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概况3

地理3

气候3

资源4

行政区划5

人口民族5

特载9

盘点2004年最打动人心的收获9

春潮是你的风采 请听一组来自外界的声音16

喜看辽源经济新变化 二○○四年辽源统计公报解读之一20

喜看辽源社会事业新进步 二○○四年辽源统计公报解读之二21

天道酬勤 我市城市基础设施建设三年巡礼22

辽源市绿色食品、有机食品、无公害农产品名录24

赵振起同志在全市“项目建设年”活动暨全民创业动员大会上的讲话26

辽源市举行辽源财富产业园入园项目签约仪式33

市委、市政府举行投资环境说明会34

国际知名人士陈香梅女士贺信36

香港中华总商会会长霍震寰先生贺信36

联合国国际劳工组织纽约代表庄古先生贺信36

在合作中实现互利互惠 共同发展的目标 王云坤在辽源财富产业园开园仪式上的讲话37

携手并肩 共创美好灿烂的明天 程万琦在辽源财富产业园开园仪式上的致辞37

与世界强者联合 提升区域经济发展层次 赵振起在辽源财富产业园开园仪式上的致辞38

赵振起、张雨轩接受国家省市新闻媒体采访39

政府令43

辽源市城市绿化管理办法43

辽源市人民政府关于废止部分19件规范性文件的决定46

辽源市《工伤保险条例》实施细则（试行）46

辽源市地方煤矿安全生产管理暂行规定53

辽源市行政机关行政许可实施与监督工作规定54

辽源市人民政府关于保留和取消行政许可项目的决定58

辽源市人民防空警报管理办法68

辽源市城市规划管理办法70

规范性文件77

辽源市开展全民创业活动实施方案77

辽源市机关工作人员“八条禁令”和违反“八条禁令”的处理办法78

辽源市食品安全信用体系建设试点工作方案79

中共辽源市委 辽源市人民政府关于加快推进国有企业改革的实施意见83

中共辽源市委 辽源市人民政府关于进一步加快县（区）域经济发展的意见86

中共辽源市委 辽源市人民政府关于表彰奖励2002-2004年度项目建设暨招商引资先进集体和个人的决定89

统计资料95

辽源市重点年份国民经济主要指标95

城市社会经济基本情况97

总产出103

按当年价格计算的地区生产总值103

居民消费水平104

居民生活消费104

重点年份可比价地区生产总值105

重点年份当年价地区生产总值105

全市土地面积105

全市基层组织和社区情况106

全市民间组织管理情况107

重点年份人口情况108

全市户数和人口数108

人口增加·减少情况108

领导干部名单111

中国共产党辽源市委员会111

工作部门及直属单位111

中国共产党辽源市纪律检查委员会112

辽源市人民代表大会常务委员会112

辽源市人民政府113

政府系列局及直属部门113

中国人民政治协商会议辽源市委员会117

辽源市中级人民法院118

辽源市人民检察院118

辽源军分区118

金融机构118

群众团体119

民主党派·工商联120

大（中）专院校120

事业单位121

省、市双重领导单位121

中省直和市直大中型企业122

县区·开发区124

大事记129

2003年129

2004年135

二○○三年年鉴149

中国共产党辽源市委员会149

综述149

副省长李斌到辽源市检查“两节”期间困难群众生产生活安排情况149

省委书记王云坤到辽源调研149

市委召开常委扩大会议149

省长洪虎到辽源调研149

中共辽源市委召开四届四次全体（扩大）会议149

组织工作149

在强化为经济建设服务上采取了新举措149

在认真履行牵头抓总责上进行了新探索149

在破解组织工作难点、热点问题上实现了新突破150

在整体推进、抓好组织工作落实上取得了新成效150

在加强组织部门自身建设上树立了新形象150

宣传工作150

加大宣讲和学习力度150

打响经济宣传“三大战役”150

精神文明建设活动硕果累累150

加强社区思想文化阵地的建设150

文化建设日益繁荣151

地域文化长足发展151

统战工作151

加强新时期统战理论研究工作151

协助民主党派进一步加强思想建设151

充分发挥民主党派参政议政作用151

进一步做好非公经济领域统战工作151

加强党外知识分子工作151

加强对台工作和海外统战工作152

政法工作152

维护稳定工作取得显著成效152

社会治安工作取得重大进展152

服务经济建设取得丰硕成果152

政法工作改革迈出坚实步伐152

政法队伍建设得到明显加强152

农村工作152

种植业结构得到调整优化152

畜牧饲养总量持续增长152

退耕还林面积实现新突破152

水利建设有新跨越152

农民收入实现了历史性突破153

农业订单促进农业结构调整优化153

加强了农业产业化经营153

加强县域经济发展工作153

继续深化农村税费改革工作153

政策研究153

基本情况153

围绕大局，发挥政研室职能作用153

把握契机，推进调研成果转化154

改进方法，扩大调研工作影响154

党史工作154

完成了《辽源市农业合作化运动》和《六十年代辽源地区国民经济调整》两个专题的补充完善154

加强党史宣传教育工作154

筹建省委命名的中共党史研究基地154

老干部工作154

学习贯彻党的十六大精神154

落实改制、破产企业离休干部集中管理政策154

确保“三个机制”平稳运作154

进一步完善了财政支持机制155

完善老干部活动室设施，开展各种健康有益的活动155

市直机关党工委工作155

开展建功立业竞赛活动155

抓基层班子建设155

举办党务干部培训班155

积极分子和预备党员培训发展工作155

成功举办了市直机关第三届田径运动会155

广泛开展“送温暖”和帮扶弱势群体活动155

广泛开展“学、做、创”活动156

信访工作156

基本情况156

完善市长接待日制度156

跟踪处理集体访情况156

受理群众来信情况156

保密工作156

开展保密宣传教育工作156

开展保密调研工作156

加强统一考试保密管理工作156

加强涉密计算机网络保密管理156

党校工作156

切实做好主体班教学工作156

努力提高科研水平157

切实做好函授招生和考试工作157

继续做好两个文件贯彻落实情况检查工作157

中国共产党辽源市纪律检查委员会157

领导干部廉洁自律工作取得实效157

严肃查办了一批违纪违法案件157

纠风专项治理工作进一步深化157

从源头上预防腐败工作成效显著158

集中整治，经济发展软环境呈现良好局面158

