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概述1

大事记9

第一章 鄯善县概况37

第一节 自然环境37

一、地形 地貌37

二、气候37

三、水资源38

四、土地资源38

五、森林资源38

六、草场资源38

七、野生动物资源38

八、矿产资源39

第二节 社会环境39

一、位置 面积39

二、沿革 区划39

三、人口 民族40

第三节 经济金融环境40

一、经济环境40

二、金融环境41

第二章 组织机构43

第一节 乡（镇）（公社）信用社43

一、吐峪沟乡（红星公社）信用社43

二、鲁克沁镇（东方红公社）信用社44

三、达浪坎乡（前进公社）信用社44

四、辟展乡（东风公社）信用社45

五、七克台镇（火箭公社）信用社45

六、连木沁镇（红旗公社）信用社46

七、迪坎乡信用社46

八、火车站镇信用社47

九、信用分社47

十、信用社代办站50

十一、先进信用社51

第二节 县农村信用合作社52

第三节 县农村信用合作联合社54

第四节 县农村信用合作联社58

一、内设机构60

二、营业网点67

第五节 县银鑫城市信用社79

第六节 社员代表大会80

一、乡（镇）信用社社员代表大会80

二、县信用社、县联合社历届社员代表大会81

三、县联社社员代表大会83

第七节 理事会85

一、县信用社、县联合社理事会85

二、县联社理事会85

第八节 监事会88

一、联合社监事会88

二、县联社监事会88

第九节 经营管理层90

一、主任办公会90

二、社务会91

三、专业会92

第三章 管理体制93

第一节 计划经济时期管理体制93

第二节 市场经济时期管理体制99

第四章 职工队伍117

第一节 职工聘用117

第二节 人员编制127

第三节 人员结构129

第四节 职工教育培训131

一、思想教育131

二、学历教育133

三、业务培训134

四、法制教育137

第五节 专业技术职务评聘139

第六节 职工调配141

第七节 劳动纪律143

一、考勤143

二、执行纪律144

第八节 离退休职工管理147

第九节 工资150

一、工资待遇150

二、工资制度改革158

第十节 福利待遇164

一、取暖补贴与降温补助164

二、休假165

三、津贴168

四、加班与出差补助171

五、误餐费与交通补助171

六、医疗补助172

七、丧葬与抚恤补助172

第十一节 养老保险社会统筹174

第五章 人民币180

第一节 新旧人民币兑换180

一、人民币兑换180

二、收回“三票”181

三、残损币兑换182

第二节 反假币 反洗钱183

一、反假币183

二、反洗钱186

第三节 债券认购187

第六章 股金188

第一节 股权政策与股权设置188

一、股权政策188

二、股权设置189

第二节 增资扩股190

第三节 股金管理194

一、入股194

二、退股197

三、转让197

四、股金继承198

第四节 股金分红198

第七章 存款204

第一节 存款政策原则204

一、存款政策204

二、存款原则210

三、管理办法210

第二节 储蓄存款211

第三节 单位存款219

第四节 财政存款221

第五节 特种存款222

第八章 贷款224

第一节 贷款管理224

一、贷款政策224

二、贷款原则232

三、贷款条件234

四、贷款发放程序235

五、贷款制度239

第二节 自然人贷款250

一、农牧民生产生活贷款250

二、个体工商业贷款260

第三节 法人贷款263

第九章 利率268

第一节 存款利率268

第二节 贷款利率275

第十章 电子银行286

第一节 银行卡（信用卡）286

一、玉卡业务286

二、福农卡业务288

第二节 收单业务289

一、POS机发放289

二、ATM安装290

第三节 网上银行业务290

第四节 客户服务291

第五节 银行卡风险管理291

一、玉卡“一卡通”291

二、POS机294

三、ATM295

第十一章 会计 出纳302

第一节 会计302

一、制度沿革302

二、会计管理305

三、会计核算309

四、会计印章和密押管理311

五、有价单证和重要空白凭证管理312

六、会计培训313

第二节 出纳315

一、出纳制度315

二、出纳管理316

三、出纳差错处理318

第三节 电算化与会计、出纳改革319

一、电算化及核心系统319

二、综合柜员制320

三、会计主管委派制320

第四节 现金结算320

第五节 转账结算322

第六节 账户管理327

第七节 承兑汇票贴现及转贴现业务328

第八节 代理业务329

一、保险业务329

