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目 录1

第一编 团的基层组织和团支部1

1．团的基层组织1

2．创新团的基层组织形式1

3．团的基层组织的设置形式2

4．团的基层组织的基本任务2

5．社区团工作的地位3

6．社区团组织的设置4

7．社区团组织的职责4

8．社区团组织建设的指导思想4

9．社区团组织建设的总体要求4

10．社区团组织建设的基本原则5

11．社区团工作的主要途径5

14．非公有制企业团建的指导方针6

13．加强非公有制企业团建的意义6

12．社区团组织的工作格局6

15．非公有制企业团建的基本原则7

16．非公有制企业团建的模式7

17．非公有制企业团组织的隶属关系7

18．非公有制企业团建应注意的问题8

19．非公有制企业团工作的切入点8

20．非公有制企业团组织活动的途径9

21．团的基层组织建设的新途径9

22．团支部10

23．团支部的工作任务10

24．团支部的隶属关系10

25．团支部设置的基本原则11

26．团支部设置的基本形式11

28．切实加强团支部的自身建设12

27．团支部建设的重要性12

30．团支部服务青年的内容13

29．把服务青年作为加强团的建设的突破口13

31．合格团支部建设的标准14

32．争创先进团支部14

33．团支部工作制度15

34．团支部工作制度的制定15

35．团支部工作制度的内容16

36．团支部工作制度的执行16

37．团支部应搞好阵地建设17

38．提高团干部自身的素质17

39．主动向上级团组织请示、汇报工作18

40．向上级团组织请示、汇报工作的形式18

问题19

43．争取党支部对团支部建设的支持19

42．向上级团组织请示、汇报工作应注意的19

41．向上级团组织请示、汇报工作的内容19

44．共青团工作要全面贯彻“三个代表”重要20

思想20

45．做好新形势下共青团工作必须坚持的基本20

经验20

46．在新世纪新阶段大力加强和改进团的建设21

47．加强团的基层组织建设21

第二编发展团员工作23

48．发展团员的工作方针23

49．做好经常性发展团员工作23

50．发展团员工作的原则24

51．发展团员要“坚持标准，保证质量”24

52．发展团员要“加强培养，积极发展”24

54．加强对入团积极分子的培养教育25

53．制订发展新团员计划的依据25

55．对入团积极分子培养教育的内容26

56．提高入团积极分子对团的认识26

57．青年入团的条件27

58．青年入团的标准28

59．从事个体劳动的青年的入团28

60．生理上有缺陷的青年的入团29

61．下岗青年工人的入团29

62．做合同工、临时工的青年的入团29

63．自行脱团团员的重新入团30

64．犯错误被开除团籍的青年的重新入团30

65．青年参军、升学、招工后，原单位团组织30

办理入团手续的情况30

68．青年入团必须参加团的一个组织并在其中31

积极工作31

67．信仰宗教的青年的入团31

66．年近28周岁的青年的入团31

69．团籍及取得团籍32

70．周岁的计算32

71．发展团员的程序32

72．青年入团应履行的手续33

73．入团申请书应包括的内容34

74．没有提出申请的青年不能入团34

75．青年提出入团申请后，团组织要及时谈话35

76．写了入团申请书后长时间未被批准，没有35

必要重写入团申请书35

77．团员发展对象调离原单位后，其入团申请35

书要转到新单位团组织35

79．团组织对入团积极分子进行考察的方法36

80．团组织对入团积极分子进行考察的主要内容36

78．团组织要及时对入团积极分子进行考察36

81．对于从外单位转来的入团积极分子，团组37

织应做的工作37

82．团员发展对象调离原单位后，其入团申请37

书要转到新单位团组织37

83．青年入团要有两名团员介绍37

84．不能作入团介绍人的团员38

85．入团介绍人填写介绍意见38

86．讨论青年入团的支部大会召开之后，入团38

介绍人不能收回自己的意见38

87．发入团志愿书不必经团支部大会讨论39

88．入团志愿书的填写39

的意见40

92．接收新团员不必征求该青年所在单位领导40

91．接收新团员不必召开预备会40