坚持“一岗双责”，全面落实党风廉政建设责任制158

辽源市人民代表大会常务委员会158

监督工作进一步加强158

人事任免工作有了新改进158

代表工作开拓了新局面158

常委会和人大机关建设取得明显成效159

辽源市人民政府159

基本情况159

工业经济增势强劲，运行质量和效益提高159

农业和农村经济全面发展159

民营经济快速发展，第三产业层次提升159

各项改革取得新进展159

城市基础设施建设成效显著159

人民生活水平不断改善，社会保障体系日益健全160

中国人民政治协商会议辽源市委员会160

不断提高政治协商水平160

不断加大民主监督力度160

不断增强参政议政实效160

不断促进统一战线的大团结160

民主党派·工商联161

中国国民党革命委员会辽源市委员会161

领导班子建设得到了进一步加强161

后备干部队伍建设有了新发展161

组织发展成效显著161

促进参政议政工作上水平161

积极探索促进祖国和平统一的有效方式161

中国民主同盟辽源市委员会161

组织建设工作取得新进展161

思想建设工作扎实有效161

发挥优势，积极开展社会服务工作161

参政议政工作取得新进步162

中国民主建国会辽源市委员会162

认真履行职能，参政议政有了新的进展162

队伍结构有了新的改善162

发挥自身优势，社会服务有了新的成效162

中国民主促进会辽源市委员会162

以“三个代表”和十六大精神为指导，加强思想建设162

以政治交接为主线，加强组织建设162

认真履行参政议政职能163

充分发挥人才优势，开展社会服务工作163

中国农工民主党辽源市委员会163

紧紧围绕全市经济建设，积极参政议政163

全力防治“非典”163

加强了组织建设163

坚持开展“三下乡”活动，为人民群众办实事163

九三学社辽源市委员会163

加强理论学习，不断提高社员素质163

加强组织建设，促进队伍发展164

加强调研力度，做好参政议政164

辽源市工商业联合会164

努力提高参政议政的质量和水平164

全面做好服务工作164

突出组织建设重点，进一步壮大了工商联的实力164

进一步提高会员的素质164

群众团体·社会团体165

辽源市总工会165

群众性经济技术创新工作取得新成果165

进一步完善平等协商签订集体合同165

进一步提高职代会的质量165

送温暖工作取得新成果165

加强组织建设，提高工会组织的战斗力165

中国共产主义青年团辽源市委员会165

青少年思想教育活动丰富多采165

青年建功活动硕果累累166

服务青少年工作成效显著166

辽源市妇女联合会166

举办了专兼职妇女干部培训班166

开展丰富多采的组织活动166

提高了农村妇女自身素质167

小额借款的扶持作用效果显著167

公民道德建设活动丰富多采167

辽源市社会科学界联合会167

基本情况167

辽源市残疾人联合会167

残疾人康复工作167

残疾人就业工作167

残疾人扶贫工作167

残疾人教育与培训工作167

辽源市红十字会167

依法建会，各项工作规范有序167

召开辽源市红十字会第三次会员代表大会168

积极开展人道和突发事件救助活动168

有效开展初级卫生救护培训工作168

辽源市文学艺术界联合会168

服务大局，成果显著168

文学艺术活动有声有色168

发挥职能作用，加强协会建设169

辽源市归国华侨联合会169

不断加强侨联基础工作建设169

参政议政维护侨益，全心全意为侨服务169

军事169

辽源军分区169

军事训练为中心的民兵工作有新加强169

国防动员和征兵工作圆满完成169

基础设施建设又有新发展169

行政管理和安全稳定工作有新起色169

中国人民武装警察部队辽源市支队170

执勤战备工作圆满完成170

后勤综合保障能力有新的提高170

圆满完成辽源市监狱犯人转移临时勤务170

中国人民武装警察部队辽源市消防支队170

基本情况170

创新岗位练兵工作方法170

加强战备执勤170

不断加强监督执法工作170

改革消防监督管理办法171

改革建审和火调体制171

人民防空171

人防工程建设有新进展171

结建工作持续发展171

指挥宣传工作稳步推进171

警报通讯建设深入开展171

维管开发工作取得了一定成效172

政法172

公安172

维护全市稳定工作成效显著172

在全国率先进行警务管理体制改革172

公安队伍建设取得长足发展172

公安交通172

基本情况172

全力整治交通秩序，优化全市交通环境173

加强管理，确保春运工作顺利展开173

强化科技手段，改革勤务方式173

加强了车辆和驾驶员管理173

提高事故处理水平173

检察174

刑事检察工作174

查办和预防职务犯罪工作174

法律监督工作174

检察改革工作174

审判174

严厉打击各种刑事犯罪活动，全力维护社会稳定174

依法调节民商事、行政关系，促进社会协调发展175

加强告诉、申诉工作，积极参与社会治安综合治理175

法院改革稳步推进175

服务大局工作取得实效175

司法行政176

民调和释解安置帮教工作176

公证工作176

律师工作176

基层法律服务工作176

法律援助工作176

政府法制177

加大对规范性文件的清理审核工作力度177

开展了对审批项目的清理规范177

认真履行行政复议职责177

开展了行政执法监督检查177

综合经济管理177

国民经济计划177

重点项目的收集、谋划和调度工作177

国债资金和预算内补助资金争取工作177

老工业基地改造和发展接续产业工作178

国民经济运行监测预测工作178

认真编制、修改、完善各项规划178

劳动和社会保障178

就业和再就业工作178

建立新型劳动关系178

劳动保障执法监察178

职业技能开发179

医疗保险制度改革179

行政审批服务179

基本情况179

抓好窗口服务179

为大项目做好服务179

整合审批项目179

建设阳光行政窗口179

人事工作179

不断加强人才管理工作179

加强了公务员队伍管理180

加强机构编制管理180

加强了军转安置管理180

加强了各项人事考试管理180

积极推进事业单位改革181

抓好各项试点改革181

统计工作181

把统计工作重点放在为市委、市政府服务上181

推进统计改革和统计信息科学化进程181

加强统计信息工程建设182

物价管理182

清费治乱减负，优化经济发展环境182

