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第一章　行政侵权与行政赔偿1

一、法律意义上的赔偿1

二、国家赔偿的概念2

三、我国国家赔偿法确立国家赔偿责任的理由与意义3

四、国家赔偿承担有限责任的原因5

五、行政侵权行为5

［案例1］颜某某诉××市城市管理委员会办公室行政赔偿案6

六、行政赔偿的构成要件10

［案例2］谭某某、董某某诉××市人民政府行政赔偿案11

［案例3］山东省莱阳市总工会诉海南省工商行政管理局行政赔偿纠纷案13

七、“执行职务”行为的认定16

［案例4］田某某诉××市公安局行政赔偿案17

八、行政赔偿中，“执行职务”行为的主要情形19

［案例5］尹某某诉××县公安局110报警不作为行政赔偿案20

九、行政赔偿与行政补偿的区别24

十、行政赔偿与民事赔偿区别25

十一、行政赔偿与司法赔偿的区别27

［案例6］邱某某诉××县公安局限制人身自由、赔偿行政争议再案28

十二、我国国家赔偿法的归则原则32

十三、对违法原则中的“违法”的含义的理解33

［案例7］陈某诉×市公安局行政赔偿纠纷案33

［案例8］王某某诉××县交通局行政赔偿案35

第二章　行政赔偿的范围40

一、行政赔偿案件的受案范围40

（一）单独提起行政赔偿诉讼案件40

（二）一并提起行政赔偿诉讼案件41

（三）法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为42

（四）人民法院不予受理的行政赔偿诉讼43

二、行政侵权——侵犯人身权的行为43

［案例9］郝某某诉××市公安局行政赔偿案44

三、违法行政拘留48

四、违法采取限制公民人身自由的行政强制措施49

五、非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由50

六、行政侵权——侵犯财产权的行为50

［案例10］陈某诉徐州市××区城市管理局行政处罚案52

七、国家不承担行政赔偿责任的主要情形55

（一）国家责任豁免56

（二）因责任构成要件欠缺而不承担责任的情形56

（三）其他减免国家赔偿责任的情形56

八、我国国家赔偿法规定的不予行政赔偿的情形56

（一）行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为57

（二）因公民、法人和其他组织自己的行为致损害发生的57

（三）法律规定的其他情形57

［案例11］刘某诉昆明市公安局××分局行政赔偿案58

九、行政机关工作人员的个人行为的认定61

［案例12］李某某诉××市公安局以殴打致其子死亡行政赔偿案63

十、抽象行政行为侵权与行政赔偿67

十一、内部行政行为与国家赔偿68

十二、国家赔偿法与军事赔偿69

十三、国有或公有设施与行政赔偿69

［案例13］林某等诉××市公安局交通警察支队直属高速公路大队行政赔偿案70

十四、物质损害的直接损失、间接损失与国家赔偿70

十五、精神损害赔偿73

第三章 行政赔偿请求人和行政赔偿义务机关75

一、政赔偿请求人的三个基本条件75

二、行政赔偿请求人的范围76

三、行政赔偿义务机关78

四、行政赔偿义务机关的权利义务78

五、我国行政赔偿义务机关的范围79

［案例14］张某某诉××市公安局、××市渔政管理站行政赔偿案80

［案例15］曹某某诉广州市公安局××区分局确认行政行为违法及附带行政赔偿案84

［案例16］×县中医院诉×县邮电局不履行法定职责案87

六、行政赔偿诉讼的原告及确定90

七、行政赔偿诉讼的被告及确定92

八、行政赔偿诉讼的第三人及确定94

［案例17］××市滨海实业发展总公司诉××市人民政府行政赔偿纠纷案95

九、行政赔偿诉讼原告的权利和义务97

十、行政赔偿诉讼被告的权利和义务99

十一、共同诉讼的概念和构成条件101

十二、行政赔偿诉讼代理人及其分类102