90．接收青年入团，不必经过团小组讨论通过40

讨论的情况40

89．团员填写的入团志愿书，过了很长时间才40

93．接收学生入团不必经过班主任老师同意41

94．学习成绩差的学生的入团41

95．讨论通过青年入团的支部大会的内容41

96．讨论通过青年入团的支部大会应注意的问题42

97．支部大会讨论接收新团员时，意见不一致42

的处理42

98．团支部大会讨论接收新团员时，本人应当42

参加42

99．青年入团表决时，本人可以不回避42

100．批准青年入团的上级委员会级别43

101．团总支批准接收新团员的情况43

102．报送上级团委审批的接收新团员的材料43

105．上级团委批准青年入团的决定应以谈话44

104．审批接收新团员44

方式通知本人44

103．基层团委对团支部上报的接收新团员的决44

议，必须在三个月内进行审批44

106．做好未被批准入团的青年的思想工作45

107．接收新团员必须进行入团宣誓46

108．入团誓词46

109．入团宣誓仪式46

110．举行入团宣誓仪式应注意的问题47

111．申请入团的青年，在支部大会通过以后，47

上级团委批准以前，参加团的组织生活47

的情况47

112．临时团支部不能发展青年入团47

113．在援外工作的青年中发展团员47

114．中学少先队组织可以推荐优秀少先队员作48

团的发展对象48

117．中学团组织应指导帮助少先队组织做好49

推荐工作49

115．可以推荐作团的发展对象的少先队员49

先队员的入团49

116．未满十四周岁，但年满十三周岁的优秀少49

118．推荐优秀团员作党的发展对象工作的重要性50

119．推荐优秀团员作党的发展对象的基本要求50

120．推荐优秀团员作党的发展对象工作的立足点51

121．推荐优秀团员作党的发展对象的程序51

122．团支部要做好推荐优秀团员作党的发展52

对象工作52

123．要大力在生产和科研一线发展团员52

124．要切实加强新经济组织中的发展团员工作53

125．要重视在中学生中发展团员53

127．团员教育的基本目标54

128．团员教育的工作方针54

第三编 团员教育工作54

126．开展团员教育的意义54

129．团员教育的主要内容55

130．要在团员青年中兴起学习“三个代表”55

重要思想的新高潮55

131．教育团员深刻领会“三个代表”重要思想56

中的基本精神56

132．教育团员正确理解“三个代表”重要思想57

的主要内涵57

133．教育团员正确理解“三个代表”重要思想58

的辩证关系58

134．教育团员把握“三个代表”重要思想的科58

学体系58

136．教育团员深刻理解“三个代表”重要思想60

的历史地位60

135．教育团员深刻领会“三个代表”重要思想60

的理论创新60

137．教育团员把握“三个代表”重要思想的62

精髓62

138．教育团员把握“三个代表”重要思想的63

本质63

139．贯彻“三个代表”重要思想的根本出发点64

和落脚点64

“三个代表”重要思想65

140．教育团员用马克思主义态度贯彻好65

141．教育团员青年为全面建设小康社会而奋斗66

142．为全面建设小康社会而奋斗，团员青年就67

必须树立理想、坚定信念67

143．为全面建设小康社会而奋斗，团员青年就68

必须刻苦学习、发奋成才68

144．为全面建设小康社会而奋斗，团员青年就68

必须与时俱进、开拓创新68

必须陶冶情操、锤炼品德69

146．为全面建设小康社会而奋斗，团员青年就69

145．为全面建设小康社会而奋斗，团员青年就69

必须脚踏实地、艰苦创业69

147．新形势下团员意识的基本内涵70

148．团员意识教育的主要内容71

149．开展团员意识教育应遵循的原则71

150．开展“做合格共青团员”的主题教育72

151．团员教育评议活动73

152．团员教育评议活动的目标73

153．开展团员教育评议的具体步骤73

154．团员轮训74

155．建立团员轮训制度的必要性74

156．团课的主要内容75

157．讲授团课应注意的问题76

158．坚持在团员中开展党的基本路线和基本76

纲领教育76

159．坚持在团员中开展党的基本经验教育77

160．正确认识新时期青年思想状况的变化78

