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第1章 导言1

目录1

1.1 制度安排及变迁与生产函数2

图：4

图1-1 不同制度安排下的生产函数4

1.2.1 贫困程度的指标5

1.2 林业发展与消除贫困的指标5

1.2.2 收入差异指标6

1.2.3 社区林业发展指标7

1.3 技术路线8

图1-2 本研究的技术路线9

2.1 制度影响与消除贫困理论10

2.1.1 贫困与消除贫困理论10

第2章 研究文献综述10

2.1.2 制度与贫困13

2.1.3 制度安排与消除贫困15

2.2 社区林业制度与消除贫困20

2.2.1 社区林业产权制度安排21

2.2.2 社区林业的经营管理制度23

图2-1 社区林业经营模式24

2.2.3 社区林业税费制度安排25

图2-2 拉弗曲线27

图2-3 林业拉弗曲线28

2.2.4 社区林业分配制度安排29

2.3 评论30

第3章 方法论31

3.1 经济效率的测算方法31

3.2 经济效率测算的研究进展36

3.2.1 数据包络分析方法37

图3-1 投入型CRS和VRS数据包络分析38

图3-2 Malmquist生产力指数39

3.2.2 随机前沿分析方法40

3.3 联合生产分析方法42

图3-3 联合生产分析43

3.4 评论47

第4章 社区林业主要制度及绩效分析49

4.1 我国林业制度变迁50

4.3 林业部门一家进山收购政策51

4.2 制度变迁存在的主要问题51

表4-1 1977～2001年案例点木材收购价／销售价52

表：52

表4-2 案例点价格与造林面积之间回归结果54

4.4 森林生态效益补偿费政策55

表4-3 森林生态补偿相关政策规定57

4.5 林业税费政策62

4.5.1 林业税费状况63

表4-4 1980～2001年案例点木材收购价与税费情况65

4.5.2 林业税收负担过重的后果68

4.6 林业与农业比较效益69

4.7 家庭联产承包责任制70

图4-1 1980～2001年案例点木材收购价／水稻价格70

4.8 林业制度安排的经验分析71

图4-2 1990～2001年案例点森林覆盖率变化71

表4-6 案例点用材林质量变化情况72

表4-5 案例点林分结构变化72

表4-7 案例点制度安排对造林面积和森林蓄积的回归结果74

表4-8 木材需求回归结果75

表4-9 1977～2001年制度安排与变迁的社会福利的计量结果77

4.9 小结81

5.1 自然状况82

第5章 安徽省金寨县案例研究82

5.2 金寨县社会经济发展情况83

5.3 林业发展状况84

表5-1 1990～2001年金寨县社会经济发展状况85

表5-2 1951～1997年金寨县森林资源动态变化87

图5-1 1990～2001年金寨县林业收入占农业总产值和国内生产总值的比重87

表5-3 1990～2001年金寨县样本农户收入状况88

5.4 样本农户的收入与贫困88

表5-4 1990～2001年金寨县样本农户收入结构89

表5-5 1990～2001年金寨县样本农户投资水平与结构92

图5-2 金寨县样本农户贫困发生率92

表5-6 1990～2001年金寨县样本农户投资结构93

5.5 随机前沿生产函数分析方法96

表5-7 1990～2001年金寨县样本农户户均税费总额及其占总收入的比重96

5.5.1 数据99

表5-8 1978～1997年金寨县第一次样本农户统计特征101

表5-9 1990～2001年金寨县第二次样本农户统计特征102

5.5.2 结果与分析105

表5-10 金寨县第一次样本农户农业超越对数产出距离函数参数估计及t值估计结果106

表5-11 金寨县第二次样本农户农业超越对数产出距离函数参数估计及t值估计结果107

表5-12 金寨县第二次样本农户农业超越对数产出距离函数参数估计及t值估计结果（包括农户的社会特征）108

表5-13 金寨县第二次样本农户林业超越对数产出距离函数参数估计及t值估计结果109

表5-14 金寨县第二次样本农户种植业超越对数产出距离函数参数估计及t值估计结果110

图5-3 1978～1997年金寨县样本农户全要素生产率变化111

表5-15 1978～1997年金寨县技术效率变化、技术进步变化和全要素生产率变化情况112

图5-4 1990～2001年金寨县样本农户全要素生产率分布（第二次）115

图5-5 1978～1997年金寨县样本农户全要素生产率变化与贫困发生率变化之间的关系115

5.6 数据包络分析方法116

5.6.1 分析结果116

