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上编 中央行政制度1

第一章 民族1

第一节 民族的构成1

第二节 民族与国家1

第三节 中华民族的来源2

第二章 国家4

第一节 国家演进的过程4

第二节 国家构成的要素4

第三章 政府7

第一节 政府的性质及其任务7

第四章 中国历代政府的演变10

第一节 宰相制度11

第二节 三省制度12

第三节 一省制度15

第四节 内阁制度16

第五章 中华民国政府22

第一节 临时政府与大总统府22

第二节 军政府27

第三节 中华民国政府28

第四节 大本营29

第六章 国民政府32

第一节 国民政府建国大纲32

第二节 政权与治权36

第三节 训政40

第四节 中央政治委员会与国民政府42

第五节 国民政府的组织与职权44

第六节 国民政府的辅助机关46

文官处 参军处 主计处46

甲 民国十七年后二十年以前之国府直属机关47

第七节 国民政府的直属机关47

乙 民国二十一年后抗战以前之国府直属机关48

丙 抗战以后军事委员会之地位与组织49

第七章 五院及其各部会51

第一节 行政院51

第二节 立法院58

第三节 司法院61

第四节 考试院64

第五节 监察院73

第八章 抗战建国纲领之颁布77

第九章 国防最高委员会及其直属机关80

第一节 国防最高委员会80

第二节 国防最高委员会直属机关81

第二节 国家总动员法的内容86

第一节 国家总动员法的使命86

第十章 国家总动员法与国家总动员86

第三节 国家总动员的机构88

第四节 国家总动员会议的组织与职掌90

第十一章 民意机关的设立91

第一节 国民参政会91

第二节 省临时参议会93

第三节 市临时参议会94

第十二章 行政机构的调整96

第一节 行政机构调整的意义96

第二节 行政机构调整的经过96

下编 地方行政制度99

第一章 地方行政制度的重要及与中央的关系99

第一节 地方行政制度的重要99

第二节 地方与中央的关系100

第一节 周代以前的地方制度102

第二章 中国历代地方制度的演变102

第二节 周代的地方制度103

第三节 秦代的地方制度106

第四节 两汉的地方制度110

第五节 三国两晋及南北朝的地方制度112

(甲)三国与两晋的地方制度112

(乙)南朝与北朝的地方制度115

第六节 隋唐两代的地方制度117

(甲)隋代地方制度117

(乙)唐代地方制度118

第七节 宋代的地方制度119

第八节 辽金元的地方制度123

(甲)辽金元之地方制度123

(乙)元之地方制度124

(甲)省制126

第九节 明代的地方制度126

(乙)司道制134

(丙)府制137

(丁)州制137

(戊)县制138

第十节 清代的地方制度139

(甲)省制139

(乙)府制148

(丙)州制148

(丁)县制148

第三章 清末及民国初年的地方制度151

第一节 地方行政的区划151

第二节 政治制度的改革154

(一)行政公署的设置155

(三)省长公署之组织及其职权156

(二)巡按使公署的设置156

(四)道的组织及其职权158

(五)县的组织及其职权158

(六)设治委员与县佐之职权158

第三节 省区以外的地方行政制度159

(一)京兆之地方行政组织159

(二)热察绥之行政组织160

(三)川边与甘边之行政组织160

(四)蒙古之行政组织161

(五)西藏之行政制度166

第四章 国民政府成立以来之地方制度175

第一节 省行政制度175

第二节 特别行政区制度177

第三节 新疆省区行政长之设置179

第四节 全国行政区域的划分180

第五节 省政府组织法之公布与修正182

第六节 现行省政府之组织与职权183

第七节 省行政组织的改革185

第八节 行政督察专员的设置187

第九节 市行政制度191

第十节 县行政制度195

第十一节 设治局行政制度203

第十二节 内蒙古自治之经过203

第五章 新县制206

第一节 县各级组织纲要的制定206

第二节 县各级组织纲要的内容206

第三节 县各级组织纲要内容之特点214

第六章 结论218