161．对团员进行思想政治工作的原则78

162．对团员进行思想工作要有的放矢79

163．加强对团员的组织性纪律性教育79

164．正确对待团员申诉80

165．对团员进行法制教育的总体目标80

166．对团员进行法制教育的基本原则81

167．在团员中开展法制教育的主要环节81

168．对团员中开展艰苦奋斗精神的教育82

169．对团员进行民族精神教育的意义83

170．对团员进行弘扬民族精神的教育84

第四编 团员管理工作85

171．团员管理工作85

172．团员管理工作的内容85

174．加强非公有制企业的团员管理工作86

173．加强高校团组织的团员管理工作86

175．加强和改进流动团员的管理工作87

176．团员调离必须及时转移组织关系87

177．团员组织关系转移的办理88

178．转接团员组织关系的权限规定88

179．接转团组织关系应注意的问题88

180．外出流动团员转移团的组织关系89

181．下岗团员转移团的组织关系的情况89

182．团员调动工作超过了半年才办理组织关系89

的处理89

183．团员入党后调动工作时，转移团员组织关89

系的情况89

184．出国团员转移组织关系的情况90

185．团员转移组织关系时，其档案材料的处理90

187．团员自行脱团情况的处理91

186．团员主动要求退团的处理91

188．对团员进行奖励的形式92

189．对团员进行奖励的必经程序92

190．做好对团员奖励工作93

191．对团员进行处分的形式93

192．对团员进行处分的必经程序93

193．团支部上报处分团员的审批材料94

194．团支部在讨论决定给团员纪律处分时，94

应吸收本人参加94

195．对受团纪处分的团员执行中应注意的问题94

196．团员要按月交纳团费95

197．团员交纳团费的标准95

198．交纳团费中“每月工资收入总额”的计算96

202．团员交纳团费的期限97

201．团员无力交纳团费的情况97

200．外出流动团员交纳团费97

199．受留团察看处分的团员，要交纳团费97

203．团费的主要用途98

204．基层团组织要向上级团组织缴纳团费98

205．基层团组织向上级团委缴纳团费的时间98

206．各级团委的团费管理98

207．团员档案99

208．团员档案的管理要求99

209．团员档案的管理制度99

210．团员档案的管理权限100

211．团的组织统计工作100

212．团的组织统计工作进行的时间101

213．对外出流动团员进行统计101

214．做好团的组织统计工作101

217．团员证的颁发对象102

216．团员证的主要功能102

215．团员证102

208．实行团员证制度103

209．团员证是团员政治身份的法定证明103

220．团员证是团员管理的有形媒介104

221．团员证制度有助于团的工作社会化104

222．团员证分级管理责任制104

223．团员证分级管理责任制的建立105

224．团县委的团员证管理职责105

225．基层团委的团员证管理职责106

226．团支部的团员证管理职责106

227．团员证颁发的权限106

228．为新团员办理颁发团员证的手续107

229．团员证编号107

232．团员证专用钢印编号的排序108

230．团员证专用钢印108

231．团员证专用钢印的制作规定108

233．团员受留团察看的处分，其团员证的处理109

234．收回受留团察看处分团员的团员证的目的109

235．收回受留团察看处分团员的团员证的方法109

236．团员遗失团员证后，补发团员证手续的办理109

237．团员证被注销的情况110

238．团员入党后，其团员证的处理110

239．团员年度团籍注册的规定111

240．团员年度团籍注册的条件111

241．团员年度团籍注册的时间111

242．团员年度团籍注册的程序111

243．外出流动团员参加年度团籍注册112

244．年度团籍注册工作的对象112

246．团员没有在规定时间内注册的处理113

245．团支部进行团员年度团籍注册113

247．出国团员的团籍的处理114

248．超龄团员离团要办理离团手续114

249．办理超龄团员离团手续应注意的问题115

