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目录1

前言 冯大鸣1

第一单元教育管理学的理论基础1

一、概述1

二、推荐读本3

1．组织理论的简述和评价3

2．科学管理的原则12

3．管理的一般原则15

4．完美的行政组织理论20

5．管理理论的主要学派23

6．正式组织的理论27

7．非正式组织与正式组织的关系30

8．如何防止组织衰败32

9．建立和实施群体规范34

10．领导方式的选择39

11．20世纪美国教育管理思想的发展46

12．近期国外教育管理理论的发展56

三、问题讨论64

四、建议进一步阅读书目65

第二单元教育行政体制与改革66

一、概述66

二、推荐读本67

1．教育是特殊产业，学校是事业单位67

2．市场经济国家的教育体制是按照“市场机制”运行的吗？68

3．世界各国教育体制改革的特点70

4．教育行政体制及其改革73

5．西方国家的校本管理及自我管理学校77

6．美国的特许学校80

7．英国中央教育行政机关的三次更名与教育视焦的变化83

8．欧美国家私立教育现状86

9．我国教育集团产生的背景、发展现状及未来趋向92

三、问题讨论96

四、建议进一步阅读书目96

一、概述98

第三单元教育政策与法律98

二、推荐读本100

1．我国教育政策研究的回顾与展望100

2．我国教育政策应确立的基本价值观念109

3．关于教育政策研究的若干问题118

4．国外教育法学发展概述120

5．我国教育法学研究的回顾与反思127

6．社会力量办学立法中的问题与对策134

7．教育行政执法的内涵及特征139

三、问题讨论142

四、建议进一步阅读书目142

第四单元教育财政144

一、概述144

二、推荐读本145

1．我国教育财政体制改革的10个方面145

2．义务教育投资的国际比较与政策建议148

3．德国和英国基础教育财政管理的体制及特点161

4．教育经费问题管见166

5．论国有教育产权的运作及其特点170

6．论学校国有资产的管理及其运作172

7．教育税系独立刍论173

8．成本效益与教育管理178

三、问题讨论181

四、建议进一步阅读书目181

第五单元教育评价与教育督导183

一、概述183

二、推荐读本184

1．教育评价与教育测量184

2．现代教育评价探源191

3．我国教育评价的理论研究与实践199

4．我国教育评价发展的世纪回顾与未来展望203

5．制定教育评价标准的若干方法分析213

6．考试科学的崛起、发展与流向218

7．六国教育视导比较222

三、问题讨论227

四、建议进一步阅读书目228

第六单元校内管理体制与改革229

一、概述229

二、推荐读本231

1．建国后中小学管理体制改革的回顾与思考231

2．关于学校内部管理体制改革的研究234

3．学校管理体制改革研究的历程省思与趋势探析242

4．建立健全依法治校的管理体制248

5．关于年级组办公与教研组办公的对比分析250

6．如何通过编制管理达到学校人力资源配置的最佳效益253

7．系统分析方法在学校管理中的应用257

8．学校劳动关系与民主管理的探索258

9．美、英、新三国校长角色的改变261

三、问题讨论265

四、建议进一步阅读书目266

一、概述267

第七单元教师管理267

二、推荐读本268

1．关于教师职业性质的界说268

2．关于称职教师与不称职教师的研究269

3．专家型教师的知识结构276

4．21世纪初上海中小学新型师资队伍的目标构建279

5．美国对中小学教师的管理284

6．国外教师教育的专业化和认可制度294

7．中小学教师专业发展的国际实践303

8．关于现代教育技术运用的教师心态调查309

三、问题讨论313

四、建议进一步阅读书目314

第八单元学生管理315

一、概述315

二、推荐读本316

1．简论建国以来中小学生品德评定的实施316

2．现行中小学生品德评价方法分析325

3．论班级民主化管理评价的四个转变329

4．师生冲突的社会学分析332

5．利用现代科技辅助班级管理337

6．在班级中引入“企业管理”模式初探340

7．学生评语撰写模式探讨341

8．美国中小学品格教育的情景构建344

9．日本小学班级崩溃问题：现象、原因及对策349

三、问题讨论355

四、建议进一步阅读书目356

第九单元课程与教学管理357

一、概述357

二、推荐读本360

1．关于我国课程改革政策与策略的若干思考360

2．对当前中小学教学管理的调查与思考368

3．我国课堂管理研究的主要进展377

4．小班化教育的教学管理要求384

5．德国的教学评价理念简介385

6．国外学校评分制度评介386

7．“研究性学习”课程的管理392

8．“研究性学习”课程的评价397

三、问题讨论400

四、建议进一步阅读书目400

第十单元学校与社会402

一、概述402

1．学校与社区的关系分析403

二、推荐读本403

2．以学校社会工作理念整合社区教育与学校教育405

3．社会参与教育，教育面向社会——“真如中学社会教育委员会”刍议407

4．教育小区的筹建与运作研究413

5．海峡两岸家庭教育：认识、实践与问题418

6．中国的家长角色分析425

7．家长参与学校教育的功能及方式429

三、问题讨论436

四、建议进一步阅读书目436