发挥价格杠杆作用，促进各项事业发展182

加强价格监督检查182

国土管理182

基本情况182

大力发挥部门职能作用183

积极推进国土资源保护和合理利用183

国土资源使用制度改革不断深入183

强化土地执法监察工作183

工商行政管理183

大力推进企业信用体系建设183

大力推进商品质量监管关口前移183

全力实施贯彻“五项工程”183

质量技术监督184

打击假冒伪劣产品工作184

加强对锅容管特安全监督工作184

做好质量管理和计量管理工作184

审计监督184

基本情况184

审计执法185

成套设备管理185

基本情况185

药品监督185

加强对监管对象的管理185

加强对自身管理约束185

整顿药品市场秩序185

开展药品市场专项整治活动185

抓食品药品放心工程185

为GMP、GSP认证服务185

煤矿安全监察186

抓住监察执法中心任务，加大监察力度186

安全培训工作进一步加强186

招商引资·横向经济联合186

招商引资指标突破历史最好水平186

以项目为载体，引资大项目合作前景看好186

加强友好往来，经济协作横向联合拓展明显186

信息产业187

建设辽源公众信息网187

积极申报全国电子发展基金项目187

抓企业信息示范工程，推进全市信息化建设187

加强自身硬件建设187

加强电子产品维修行业管理187

加强无线电管理工作187

财政·税务188

财政188

基本情况188

市本级预算执行情况188

发挥职能作用，支持经济建设和各项事业的发展188

财政投资管理188

基本情况188

国家税务188

基本情况188

税收征管189

地方税务189

基本情况189

税收征管189

金融·保险189

中国人民银行辽源市中心支行189

有效投入再贷款，城乡信用社资金实力不断增强189

及时审批金融机构的变更189

加强和改进外汇管理工作189

货币金银和安全保卫工作进一步加强189

中国工商银行辽源市分行189

基本情况189

中间业务工作190

支持地方经济建设工作190

中国农业银行辽源市分行190

基本情况190

收息工作190

信贷结构调整工作190

国际业务资源管理工作190

法律工作191

中国农业发展银行辽源市分行191

基本情况191

各项经营指标191

支持粮食收购工作191

防范与化解信贷资金风险工作191

中国建设银行辽源市中心支行191

基本情况191

不良贷款清收工作191

市场营销191

中国银行辽源市分行192

基本情况192

业务工作192

不良资产清收及处置工作192

中间业务工作192

交通银行辽源支行192

基本情况192

开办太平洋卡中间业务192

辽源市城市信用社股份有限公司192

基本情况192

成立事后集中监督中心193

成立系统内清算中心193

中国人民财产保险股份有限公司辽源分公司193

基本情况193

中国人寿保险股份有限公司辽源分公司193

基本情况193

企业宣传193

中国太平洋财产保险股份有限公司辽源中心支公司193

基本情况193

中国太平洋人寿保险股份有限公司辽源中心支公司193

基本情况193

海通证券股份有限公司辽源营业部193

基本情况193

东北证券有限责任公司辽源营业部194

基本情况194

辽源市住房公积金管理中心194

强化了住房公积金缴交归集率194

拓宽了放贷渠道和规模194

完善了财务管理体制194

清收了住房公积金项目贷款194

工业195

工业综述195

基本情况195

工业经济运行宏观调控工作195

三大产业发展情况195

技改工作195

整顿和规范市场经济秩序工作195

安全生产工作195

辽源矿务局195

基本情况195

煤炭生产195

安全管理196

金宝屯新矿实现了试生产196

辽源煤机厂196

基本情况196

大唐辽源热电有限责任公司196

生产情况196

辽源供电公司196

基本情况196

机械电子冶金建材工业196

基本情况196

项目开发工作196

富奥汽车零部件有限公司辽源制泵分公司196

主要指标196

销售市场196

新产品开发197

经济管理197

企业管理197

轻化医药工业197

基本情况197

吉化公司辽源总厂197

基本情况197

技改工作197

企业管理197

辽源亚东药业股份有限公司197

基本情况197

生产情况197

技术改造197

注重企业文化建设197

新产品开发197

ERP项目正式启动198

纺织工业198

基本情况198

企业产权制度改革工作198

行业管理工作198

辽源得亨股份有限公司198

基本情况198

调整了产业结构198

降低了生产成本198

辽源纺织集团有限公司198

基本情况198

民营经济199

培育规模企业优势产业199

推进民营企业科技进步199

交通·邮电199

铁路199

基本情况199

公路199

公路养护生产和管理199

路网工程建设199

农村公路建设199

路政管理199

收费管理199

运输管理199

春运工作199

基础设施建设199

客运线路招投标工作200

其他工作200

规费征收200

基本情况200

邮政200

基本情况200

邮政储蓄业务200

邮递类业务工作200

广告业务工作200

邮票发行工作200

通信200

基本情况200

工程建设200

移动通信201

创新经营思路，突出业务领先优势201

经营项目工作201

联通通信201

基本情况201

铁通通信201

基本情况201

城建·环保201

城市建设201

基本情况201

住宅开发201

经济发展软环境建设工作201

公用事业201

城区街路拓宽改造取得可喜成果201

高标准建设东方广场202

城市热网建设改造成效显著202

加大了环卫基础设施建设力度202

完成了两个市场建设202

加大了市容市貌管理力度202

全面实施了环境卫生净化工程202

城市绿化工作取得显著成果202

全面实施城市美化亮化工程202

房产管理202

小区改造建设工作取得明显成果202

积极推行物业管理203

强化房屋安全鉴定，查处房屋违章拆改行为203

房改工作有新进展203

加强了房地产市场管理203

举办了第三届房地产展示交易会203

产权产籍管理工作得到加强203

环境保护203

“五大工程”全面启动，阶段成果显著203