图5-6 金寨县样本农户全要素生产率分布情况117

5.6.2 以土地为基础所有产业生产力发展情况118

表5-16 1978～1997年金寨县投入型技术进步、技术效率和全要素生产率分析结果119

5.6.3 分产业的样本农户全要素生产率变化情况119

表5-17 1980～1997年金寨县产出型分产业的技术效率、技术进步和全要素生产率分析结果120

表5-18 1991～2001年金寨县第二次样本农户全要素生产率测算结果121

表5-19 1991～2001年金寨县第二次样本农户种植业全要素生产率计算结果122

表5-20 1991～2001年金寨县第二次样本农户林业全要素生产率计算结果（第一方案）122

表5-21 1991～2001年金寨县第二次样本农户林业全要素生产率计算结果（第二方案）123

5.6.4 制度变迁的贡献分析123

表5-22 1980～1997年金寨县制度变迁变量对技术效率、技术进步和全要素生产率的影响分析124

5.6.5 生产要素冗余分析125

表5-23 1978～1997年金寨县生产要素冗余分析结果125

5.6.6 效率变化与消除贫困126

5.7 结论与讨论126

表5-24 1978～1997年金寨县总产值增长率和全要素生产率增长率127

表5-25 1991～2001年金寨县总产值增长率和全要素生产率增长率128

第6章 四川省沐川县案例研究129

6.1 森林资源动态变化130

表6-1 1999～2001年沐川县的基本经济情况130

图6-1 1990～2000年沐川县林业产值占农业总产值的比重130

表6-2 1990～2000年沐川县森林资源动态变化131

图6-2 1990～2000年沐川县造林面积及造竹面积占造林面积的比重132

专栏133

专栏6-1 沐川县竹产业发展133

6.2 农户贫困状况与农户收入134

图6-3 1991～2001年沐川县样本农户收入变化134

图6-4 1990～2001年沐川县样本农户贫困发生率135

表6-3 1990～2001年沐川县样本贫困农户与富裕农户收入结构135

表6-4 林业生态工程对沐川县样本农户影响的回归分析结果136

6.3.1 样本特征138

图6-5 1990～2001年沐川县样本农户的税费比重138

6.3 随机前沿生产函数分析方法138

表6-5 1990～2001年沐川县林业样本农户特征139

表6-6 1990～2001年沐川县农业样本农户特征141

表6-7 1990～2001年沐川县种植业样本农户特征143

6.3.2 模型结构144

6.3.3 结果与分析144

表6-8 沐川县样本农户林业模型参数估计结果（第一方案）145

表6-9 沐川县样本农户林业模型参数估计结果（第二方案）145

表6-10 沐川县样本农户种植业模型参数估计结果146

表6-11 沐川县样本农户农业模型参数估计结果（未包括户主因素）147

表6-12 沐川县样本农户农业模型参数估计结果148

表6-13 1990～2001年沐川县样本农户林业效率分布情况（第一方案）151

表6-14 1990～2001年沐川县样本农户林业效率分布情况（第二方案）152

表6-15 1990～2001年沐川县样本农户种植业效率分布情况153

6.4 数据包络分析方法154

表6-16 1991～2001年根据DEA计算的沐川县样本农户的种植业全要素生产率155

表6-17 1991～2001年按DEA计算的沐川县样本农户的种植业全要素生产率分布情况156

表6-18 1991～2001年根据DEA计算的沐川县样本农户的林业全要素生产率（第一方案）157

表6-19 1990～2001年按DEA计算的沐川县样本农户的林业全要素生产率分布情况（第二方案）157

表6-20 1991～2001年根据DEA计算的沐川县样本农户的农业全要素生产率158

表6-21 1991～2001年按DEA计算的沐川县样本农户的农业全要素生产率分布情况159

6.5 效率与制度及贫困160

图6-6 1990～2000年沐川县样本农户全要素生产率变化与贫困发生率之间的关系161

第7章 江西省遂川县案例研究162

7.1 自然状况163

7.2 社会经济状况164

7.3 山林权属166

7.4 森林植被与森林覆盖率变化170

表7-1 1991～2001年遂川县林分情况172

图7-1 1990～2001年遂川县造林面积及其结构173

图7-2 1960～2001年遂川县木材产量174

7.5 农民收入与贫困状况174

图7-3 1991～2001年遂川县林业产值占农业总产值的比重175

