352

成人教育356

第三节 文化361

民族文化工作361

文化市场管理364

地方志编修366

第四节 卫生（含医药）367

爱国卫生运动367

疫病防治370

药政管理374

第五节 体育376

大事年表384

附录413

1991年—1999年大事记413

黔东南州人民委员会关于高级农业生产合作社具体问题处理的补充规定草案435

黔东南州人民委员会关于人民公社物价问题的试行办法（草案）摘要440

黔东南州人民委员会护林防火暂行办法441

黔东南州人民委员会任免国家机关工作人员办法444

中共黔东南州委、黔东南州人民政府关于加强和改革我州普通教育的决定445

中共黔东南州委、黔东南州人民政府关于简政放权的意见449

中共黔东南州委、黔东南州人民政府关于城市经济体制改革的意见450

中共黔东南州委、黔东南州人民政府关于进一步加强林政管理的若干规定455

中共黔东南州委、黔东南州人民政府关于加快发展乡镇企业的若干规定458

中共黔东南州委、黔东南州人民政府关于大力发展个体私营经济的决定465

中共黔东南州委、黔东南州人民政府关于进一步放宽政策改善投资环境的若干规定468

黔东南苗族侗族自治州人民政府招商引资优惠政策470

编后记472