排污收费再跃新台阶204

农·林·水204

农业204

基本情况204

种植结构204

农业科技成果204

农业产业化建设204

绿色和无公害农产品生产204

农业市场化建设204

农业机械化工作204

劳动力转移205

农业执法205

畜牧业205

畜禽发展数量稳步增长205

无规定动物疫病区建设成效显著205

科技兴牧有新成效205

畜产品品牌开发有新突破205

依法治牧工作有新起色205

林业205

基本情况205

森林资源管护工作步入规范化轨道205

林业产业化经营呈现良好势头206

水利206

水田抗旱工作206

城市供水工作206

水库除险加固206

城市防洪工程206

半截河水土综合治理工程206

水务206

基本情况206

保证均衡供水206

水资源开发建设207

提高供水服务水平207

商贸207

国营商业207

经济指标有了新的增长207

结构调整有了新的进展207

市场建设功能有了新的进展207

社会行业管理得到加强207

物资经销207

职工分流取得较大突破207

企业改革有了新的进展208

供销合作商业208

基本情况208

加快供销社组织体制创新208

实现投资主体多元化208

改造经营网络208

粮食购销208

基本情况208

粮食购销工作208

减亏增盈工作209

烟草专卖209

卷烟销售209

专卖管理209

盐业专卖管理209

基本情况209

抓好送销服务209

打击涉盐违法犯罪行为209

石油经销209

基本情况209

外经外贸209

基本情况209

外贸进出口工作210

教育·科技·文体·卫生210

教育事业210

职业学校进一步发展壮大210

优质高中建设成果突出210

现代信息技术教育工作步伐加快210

推进课程改革，深化素质教育210

辽源职业技术学院211

抓好招生工作211

提高教学质量211

改善办学条件211

加强学生思想教育工作211

科技事业211

科技项目211

加大对民营科技企业的服务力度211

科学技术普及工作211

专利工作211

为市中小企业科技进步提供优质服务211

科学普及211

农村科普工作211

城市科普工作212

学会工作212

开展青少年科技教育活动212

地震监测212

综合职能管理与法制工作212

地震监测预报工作212

防震减灾科研工作212

气象观测与服务212

做好农业气象服务工作212

组织气象科技下乡活动213

实施地面人工增雨工作213

贯彻宣传气象法律法规213

提高气象基础业务质量213

水文水资源勘测213

降雨情况213

河道水位、流量、泥沙情况213

文化事业214

节日活动丰富多采214

专业艺术和群众文化工作有新成就214

矿工文物馆布展工作取得阶段性成果214

辽源市文物馆收尾工程、布展工作已见成效214

文化市场井然有序215

“扫黄打非”工作取得了新成绩215

开展计算机软件盗版专项治理215

广播电视215

增加了新闻宣传总量215

提高了整体宣传质量215

加强了对外宣传和创优工作216

提高了技术装备水平216

辽源日报216

基本情况216

对“学、做、创”活动进行报道216

做了大量防治“非典”的现场报道216

开辟了创建省级卫生城专栏216

承办了摄影作品的评选216

档案管理217

开展档案工作服务217

创新档案服务机制217

进一步完善档案馆工作217

地方志编纂217

全面启动了续志工作217

表彰了先进集体217

完成编鉴任务217

地情资源的开发和利用218

抓好学术研讨218

体育事业218

开展预防“非典”的科学健身知识普及活动218

参加全省社会体育指导员培训班218

参加全省老年人体育比赛218

参加围棋选拔赛218

参加全国第六届伤残人运动会比赛218

参加吉林省首届社区体育健身运动大会218

多次参加吉林省青少年比赛218

卫生事业219

“非典”防治工作219

卫生经济工作219

基础建设工作219

农村卫生工作219

医政工作219

防疫监督工作220

开展“创百姓放心医院”活动220

社会事业220

民政220

城市居民最低生活保障工作220

救灾救济工作220

优抚安置工作220

专项社会事务管理工作221

社区建设和社会福利工作221

民族工作221

加大了党的民族理论及民族政策的宣传力度221

妥善处理涉及民族问题的突发事件221

培养少数民族干部工作有了新进展221

改善少数民族村基础设施条件221

宗教工作221

加强基层宗教管理工作221

全面整顿了宗教活动场所秩序221

引导宗教与社会主义社会相适应工作有了进展221

宗教活动场所环境得到明显改善222

外事工作222

做好对外交往工作222

以发展友城为依托，加强对外联系222

把握机遇，为经济建设引线架桥222

侨务工作222

积极牵线搭桥为辽源市企业引进资金、技术和人才服务222

开展侨资助学和危房改造工作222

旅游工作222

开展项目建设工作222

支持鼓励社会各界兴办旅游企业223

加大旅游宣传促销223

老龄工作223

扩大老龄工作的社会影响223

完善发展社区为老服务功能223

发挥老年人作用223

以法做好老年维权工作223

为特困老年人排忧解难224

计划生育224

基本情况224

综合治理合力进一步增强224

技术服务水平进一步提高224

行政执法工作进一步规范224

基层基础建设进一步加强224

社会保险224

养老保险工作稳步推进224

失业保险功能作用增强225

两金发放和社会化管理取得新突破225

民营经济开发区225

基本情况225

开发建设情况225

项目建设情况225

基础设施建设情况226

土地收购储备情况226

财政体制启动运行情况226

县区概况226

东丰县226

基本情况226

农业和农村工作取得了新实效226

工业经济保持了较强发展势头226

社会各项事业协调发展227

退耕还林工作取得历史性突破227

食品药品放心工程成果显著227

国有粮食购销企业改革稳步实施227

农村公路建设取得明显成效227

东辽县228

自然概况228

工业情况228

农业情况228

社会事业228

龙山区229

农业经济229

工业经济229

社会事业229

西安区229

基本情况229

项目建设稳步推进229

骨干企业形成规模230

农村经济健康发展230

建筑开发提升品位230

