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绪论1

一、研究的动因和意义1

二、文献综述7

三、主要研究方法14

四、研究存在的问题及解决方法15

第一章 俄罗斯民族文化政策与法制的历史考察17

第一节 沙皇俄国时期的民族政策与法制18

一、俄罗斯国家和民族的由来18

二、专制时期的民族政策与法制20

第二节 苏联时期的民族文化政策与法制30

一、苏联初期的民族文化政策与法制（1917～1953）31

二、苏联中期的民族文化政策与法制（1953～1985）37

三、苏联后期的民族文化政策与法制（1985～1991）40

第三节 俄罗斯联邦民族文化政策与法制42

一、俄罗斯联邦的民族状况42

二、俄罗斯联邦民族文化政策与法制44

第二章 俄罗斯民族文化自治的基本理论与立法53

第一节 俄罗斯民族文化自治的产生与发展53

一、民族文化自治思想的提出53

二、列宁、斯大林对民族文化自治的看法55

三、民族文化自治的早期实践57

四、民族文化自治的“解冻”——历史命运的转折59

五、当代俄罗斯联邦制与民族文化自治61

第二节 俄罗斯民族文化自治的概念65

一、民族的定义和俄语中几个表示“民族”的词语66

二、“民族文化”的定义71

三、“自治”词源考74

四、俄罗斯民族文化自治的含义76

第三节 俄罗斯民族文化自治的立法——《俄罗斯联邦民族文化自治法》79

一、《俄罗斯联邦民族文化自治法》的制定80

二、《俄罗斯联邦民族文化自治法》的基本原则82

三、《俄罗斯联邦民族文化自治法》的主要内容87

第三章 俄罗斯民族文化自治的组织体系94

第一节 俄罗斯民族文化自治组织的设立与终止94

一、俄罗斯民族文化自治组织的层级划分94

二、俄罗斯民族文化自治组织的成立98

三、俄罗斯民族文化自治组织的注册登记102

四、俄罗斯民族文化自治组织的成员资格104

五、俄罗斯民族文化自治组织的终止107

第二节 俄罗斯民族文化自治组织的机构设置109

一、俄罗斯民族文化自治组织的领导机关109

二、俄罗斯民族文化自治组织的监督机关114

第三节 俄罗斯民族文化自治组织与国家机关的关系115

一、民族文化自治事务咨询委员会115

二、国家机关对俄罗斯民族文化自治组织的支持118

第四章 俄罗斯民族文化自治权121

第一节 俄罗斯民族文化自治权的内涵及性质121

一、俄罗斯民族文化自治权的概念121

二、俄罗斯民族文化自治权的内容124

三、俄罗斯民族文化自治权的性质127

四、俄罗斯民族文化自治权的特征133

五、俄罗斯民族文化自治权与中国民族区域自治权之比较135

第二节 俄罗斯民族文化自治组织的语言权利141

一、语言权利概说141

二、俄罗斯民族语言现状与法律保护146

三、俄罗斯民族文化自治组织语言权利的主要内容151

第三节 俄罗斯民族文化自治组织的文化权利161

一、非国立民族文化机构创立权162

二、举办各种民族文化活动的权利164

三、其他保护和发展民族文化的权利167

第五章 俄罗斯民族文化自治的成就与不足174

第一节 俄罗斯民族文化自治的实例——布里亚特共和国的民族文化自治175

一、布里亚特共和国的民族关系175

二、布里亚特共和国的民族文化自治181

第二节 俄罗斯民族文化自治的成就186

一、民族文化自治提升俄罗斯民族凝聚力187

二、民族文化自治改善民族关系、加强民族团结192

三、民族文化自治对散居和人口较少民族的有利影响195

第三节 俄罗斯民族文化自治的不足与完善200

一、俄罗斯民族文化自治的不足200

二、俄罗斯民族文化自治的完善209

三、俄罗斯民族文化自治的展望213

第六章 俄罗斯民族文化自治对中国少数民族文化权利保障的启示218

第一节 中国少数民族文化权利保障现状218

一、当代中国少数民族文化权利的法律保障218

二、中国少数民族文化权利法律保障存在的问题222

第二节 俄罗斯民族文化自治对中国的启示226

一、俄罗斯民族文化自治可供中国借鉴的经验226

二、一种渐进的可能性——俄罗斯民族文化自治对中国的启示231

结语238

参考文献242

后记259