二、代收代付业务331

三、福利彩票334

四、体育彩票334

第十二章 计划 财务335

第一节 计划目标管理335

一、规划与计划335

二、目标管理336

第二节 财务管理336

一、财务制度沿革336

二、收支管理341

三、决算管理348

四、纳税355

五、清产核资356

第三节 资金管理358

一、信贷资金管理体制358

二、信贷资金来源与运用360

第四节 财务统计364

第十三章 优扶政策368

第一节 人民银行优扶政策368

一、支农再贷款368

二、央行票据371

三、其他优扶政策373

第二节 财政优扶政策373

一、财政贴息373

二、财政增量奖励374

三、ATM补贴374

第三节 税收优惠374

一、营业税374

二、所得税377

第四节 农业银行优扶政策380

第十四章 信用工程382

第一节 组织机构382

第二节 工作制度384

第三节 信用工程创建385

一、工程推进385

二、信用工程检查387

三、信用户387

四、信用村388

五、信用乡（镇）388

第四节 “阳光信贷”389

第五节 协管员队伍管理390

第十五章 稽核审计392

第一节 内控机制392

一、机构沿革392

二、制度建设393

三、稽核（审计）培训396

第二节 内控环节与内管398

一、内控环节398

二、内控内管398

第三节 内部审计404

一、自治区联社审计404

二、县联社审计405

第四节 外部审计414

第五节 相关部门检查416

一、人民银行检查416

二、农业银行检查422

三、银监局检查423

四、农金体改办检查425

第十六章 资产风险管理426

第一节 机构426

第二节 制度建设427

第三节 风险化解429

第四节 贷款分类管理434

一、贷款四级分类434

二、贷款五级分类435

第五节 专项行动437

一、“排雷”行动437

二、“三项整治”438

第六节 风险资产处置438

一、清理清收438

二、抵押资产处置452

三、呆账处理453

第十七章 安全保卫456

第一节 组织领导457

一、机构人员457

二、安全教育458

第二节 制度建设460

第三节 三防一保462

一、人防462

二、物防463

三、技防464

四、安全保卫465

第四节 维护社会稳定470

一、节假日安保470

二、旺季安保471

三、敏感时期安保472

第五节 社会治安综合治理474

第六节 安保检查476

一、常规检查476

二、专项检查477

第十八章 科技系统运行维护479

第一节 电子化建设479

第二节 操作系统483

第三节 电子信息化人员培训485

第四节 信息化建设487

一、信息网络工程建设487

二、运行维护488

第十九章 党群组织490

第一节 县联社党组织490

一、党委490

二、纪检委491

三、党支部491

四、制度建设492

五、党员队伍493

六、党员表彰495

七、党员处罚496

第二节 党委工作496

一、党委会议496

二、领导班子成员分工497

三、思想政治教育497

四、党风廉政建设503

五、战斗堡垒和先锋模范作用510

六、信访工作513

七、慰问514

第三节 纪检监察514

一、预防职务犯罪514

二、案件查处517

第四节 工会523

一、工会组织523

二、工会活动525

三、女工工作530

第五节 共青团531

一、组织531

二、活动531

第二十章 精神文明建设534

第一节 企业文化建设535

一、经营理念与价值观535

二、信用社形象536

第二节 文明单位建设538

一、从业行为规范538

二、文明单位创建543

第三节 军民共建551

第四节 文化成果552

一、言论文章552

二、文艺作品552

三、通讯报道552

第二十一章 社务管理554

第一节 行政工作554

一、公文管理554

二、保密工作555

三、宣传556

第二节 档案管理560

一、人事档案管理560

二、文书和业务档案管理562

第三节 固定实物管理563

一、固定实物购置563

二、固定实物维护567

第四节 后勤保障570

一、低值易耗品管理570

二、会务570

三、接待571

四、出差572

五、物业573

六、车辆管理573

第二十二章 人物578

第一节 人物传578

第二节 人物简介580

一、历届县联社领导简介580

二、县人大代表简介587

三、先进个人简介588

第三节 先进个人名表591

附录605

一、文献辑存605

二、规章制度614

三、2013～2014年大事记651

四、2006～2014年工作总结摘要（略去2012年总结）661

后记672