招商引资成效显著230

各项事业蓬勃发展230

顺利实施了半截河水患重灾区居民拆迁230

提前实现了村村通水泥路目标230

二○○四年年鉴233

中国共产党辽源市委员会233

综述233

市委书记赵振起接受中央电视台采访233

中共辽源市委举行四届五次全体会议233

省委书记王云坤来辽调研233

代省长王珉来辽调研233

省委副书记全哲洙来辽调研233

辽源地区各项经济快速增长233

组织工作233

加强人才配置工作233

在活动载体上及时跟进233

在干部队伍建设上进一步提高234

在大规模培训干部上进一步增强234

在党建基础设施建设上有新举措234

在深化干部制度改革上有了新举措234

在加强基层组织建设上有了新招法234

在强化党员队伍建设上有了新进展234

宣传工作235

加强副处级以上干部的理论学习235

带动一般干部群众学习235

围绕“五大”主题，集中组织宣传235

对外宣传成果显著235

加强新闻指导、规范新闻管理235

加强思想政治工作建设236

思想道德建设工作扎实推进236

农村创建活动和“一推双带”活动取得新成果236

社区文化活动丰富多采236

群众性文化活动呈现新气象236

统战工作236

深入开展新时期统战研究和宣传工作236

推进多党合作和政治协商制度的全面落实236

加强了民族宗教的统战工作237

加强非公经济领域的统战工作237

加强对台和海外统战工作237

政法工作237

着力做好维护社会稳定工作237

大力推进社会治安综合治理237

不断强化执法监督238

全力推动政法部门为经济建设服务238

下大力气抓好政法队伍建设238

农村工作238

农业结构调整步伐明显加快238

产业化龙头项目的带动功能进一步增强238

农民收入水平有了新提高238

农村公共基础设施建设和经济实力取得了重要成果239

政策研究239

基本情况239

围绕中心，强化重点调研239

突出重点，促进成果转化239

注重实效，提高调研质量239

党史工作239

党史学术研究成果明显239

编辑出版《走向辉煌—辽源践行“三个代表”实录》239

为未成年人思想道德建设服务239

党史大事记的征编工作成果显著239

老干部工作240

老干部支部得到进一步加强240

确保离休干部“两费保障”《责任书》的落实240

企业离休干部集中管理和服务工作取得新进展240

老干部活动室作用进一步增强240

市直机关党工委工作240

召开“全民创业”动员大会240

组织市直机关“庆七一、看项目、鼓斗志、做贡献”活动240

组织宪法知识学习、参与宪法知识竞赛240

召开“创先争优”表彰大会240

抓基层班子建设240

组织党务干部赴温州考察241

认真抓好组织发展工作241

信访工作241

基本情况241

来信情况241

案件办理情况241

进一步完善了市领导信访接待日制度241

梳理排查，领导包案241

听证审理，化解疑案242

保密工作242

积极开展保密宣传教育242

充分发挥各级保密委员会组织、协调作用242

开展了涉密计算机上互联网的检查242

开展了测绘成果保密检查242

开展了秘密载体保密管理情况检查242

开展了统一考试保密检查242

党校工作243

圆满完成了2004年干部培训任务243

不断提高函授教学质量243

努力提高科研水平243

完成了基本建设工作243

中国共产党辽源市纪律检查委员会243

深入开展两个《条例》学习活动243

开展廉政教育活动243

创新开展“家庭助廉”活动244

加大对案件的查处力度244

治理教育乱收费工作244

纠正医药购销和医疗服务中的不正之风工作244

减轻农民负担工作244

执法监察工作取得显著成果244

认真开展专项执法监察244

经济发展软环境有较大改善244

加强对领导干部监督管理245

落实党风廉政建设责任制工作深入推进245

辽源市人民代表大会常务委员会245

加强了对经济和社会发展重要工作的监督245

加强了对法律法规贯彻实施情况的监督245

加强了对司法工作的监督245

加强了信访工作245

人事任免工作增添新活力246

积极拓宽代表活动渠道246

狠抓代表建议、批评和意见的落实246

辽源市人民政府246

经济实现持续快速增长246

经济结构进一步优化246

项目建设扎实推进247

改革开放为区域经济注入了新的活力247

县域突破取得新进展247

民营经济迅速壮大247

城市功能和品位大幅提升247

社会事业协调发展248

政治文明、精神文明建设取得新进步248

保持了社会稳定和谐248

中国人民政治协商会议辽源市委员会248

在促进经济和社会发展中有新作为248

在推进民主政治建设中有新举措249

在全方位推进政协工作中有新进展249

民主党派·工商联249

中国国民党革命委员会辽源市委员会249

认真开展“三增强”、“四热爱”和“四好教育”活动249

组织发展成效显著250

促进参政议政工作上水平250

不断拓宽参政议政渠道250

增强参政议政的整体意识250

大力开展海外联谊工作，积极探索促进祖国和平统一的有效方式250

中国民主同盟辽源市委员会250

参政议政工作取得新进展250

领导班子建设工作251

加强骨干盟员的学习培训工作251

认真做好基层组织换届工作251

思想建设工作扎实有效251

发挥自身优势，加强了社会服务工作251

开展各民主党派成立20周年纪念活动252

中国民主建国会辽源市委员会252

参政议政迈出新步伐252

组织建设有了新进展252

思想建设激发新活力252

举行庆贺民建辽源市委成立20周年活动253

社会服务取得新成效253

中国民主促进会辽源市委员会253

加强思想建设，提高会员素质253

落实“组织建设年”的各项工作253

做好参政议政工作254

积极做好社会服务工作254

中国农工民主党辽源市委员会254

召开农工党辽源市委员会2003年工作总结表彰大会254

开展“四好”活动254

加强理论学习254

开展纪念辽源市农工党市委成立活动254

加强自身建设255

采用各种形式积极参政议政255

坚持开展“三下乡”活动255

九三学社辽源市委员会255

加强自身建设，提高整体素质255

履行参政议政职能256

巩固和加强组织建设256

辽源市工商业联合会256

认真组织学习，提高自身素质256

努力提高参政议政的质量和水平256

注重抓好非公经济发展服务工作256

继续做好会员的发展工作257