一、公民寻求国家行政赔偿的程序104

第四章　行政赔偿程序104

二、单独提出赔偿请求程序的先行处理程序105

［案例18］杨某、朱某诉×市××镇人民政府拆迁行政赔偿案105

三、提出行政赔偿请求要具备的基本条件108

四、撰写行政赔偿申请书需要载明的事项109

五、行政赔偿义务机关行政赔偿申请的受理110

六、行政赔偿义务机关行政赔偿申请的处理111

（一）给予赔偿111

（二）拒绝赔偿112

七、行政赔偿的行政处理效力113

八、赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼的条件113

［案例19］范某诉××市×区外事侨务局行政赔偿纠纷案113

九、行政偿请求人单独提起赔偿诉讼中法院的管辖115

十一、行政赔偿诉讼的基本原则116

［案例20］贾某某诉侯马市人民政府收费案116

十、行政诉讼与行政赔偿诉讼116

［案例21］郑某、袁某等诉某县地质矿产管理局行政赔偿案119

［案例22］福建省×县种养殖场诉福建省×县国土资源局土地行政赔偿案123

十二、“单独提起”与“一并提起”两种程序的选择127

［案例23］上海某实业公司诉上海某海关行政赔偿案127

［案例24］×县宏源实业公司诉×县公安局治安处罚并提起行政赔偿案130

［案例25］孙某诉×市人民政府行政行为侵权附带行政赔偿案132

［案例26］吴某、刘某诉重庆市×区国土资源管理分局要求确认行政行为违法案135

十三、单独提起行政赔偿诉讼必备的条件138

十四、因行政事实行为单独提起行政赔偿的起诉条件140

十五、法院受理行政赔偿案件产生的法律后果141

十六、行政赔偿案件开庭审理的特点142

十七、一审行政赔偿案件的审理阶段142

十八、缺席判决及它的适用于情形145

十九、行政赔偿诉讼撤诉的特征145

二十、行政赔偿诉讼中，当事人提起上诉要具备的条件146

二十一、行政赔偿诉讼中，上诉案件的审理相对于一审有的不同特点147

［案例27］覃A、覃B、黄某某诉×县烟草专卖局行政赔偿纠纷案148

二十二、审判监督程序148

二十三、行政赔偿诉讼案件的执行153

二十四、人民法院对行政机关拒绝履行判决、裁定的可以采取的措施154

二十五、法院执行行政判决、裁定的程序156

二十六、通过行政复议程序寻求行政赔偿157

［案例28］周某诉广西壮族自治区×县××镇人民政府行政赔偿案157

二十七、一并提起赔偿诉讼中法院的管辖160

二十八、一并提起的行政赔偿诉讼必备的条件160

二十九、行政赔偿与行政复议、行政诉讼的协调163

第五章　行政赔偿方式和计算标准165

一、行政赔偿方式165

（一）金钱赔偿165

（二）返还财产166

（三）恢复原状166

（四）国家赔偿的其他方式167

［案例29］刘某某、汤某诉市土房局房屋登记行政赔偿案167

［案例30］余某诉×县公安局交通警察大队违法扣押车辆及行政赔偿案170

二、消除影响、恢复名誉、赔礼道歉行政赔偿方式173

［案例31］某老酒名酒总汇诉×市酒类专卖管理局酒类管理处理决定案174

三、我国的行政赔偿标准181

四、侵犯生命健康权的行政赔偿数额的计算182

［案例32］张某诉××市劳动教养管理委员会行政赔偿案183

［案例33］杨某诉包头市公安局××矿区分局行政赔偿案187

五、侵犯财产权的行政赔偿数额的计算191

六、被限制人身自由期间的工资已由单位补发 国家是否还应支付被限制人身自由的赔偿金192

一、行政赔偿费用的来源193

第六章　行政赔偿的其它问题193

二、行政赔偿费用的支付194

三、国家赔偿费用的管理194

四、行政追偿195

五、行政追偿程序196

六、行政赔偿的时效198

［案例34］王某诉×县公安局行政侵权赔偿案198

［案例35］李某诉××市××区公安消防大队拖延履行法定职责案202

七、受害人请求行政赔偿需要缴纳费用204