第五编 团的组织生活和团内选举116

250．团的组织生活116

251．团的组织生活的政治性116

252．团的组织生活的思想性117

253．团的组织生活的原则性117

254．团的组织生活是团组织加强自身建设的117

有效途径117

255．团的组织生活是发挥团员先锋模范作用118

的保证118

256．团的组织生活要讲求实效119

258．对团员进行思想教育是团的组织生活的主题120

257．团的组织生活的主要内容120

259．组织团员开展批评与自我批评121

260．组织团员民主决定团内重要事务121

261．确定团的组织生活内容时应注意的问题121

262．开展学习活动的主要形式122

263．开展批评与自我批评的主要形式123

264．团员民主决定团内重要事务的形式124

265．选择团的组织生活形式应注意的问题125

266．开好民主生活会应坚持的原则125

267．团的组织生活制度126

268．“三会两制一课”制度127

269．健全“三会两制一课”及相应制度127

270．团的组织生活应贯彻民主集中制原则，128

坚持正面教育128

271．团的组织生活应保证外出团员参加128

274．团内民主选举制度的基本内容129

272．团内民主选举制度129

273．实施团内民主选举的意义129

275．团内民主选举制度的基本环节130

276．差额选举130

277．团内有表决权、选举权和被选举权的人员131

278．团员在其他团支部没有选举权和表决权131

279．团员在团内选举或表决时，可以弃权131

280．团员在团内选举中选举权的体现131

281．团员在团内选举中有提名权132

282．团员在团内选举中有咨询权132

283．团员在团内选举中有选择权132

284．团员在团内选举中有监督权132

285．团内选举，不能委托他人代为投票132

286．被提名的候选人，如本人不愿意的情况132

290．选举人应当按照规定的应选名额选举133

289．选举有效或无效的情况133

287．选举结果，当选人数不足应选名额的情况133

288．差额选举时，获赞成票超过到会半数的133

人数多于应选名额的情况133

291．团内选举一律采用无记名投票的方式134

292．团支部在选举前应做的准备工作134

293．团支部在选举前应向上级团委请示134

294．团支部在选举前应认真酝酿候选人135

295．团支部在选举前应拟定好选举办法135

296．团支部在选举前应做好支部工作总结135

297．团支部工作总结应包括的主要内容135

298．支部团员大会的选举步骤136

299．支部团员大会的选举程序136

301．团的各级组织的领导成员必须由选举产生137

302．团支部委员会的选举产生137

300．团内选举票数的计算137

303．团支部书记、副书记的选举产生138

304．团代会的代表必须经选举产生138

305．出席上一级团代会的代表的选举产生138

306．做好落选人的工作139

第六编支部书记、支委会和团小组140

307．团的支部委员会140

308．团支部书记的主要职责140

309．团支部书记要正确行使职权141

310．团支部书记要实行集体领导141

311．团支部书记用人要放手141

312．团支部书记工作方法要灵活142

313．团支部书记提高工作的创新能力的途径142

314．团支部书记要有创新精神142

317．团支部书记要勇于实践143

318．团支部书记应掌握的语言艺术143

315．团支部书记要善于学习143

316．团支部书记要勤于调查143

319．团支部书记主持会议的语言艺术144

320．团支部书记演讲的语言艺术144

321．团支部书记交谈的语言艺术144

322．团支部副书记的职责144

323．团支部副书记要协助书记做好工作145

324．团支部副书记要支持书记的正确意见145

325．团支部副书记要维护书记的威信145

326．团支部副书记要带头执行团的决议145

327．团支部副书记要分担团的日常工作146

328．团支部书记不在时，副书记要代理书记146

负责全面工作146

329．团支部宣传委员的主要职责146

331．团支部生产委员的主要职责147

330．团支部组织委员的主要职责147