群众团体·社会团体257

辽源市总工会257

开展“全民创业奔小康立功竞赛活动”257

开展“学、做、创”活动257

开展“职代会达标升级”活动257

开展“一清五送两监督”活动257

开展“党建带工建，工建强党建”活动258

增强基层组织活力，提高干部队伍素质258

中国共产主义青年团辽源市委员会258

全面加强青少年思想道德教育258

扎实推进青年科技创新行动258

深入开展青年文明号创建活动259

立足全民创业宣传树立青年人才259

凝聚储备青年人才259

不断深化服务青年就业和再就业工作259

加强了农村青年科技示范基地建设259

广泛开展“人才、科技、经济”中介服务活动259

辽源市妇女联合会259

大力宣传全民创业精神，进一步提高广大妇女争创意识259

进一步丰富“五好文明家庭”活动内容260

继续深化“爱心献春蕾”活动260

做大做强牵手家政工作260

“巾帼社区小额借款项目”运行有序260

继续开展“妇女就业先进社区”创建活动260

召开市妇女第四次代表大会260

辽源市社会科学界联合会260

召开纪念邓小平同志诞辰100周年座谈会260

开展各种理论研讨活动261

开展优秀成果奖评选活动261

办好理论刊物《北斗星》261

辽源市残疾人联合会261

残疾人康复工作261

残疾人就业工作261

加强残疾人扶贫和社会保障工作262

加强残疾人文体活动262

辽源市红十字会262

召开了市红十字会第三届二次理事（扩大）会议262

继续发扬“人道、博爱、奉献”精神262

积极推动无偿献血工作262

广泛的开展了群众性、现场、初级卫生救护培训工作262

发展基层红十字会组织263

辽源市文学艺术界联合会263

召开全市文联工作会议263

切实发挥文联职能优势，广泛开展各项活动263

真诚为广大文艺家服务263

充分发挥《关东文学》的阵地作用263

辽源市归国华侨联合会263

发挥侨界代表委员作用提高参政议政水平263

为经济发展发挥作用264

加强侨联自身建设264

军事264

辽源军分区264

思想政治建设不断加强264

战备训练工作扎实有效264

武装工作环境进一步优化264

基层建设水平不断提高265

基础设施建设力度较大265

中国人民武装警察部队吉林总队辽源市支队265

执勤战备工作完成得比较圆满265

训练工作进步明显265

中国人民武装警察部队辽源市消防支队265

在执法为民上求实效265

全面提高灭火救援能力266

强化消防监督执法266

人民防空266

人防工程建设有新进展266

“结建”工作取得新突破266

通信警报建设水平有新提高267

工事维管和开发利用扎实有效267

政法267

公安267

侦破案件工作成果显著267

配合有关部门化解群体上访事件267

整治治安隐患效果好267

治安巡逻防控网络已经初步形成267

为经济发展做出贡献268

在全国地级市公安机关率先实现了110、122、119“三台合一”268

公安交通268

基本情况268

全力开展交通秩序整治工作268

检察268

服务大局的针对性和实效性进一步增强269

查办职务犯罪案件创历史新高269

清理和纠正超期羁押269

控申服务大厅成为检察工作的新亮点269

审判269

基本情况269

刑事审判269

民商事案审判270

行政审判270

执行工作270

开展法制教育270

加强法官队伍建设270

司法行政270

进一步保持了监狱的稳定270

深化了人民调解工作271

法律服务质量明显提高271

政府法制271

加大了审核力度，提高了规范性文件质量271

认真开展行政许可法宣传培训工作271

开展了行政许可项目清理工作271

开展了全市涉农行政执法情况调查271

制定《辽源市行政执法人员行为规范》272

行政复议工作有了新的进展272

综合经济管理272

国民经济计划272

项目建设取得重大突破272

续建项目进展情况良好272

拟新开工项目全部开工建设272

老工业基地国债项目申报争取工作实现新突破272

国债和省补贴项目建设成效显著273

资金争取成果显著273

劳动和社会保障273

就业和再就业工作273

职业教育工作273

养老保险工作273

失业保险工作273

医疗保险工作273

工伤保险工作273

城市居民最低生活保障工作273

完善社会保障体系试点工作273

行政审批服务274

基本情况274

认真清理整合行政审批项目，明确收费标准274

简化行政许可手续274

公开审批事项进一步增强透明度274

联合办公实行一条龙服务274

人事工作274

服务大局有突破274

人事编制管理有加强274

各项改革有进展275

统计工作275

加强了统计信息咨询服务工作275

提高了统计数据的准确性和及时性275

认真做好第一次经济普查工作275

物价管理275

充分发挥价格杠杆的调节作用，促进了经济发展275

开展《收费许可证》年审工作276

清理收费项目276

开展了全市农业生产资料价格和涉农收费专项检查276

开展了医疗服务和药品价格交叉检查276

开展了教育收费、市场价格检查276

开展了药品价格方面的监督检查276

国土管理277

基本情况277

发挥对全市经济发展的保障作用277

推进国土资源有偿使用277

继续开展土地市场治理整顿和矿业秩序治理整顿277

国土资源管理基础建设得到进一步夯实277

工商行政管理277

监管职能作用进一步发挥277

队伍建设进一步加强278

质量技术监督278

为企业服务278

为地方经济建设保驾护航278

查处大案要案作为源头抓质量的根本278

加强了监管工作的力度278

开展了安全监察工作279

强化了县区监管职责279

审计监督279

基本情况279

深化预算执行审计，加大对财政资金的监管力度279

对辽源矿务局和辽源煤机厂进行审计280

开展国企及事业单位审计280

开展专项审计调查280

食品药品监督280

食品安全信用体系建设试点工作初战告捷280

“两网”建设、“三P”认证扎实推进280

药械市场秩序明显好转281

食品药品监督工作深入民心281

煤矿安全监察281

强化现场监察，加大执法工作力度281

开展煤矿安全程度评估工作281

加强了事故查处工作281

安全生产监管281

基本情况281

专项整治工作取得明显成效281

危险化学品专项整治取得新的进展282

非煤矿山专项整治工作进一步深入282

道路交通安全整治进一步加强282

