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海关估价监控手册（1999年7月版）1

目 录1

介绍2

第一部分估价方法5

估价方法一：进口货物的成交价格6

估价方法二：相同货物的成交价格8

估价方法三：相似货物的成交价格9

估价方法四：扣减价格9

估价方法五：组成价格10

估价方法六：合理方法11

原始数据申报14

进口商的义务14

第二部分价格申报单管理14

第一章 价格申报单14

无需提供原始数据申报单的示例15

定期申报制度15

第二章 海关估价认定书16

附件一：海关估价认定书18

附件二：海关估价认定书（挂号信）18

第三章 核查价格——价格申报单19

附件：有关外汇兑换咨询意见示例摘录26

第四章 核查支持文件27

核查成交价格的程序29

核查其他估价方法的程序29

注释29

第五章 申报价格不实的处置32

第六章 申请进一步复核的报告32

进一步复核的程序32

第七章 无需提供估价认定书和复核的类型33

第三部分海关估价的核查35

第一章 海关完税价格的复核35

访问进口商办公地点的筹备活动35

结束访问的报告36

如何使用风险等级表格39

第二章 对估价方法一的复核39

附件一：谁可以签署价格申报单42

附件二：销售合同42

第三章 对估价方法二和估价方法三的复核43

第四章 对估价方法四的复核45

第五章 对估价方法五的复核47

第六章 对估价方法六的复核49

第七章 对特殊经济关系各方的复核：价格影响50

第八章 对买方佣金的复核58

第九章 对筹资安排的复核61

第十章 对买方免费提供货物或服务的复核62

第十一章 对特许权使用费及许可费的复核65

第十二章 低报价格行为67

第四部分税收风险区域68

1．买卖双方地位68

2．卖方佣金68

3．买方佣金69

4．存款／部分支付69

6．价格上调费用70

7．贴现70

5．延期支付70

8．“海关专用”发票71

9．一揽子交易71

10．价格平均71

11．转售价格71

12．跨国公司转账价格72

13．共同研究开发的管理费用或分摊费72

14．运输成本，保险及相关费用72

15．特许权使用费及许可费73

16．制造加工费用（客供品）73

19．配额费用74

18．计算机软件费74

17．利润分摊74

第五部分审价计算机化75

附件一：法国海关估价计算机化77

附件1：可访问的信息：COMEX数据库82

附件2：可访问的信息：TTI数据库83

附件二：海关运用计算机审价示例84

海关估价技术术语86

附件一价格监控组织架构92

管理要求的研究报告101

介绍101

附件二 关于实施《WTO估价协定》涉及有关组织101

第一部分 组织机构102

A．资源102

B．集中审价的程度102

C．海关总署审价部门103

D．地区及现场海关审价部门104

E．信息存储105

第二部分 法律基础108

第三部分 海关价格申报单及支持文件109

A．价格申报109

B．原始数据申报单112

A．海关审价中出现的问题115

第四部分 申报价格的审核115

B．价格监控流程117

国际商品贸易统计的概念与定义124

导言125

一、概论125

二、各项建议摘要127

第一章范围和记录时间131

一、总原则132

二、特定准则133

（一）列入国际商品贸易详细统计的货物134

（二）不列入国际商品贸易详细统计的货物137

（三）建议不列入国际商品贸易详细统计但作单独记录的货物，以便能通过对详细数据的调整导出用于国民核算账户和国际收支统计的国际商品贸易总额140

第二章贸易制142

一、概论142

基于海关的贸易统计方法使用的基本术语143

二、总贸易制145

三、专门贸易制147

四、专门贸易制应用上的问题及局限性150

五、建议151

第三章商品分类153

一、《商品名称和编码协调制度》（HS）154

（SITC,Rev.3）155

二、《国际贸易标准分类》第三次修订本155

三、《按大类经济类别分类》（BEC）157

四、《全部经济活动的国际标准行业分类》（ISIC）158

五、《总产品分类》（CPC）158

第四章估价159

一、进出口统计价值159

二、货币折算164

第五章物量计量166

一、概论168

二、伙伴国的归属标准168

第六章伙伴国168

购自国／售予国169

起运国／目的国／已知的最后目的国／发货国169

原产国／消费国170

三、替代方法的比较171

购目国／售予国171

起运国／目的国／已知的最后目的国／发货国172

原产国／消费国173

四、建议174

五、国家分类174

第七章报告和发布175

附录一 国民账户和国际收支的基本概念和定义186

附录二海关术语定义及相关定义190

附录三 《WTO估价协定》规定的海关估价规则195

第一部分 海关估价规则195

附录四交货条件204

关于实施1994年关税与贸易总协定第七条的协定208

一般介绍性说明209

第一部分 海关估价规则210

第二部分 管理、磋商和争端解决219

第三部分 特殊和差别待遇220

总体说明估价方法的适用顺序221

附件1 解释性说明221

第四部分 最后条款221

公认会计原则的使用222

关于第一条的注释223

关于第二条的注释226

关于第三条的注释227

关于第五条的注释228

关于第六条的注释231

关于第七条的注释233

关于第八条的注释233

关于第十一条的注释236

关于第十五条的注释236

关于第九条的注释236

附件2 海关估价技术委员会237

总则237

代表238

技术委员会会议238

议程239

官员和议事规则239

法定人数和投票240

语文和记录240

附件3 关于发展中国家成员推迟5年适用本协定241

情况的决定243

与《关于实施1994年关税与贸易总协定第七条的协定》有关的部长决定243

关于海关有理由怀疑申报价格真实性和准确性的243

关于与最低限价及独家代理人、独家经销人和独家受让人进口有关的文本的决定244

原产地规则协定246

第一部分 定义和范围247

第二部分 实施原产地规则的纪律248

第三部分 通知、审议、磋商和争端解决的251

程序安排251

第四部分 原产地规则的协调253

附件1 原产地规则技术委员会255

附件2 关于优惠原产地规则的共同宣言257