332．团支部文体委员的主要职责148

333．团支部少年委员的主要职责148

334．支部书记和支部委员之间的关系149

335．支委临时外出，不必补选支委149

336．支部委员会的工作任务150

337．支部委员会的工作原则150

338．支部委员会会议151

339．支部委员会扩大会议151

340．支委扩大会议的范围152

341．支部团员大会152

342．支部团员大会的议题152

343．开好支部团员大会153

344．支部委员会和支部团员大会的关系153

346．团支部要做好先进典型培养工作154

345．团支部要做好选择先进典型工作154

347．团小组155

348．团小组划分的原则155

349．团小组划分的方法155

350．团小组的任务155

351．团小组活动156

352．团小组开展活动的形式156

353．团小组开展活动应注意的问题157

354．团小组会的形式157

355．召开团小组会应注意的问题157

356．团小组长的职责158

357．团小组长超龄后要求离团的处理158

358．团支部委员要编入团小组158

360．团支部应加强对团小组的工作指导159

361．团小组要自觉接受团支部的领导159

359．团支部要发挥好团小组的作用159

第七编 团组织的活动161

362．团的活动的作用161

363．开展团的活动是共青团工作的基本方针162

364．确定团的活动内容的基本原则163

365．团的活动的主要内容164

366．团的活动的主要形式165

368．选择团的活动形式应考虑的因素166

367．选择团的活动形式应遵循的原则166

369．团的活动方案的设计内容167

370．团的活动方案的设计程序167

371．团的活动方案的设计方法168

372．团的活动方案的书写168

373．团的活动内容的策划要求168

374．团的活动主题的确立原则169

375．团的活动主题的设计方法169

378．团日活动的设计和组织170

377．团的活动组织的具体步骤170

376．团的活动口号的设计方法170

379．开展团日活动应注意的问题171

380．开展生产活动171

381．18岁成人仪式教育活动的主题172

382．开展18岁成人仪式教育活动172

383．开展学习成才活动173

384．社会公益活动的类型173

385．开展社会公益活动173

386．开展科技文教活动的途径174

387．开展科技文教活动应注意的问题175

388．人员分散的团支部文体活动的开展175

389．无专人指导文体活动的开展176

390．选择企业团的突击活动的突破口177

391．充分利用好青年活动阵地177

392．利用报刊开展团的活动178

393．利用图书室开展团的活动179

394．开展经营自助解决团的活动经费180

395．引导青年远离不健康的活动180

396．团的活动要增强对青年的吸引力181

397．努力提高团的活动效益182

第八编 团支部工作常用文体184

398．入党（团）志愿书184

399．申请书185

400．决心书、保证书186

401．倡议书186

402．建议书187

403．证明信187

404．介绍信187

405．慰问信188

408．开幕词189

407．讲话稿189

406．表扬信、感谢信189

409．闭幕词190

410．通报190

411．请示190

412．报告191

413．公函191

414．通知192

415．海报192

416．请柬193

417．启事193

418．聘书193

419．公约194

420．简报194

422．鉴定195

423．报道195

421．条据195

424．决定196

425．工作汇报196

426．典型材料196

427．调查报告197

428．工作总结197

429．会议记录199

430．工作计划199

附 录202

在“三个代表”重要思想指引下团结带领广大202

青年为全面建设小康社会而努力奋斗202

——在中国共产主义青年团第十五次全国202

代表大会上的报告202

中国共产主义青年团章程227

（中国共产主义青年团第十五次全国代表大会227

部分修改，2003年7月26日通过）227