消防安全专项整治取得明显成效282

开展了全国第三次“安全生产月”活动282

建立了专业培训基地283

各类重大事故隐患防范措施得到落实283

招商引资283

招商引资资金到位总额再创历史新高283

超1000万元以上大项目明显增多283

注重实效，走出去、请进来等招商活动效果明显283

网上招商、委托代理招商拓展了引资空间284

信息产业284

政务信息化建设创新高284

企业上网规模继续扩大284

认真组织了农业信息化情况调查284

打造快捷的网络信息平台284

信息化项目申报工作取得新成果284

调节和优化频率配置285

抓好无线电监测工作285

认真做好行业调查核实工作285

财政·税务285

财政285

支持经济发展和项目建设285

财政“稳定器”的作用得到较好发挥285

财政收入实现历史性突破285

向上争取资金取得了新成果285

财政改革进一步深化285

市本级预算执行情况286

财政投资管理286

基本情况286

国税286

税收收入工作286

依法治税工作286

税收信息化建设286

税收征管工作286

税政管理工作286

地方税务286

组织收入工作取得历史性突破286

税收征管工作扎实推进287

税收执法更加规范287

税收服务水平全面提升287

金融·保险287

中国人民银行辽源市中心支行287

为地方发展提供资金支持287

农村信用社的改革试点工作取得了阶段性成果287

进一步落实了下岗失业人员小额担保贷款工作288

外汇管理与服务质量进一步提高288

中国人民银行监督管理委员会辽源监管分局288

基本情况288

继续狠抓降低银行业不良资产工作288

加强城乡信用社监管288

加强银行业金融机构和高管人员管理288

中国工商银行辽源市分行289

基本情况289

加大信贷投放力度，支持地方经济发展289

各项存款稳步增长，市场竞争力不断增强289

中间业务大幅度发展，收入渠道进一步拓宽289

新业务快速发展，效益增长明显289

中国农业银行辽源分行289

基本情况289

大力组织存款，增强资金自给能力290

加速推进信贷结构战略性调整290

加强资产风险管理291

中国农业发展银行辽源市分行291

各项信贷资金计划执行情况291

经营考核指标完成情况291

积极支持粮食企业收购291

积极支持粮食直补和退耕还林工作291

积极支持企业扩大销售291

积极支持粮食企业深化改革291

中国建设银行辽源分行291

基本情况291

全力支持地方经济建设291

中间业务稳步发展291

中国银行辽源市分行292

基本情况292

存款工作292

处置不良资产292

中间业务292

交通银行辽源支行292

努力实现自身发展与地方经济发展的良性互动292

重塑交行在辽源的崭新形象292

辽源市城市信用社股份有限公司292

基本情况292

投放贷款293

增资扩股，充实资本293

银行间市场的运作情况293

开通电子联行通汇业务293

中国人民财产保险股份有限公司辽源分公司293

基本情况293

不断强化专项职能293

中国人寿保险股份有限公司辽源分公司293

基本情况293

中国太平洋财产保险股份有限公司辽源市中心支公司294

基本情况294

中国太平洋人寿保险股份有限公司辽源市中心支公司294

基本情况294

海通证券辽源营业部294

基本情况294

加强网上业务的拓展力度294

提高投资咨询服务质量294

东北证券辽源营业部294

基本情况294

辽源市住房公积金管理中心295

归集工作又上新台阶295

提升住房公积金的资金使用效果295

促进清收项目逾期贷款的完成295

工业295

工业综述295

主要经济指标完成情况295

三大产业初具规模295

积极推进企业科技创新和技术进步295

项目建设取得显著成效296

项目建设梯次推进取得了较好的效果296

辽源矿务局296

基本情况296

安全工作296

金宝屯矿新区建设296

非煤产业工作296

企业管理296

民心工程297

辽源煤矿机械厂297

加大营销力度297

加大管理力度297

加大产品结构调整的力度297

加大企业改造力度297

大唐辽源热电有限责任公司298

基本情况298

挖潜增效，向一流生产管理迈进298

扭亏增盈取得阶段性成果298

辽源供电公司298

基本情况298

安全生产保持了稳定的发展态势299

电网建设得到加强299

机械电子冶金建材工业299

工业生产实现了大幅度增长299

项目建设和开发实现了新的突破299

改革工作又有新的进展300

富奥汽车零部件有限公司制泵分公司300

基本情况300

轻化医药工业300

基本情况300

企业改革取得了明显成效300

加强了对国有资产的监管力度300

吉化公司辽源总厂301

基本情况301

战胜了生存发展中的重重困难301

技术进步取得了新成绩301

辽源亚东药业股份有限公司301

基本情况301

GMP认证全面通过、ERP顺利上线301

技术改造及新产品开发取得辉煌成就302

以增收节支为突破口的企业管理取得了新的成效302

纺织工业302

基本情况302

积极稳妥推进企业改革工作302

发挥龙头骨干企业作用，较好地完成生产任务303

辽源得亨股份有限公司303

基本情况303

经营工作稳定扎实303

辽源纺织集团304

基本情况304

技改顺利达产304

开发了新产品304

民营经济304

基本情况304

高起点发展民营经济304

培育规模以上企业和优势产业304

项目建设成为发展民营经济的重头戏305

交通·邮电305

铁路305

基本情况305

公路305

公路养护管理指标305

养护工程完成情况305

启动紧急预案，全力抢险305

路网工程建设306

农村公路建设306

路政管理306

超限运输治理工作306

收费管理307

运输管理307

基本情况307

春运工作任务圆满完成307

运政管理体制改革取得阶段性进展307

客货运市场管理统筹兼顾307

清理整顿道路运输市场秩序工作成效显著307

规费征收307

基本情况307

养路费征管工作取得了显著成绩307

邮政308

基本情况308

储蓄业务的支柱地位得到加强308

邮政类业务取得新发展308

代办电信业务稳步发展308

理顺体制、盘活资产308

通信308

基本情况308

基础建设309

网络优化309

企业改革309

移动通信309