图7-4 1990～2001年遂川县木材收益构成176

表7-2 若取消木材进山一家收购制度安排，样本农户收入增加情况177

图7-5 1990～2000年遂川县木材收购价占木材销售价的比重177

表7-3 若把用材林转化为公益林，经营主体的直接经济损失179

专栏7-1 江西省森林生态效益补助办法180

表7-4 1990～2001年遂川县样本农户投资结构182

7.6 样本农户收入与林业发展及消除贫困182

表7-5 1990～2001年遂川县样本农户人均收入183

表7-6 1990～2001年遂川县样本农户收入结构184

图7-6 1990～2001年遂川县样本农户贫困发生率185

表7-7 1990～2001年遂川县样本农户按恩格尔系数划分的收入结构186

表7-8 1990～2001年遂川县样本农户按恩格尔系数划分的投资结构188

7.7 DEA分析结果192

表7-9 1990～2001年遂川县样本农户税费负担情况192

表7-10 1990～2001年按照DEA计算的遂川县样本农户的农业全要素生产率193

表7-11 1991～2001年遂川县样本农户的农业全要素生产率分布情况194

表7-12 1990～2001年按照DEA计算的遂川县样本农户的林业全要素生产率196

表7-13 1991～2001年遂川县样本农户的林业全要素生产率分布情况197

表7-14 1990～2001年按照DEA计算的遂川县样本农户的种植业全要素生产率198

表7-15 1991～2001年遂川县样本农户的种植业全要素生产率分布情况198

7.8 随机前沿生产函数分析结果199

表7-16 遂川县样本农户林业的随机前沿生产函数估计结果200

表7-17 遂川县样本农户种植业的随机前沿生产函数估计结果200

表7-18 遂川县样本农户农业的随机前沿生产函数估计结果201

表7-19 1990～2001年遂川县样本农户林业生产要素边际产出204

表7-20 1990～2001年遂川县样本农户农业生产要素边际产出205

7.9 效率与制度及消除贫困207

表7-21 1990～2001年遂川县样本农户农业生产要素边际产出207

图7-7 1990～2001年遂川县样本农户全要素生产率（随机前沿生产函数）与恩格尔系数之间的关系208

表7-22 1990～2001年根据随机前沿生产函数分析方法计算的全要素生产率分布情况208

图7-8 1990～2001年遂川县样本农户全要素生产率变化与贫困发生率之间的关系210

第8章 山东省肥城县案例研究211

8.1 自然状况211

8.2 森林资源213

图8-1 1990～2001年肥城县森林覆盖率变化214

图8-2 1979～2001年肥城县用材林造林面积与经济林造林面积215

专栏8-1 山东省林权改革216

表8-1 2000年与1990年肥城县森林资源清查资料218

图8-3 1990～2001年肥城县农民人均年收入与林业收入（1990年不变价格）219

8.3 农民收入与林业收入219

表8-2 肥城县样本农户随机前沿生产函数分析回归结果220

图8-4 1990～2001年肥城县林业收入占农民收入的比重220

8.4 样本农户分析结果220

8.5 效率与制度及贫困222

图8-6 肥城县样本农户恩格尔系数与全要素生产率223

图8-5 1990～2001年肥城县样本农户全要素生产率与贫困发生率之间的关系223

第9章 天然林保护工程与消除贫困224

9.1 样本225

9.3 分析结果226

9.2 分析方法226

表9-1 天然林保护工程对农户收入的回归分析结果227

表9-2 1998～2001年天然林保护工程的实施使各地区农户的平均收入减少情况228

表9-3 农户收入结构对收入变化影响的回归分析结果229

9.4 农户收入结构及其变化229

9.5 对农户投资行为的影响分析231

表9-4 天然林保护工程对农户投资行为的影响分析231

9.6 对畜牧业发展的影响232

表9-5 天然林保护工程对畜牧业发展的影响232

9.7 小结233

10.1 主要结论235

第10章 结论与政策含义235

10.2 政策含义236

10.2.1 森林生态效益补偿制度237

10.2.2 促进林权制度变迁，鼓励建立合作经济模式238

10.2.3 林业生态工程建设中要切实保障农民的利益239

10.2.4 降低林业税费负担240

10.2.6 完善人工商品林采伐政策241

10.2.5 取消木材一家进山收购制度安排241

10.2.7 培育龙头企业，扶持“公司＋农户”242

10.2.8 结合林业生态工程，重视后续产业的发展242

参考文献244

后记267