基本情况309

市场运作合理，经营策略创新有效309

紧密关注对手，客户发展收放有度309

深入挖掘服务内涵，树立以客户为中心的大服务观念309

强化网络优势，网络建设“小步快跑”310

联通通信310

基本情况310

深层挖潜目标市场，全力强化渠道建设和精细化管理310

铁通通信311

基本情况311

经营情况311

网络建设情况311

电信311

基本情况311

城建·环保311

城市建设311

完成了三个方面重点城市规划工作311

塌陷区综合治理工程进展顺利312

辽源火车站站舍楼改建工程全部结束312

规划管理得到加强312

进一步整顿和规范了建筑市场秩序312

强化了工程质量管理和安全生产工作312

公用事业313

城区街路（广场）拓宽改造工程全面竣工313

城区路灯建设工程有新改观313

分户供热改造工程超计划完成313

城市环境综合整治工作取得明显成果313

城区绿化工程取得可喜成绩313

城市公交事业取得新发展314

房产管理314

全力搞好小区建设与管理314

全面加强房地产市场建设及产权产籍管理，积极稳步推进房改工作314

国企改革工作稳步进行314

环境保护314

环境质量得到进一步提高314

以“五大工程”为标志的环境综合治理又取得阶段性成果315

全力为项目建设提供优质服务315

农·林·水315

农业315

基本情况315

保证补贴及时足额到户315

加大种植业结构调整力度，积极发展园艺特产业315

切实抓好抗旱保苗和秋收工作316

实施“阳光工程”，加快农村劳动力转移316

加快绿色食品产业发展，全面推进农产品质量安全信用体系建设316

突出农业项目建设，推进农业产业化进程316

加强农业信息化建设，不断增强服务功能316

大力发展会展经济，加强农产品市场开发316

加大农业执法力度，保护农民合法权益317

畜牧业317

基本情况317

健康产业龙头加工项目实现了新突破317

牧业小区建设和规模化经营水平明显提高318

科技成果转化效果明显318

中介组织和畜产品销售渠道不断拓宽318

动物防疫工作成效显著318

畜产品安全信用体系建设有了新进展318

林业318

基本情况318

认真履行退耕还林监督职责，保证粮款兑现和确权发证319

严防死守，取得连续20年无森林火灾的阶段性重大胜利319

坚持依法管理林地，集中开展清理整顿大检查319

严格执行采伐政策，切实加强林木采伐管理319

国家级重点公益林区划界定工作通过国家验收319

依法实施封山育林，严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为319

严格执行禁猎规定，加强野生动物保护与管理319

推进林业改革，增强林业发展活力319

寒葱顶国家级森林公园批准挂牌，项目建设取得新进展320

水利320

全力争取水利项目的立项工作320

狠抓重点水利工程建设320

强化农田水利基本建设和水田抗旱工作320

加快以小流域治理为重点的水土保持工程建设320

水务事业320

基本情况320

项目建设取得了突破性进展320

保证了城市安全均衡供水321

提高供水服务和管理水平321

做好排水设施的清淘、维护工作321

商贸321

国营商业321

加大了市场整顿整治的工作力度321

加强了对拍卖行业的管理322

加大食品安全信用体系建设力度322

加大改革工作力度322

深化资产运营322

加大市场开发建设力度322

物资经销323

完成了工业生产资料市场的改制323

解除职工劳动关系深入进行323

供销合作商业323

基本情况323

农村合作经济组织建设成效显著323

改造传统经营网络工作取得进展323

扭亏增盈有新成效324

粮食购销324

粮食流通体制和企业改革取得较大突破324

积极探索粮食购销经营管理模式324

烟草专卖324

卷烟销售324

专卖管理324

盐业专卖管理325

基本情况325

狠抓市场管理325

石油经销325

基本情况325

促销降费收到明显效果325

提高了经营管理的现代化水平325

外经外贸326

基本情况326

走出去招商326

积极扩大外贸出口326

努力开发国际市场326

调整外贸出口结构327

教育·科技·文体·卫生327

教育事业327

职业教育学校办学规模扩大327

职业教育教师队伍建设进一步加强327

职业教育专业建设得到加强327

职业教育校企合作蓬勃发展328

职业教育教学质量明显提高328

职业成人教育工作成效显著328

教育科研不断深化328

学校德育工作加强了针对性328

学校布局调整稳步实施328

危房改造工作扎实开展329

高度重视安全工作329

教育现代化水平进一步提高329

教师队伍建设进一步加强329

辽源职业技术学院329

基本情况329

科技事业330

围绕科技创新上水平330

围绕“三大产业”抓项目330

围绕全民创业促发展330

加强知识产权工作330

推进农业科技成果转化330

积极开展科技信息服务工作330

围绕科普工作送科技330

科技普及330

学会工作层面进一步拓宽330

学术交流气氛进一步活跃331

整合人才资源，开展科普活动331

开展科普宣传331

开展科普培训331

地震监测331

积极为经济建设服务331

地震监测预报331

地震灾害预防332

气象观测与服务332

基本情况332

精心制作播种期预报，引导农民把地种在“节骨眼”上332

为抗旱保苗，适时开展人工增雨作业332

水文水资源勘测332

收集降雨资料332

收集河道水位、流量、泥沙资料333

收集地下水资料333

收集水资源监测、土壤墒情、水质监测资料333

文化333

群众文化活动丰富多采333

《诚信校园》专场演出333

《阳光辽源》专场文艺晚会333

文物、博物和图书馆工作有新突破333

组织开展了全市网吧专项整治工作334

认真贯彻执行《行政许可法》334

积极开展了打盗维权，努力促进辽源版权产业发展334

广播电视334

大力营造辽源经济跨越式发展的舆论氛围334

坚持“三贴近”原则，不断推进节目创新334

认真策划对外宣传和创优工作334

充分发挥公益广告的宣传作用335

广播事业发展较快335

电视装备整体水平明显提高335

网络改造升级335

经营收入明显增长335

以法办事，确保了广播电视安全335

“广电大厦”投入试运行335

辽源日报335

基本情况335

档案管理336