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![当代中国税收管理体制研究](https://www.shukui.net/cover/35/30919868.jpg)
- 霍军著 著
- 出版社: 北京:中国税务出版社
- ISBN:9787567801967
- 出版时间:2014
- 标注页数:327页
- 文件大小:44MB
- 文件页数:347页
- 主题词:税收管理-管理体制-研究-中国
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图书目录
1 导论1
1.1 研究背景1
1.1.1 理论背景1
1.1.2 现实背景3
1.2 研究框架5
1.2.1 多视角下的税收管理体制5
1.2.2 本书视野中的税收管理体制8
1.2.3 基本分析工具12
1.3 研究基础13
1.3.1 国外相关研究进展13
1.3.2 国内相关研究进展21
1.3.3 简要评析36
1.4 研究目的、研究发现及研究局限38
1.4.1 研究目的与研究发现38
1.4.2 研究局限43
1.5 研究思路和结构安排45
1.5.1 研究思路45
1.5.2 结构安排45
2 税收管理体制相关理论47
2.1 “国家二元结构”的规制47
2.2 政府关系理论51
2.2.1 财政联邦主义51
2.2.2 新公共管理思想59
2.2.3 政府治理61
2.2.4 区域税收竞争与协调64
2.3 制度变迁理论66
2.3.1 新制度经济学与制度变迁66
2.3.2 马克思主义经济学与制度变迁68
2.3.3 转型经济理论69
3 税收管理体制的国际比较75
3.1 发达国家税收管理体制75
3.1.1 单一制发达国家税收管理体制安排76
3.1.2 联邦制发达国家税收管理体制安排87
3.1.3 小结98
3.2 发展中国家税收管理体制安排101
3.2.1 单一制发展中国家税收管理体制安排101
3.2.2 联邦制发展中国家税收管理体制安排114
3.2.3 小结119
3.3 转型经济国家税收管理体制安排121
3.3.1 单一制转型经济国家税收管理体制安排122
3.3.2 小结128
3.4 金砖国家税收管理体制130
3.4.1 俄罗斯税收管理体制130
3.4.2 印度税收管理体制133
3.4.3 巴西税收管理体制138
3.4.4 南非税收管理体制142
3.4.5 金砖国家中央与地方政府税收收入定量关系145
3.4.6 小结146
3.5 国际经验借鉴与启示149
3.5.1 税收管理体制基本制度的宪定149
3.5.2 规范的分税制是现代税收管理体制的方向150
3.5.3 寻求集权与分权最佳组合模式的税收管理体制151
3.5.4 税收立法权在国家权力机构间纵向分权是主流152
3.5.5 中央税收主导地位的税收收入关系154
4 当代中国税收管理体制变迁的历史轨迹159
4.1 计划经济时期税收管理体制的演进159
4.1.1 税收立法权分配关系的演变(上):基于宪法的国家权力机关与行政机关间税收立法权160
4.1.2 税收立法权分配关系的演变(下):中央与地方政府间税收立法权162
4.1.3 中央与地方政府间税收收入分配关系的演变167
4.2 转轨经济时期税收管理体制的演进177
4.2.1 分税制财政管理体制的初步构想177
4.2.2 中央与地方税收立法权分配关系的演进179
4.2.3 中央与地方政府间税收收入分配关系的演变182
4.3 社会主义市场经济时期税收管理体制的演进189
4.3.1 社会主义市场经济体制初步建立阶段与分税制财政管理体制(1992—2000年)189
4.3.2 社会主义市场经济体制完善阶段与分税制财政管理体制的改进(2001—2014年)201
4.4 民族自治地区税收管理体制的变迁208
4.4.1 计划经济时期民族自治地方税收管理体制208
4.4.2 转轨经济时期民族自治地方税收管理体制211
4.4.3 社会主义市场经济时期民族自治地方税收管理体制213
4.4.4 西藏自治区税收管理体制215
4.5 特别行政区税收管理体制217
4.5.1 中国香港特别行政区税收管理体制217
4.5.2 中国澳门特别行政区税收管理体制217
4.6 经济特区税收管理体制218
4.6.1 经济特区的经济立法权218
4.6.2 经济特区政府企业所得税和工商统一税的减免权220
4.7 结论220
5 中国现行税收管理体制模式:局限与改革224
5.1 非完全“一体两翼”税收管理体制模式224
5.1.1 一般行政区与中央高度集权型“二级”分税制225
5.1.2 民族自治地区“二元”税收管理体制模式231
5.1.3 特别行政区税收管理体制模式的特例232
5.2 “一体两翼”税收管理体制模式的缺损232
5.2.1 三级税收管理体制框架的缺损232
5.2.2 省以下分税制管理体制难到位234
5.2.3 民族地区“二元”税收管理体制模式的缺损237
5.3 中国税收管理体制模式改革设计238
5.3.1 目标模式:完全型“一体两翼”238
5.3.2 重构完全型“一体两翼”税收管理体制模式242
5.3.3 单一制选择性分权型三级分税制管理体制的建构243
5.3.4 民族自治地方“二元”分税制税收管理体制的构建248
6 中国现行国家机构间税收立法权关系:局限与改革250
6.1 现行税收立法权关系的制度框架250
6.1.1 税收立法权配置的法律框架250
6.1.2 税收立法权配置关系的税法框架253
6.1.3 税收立法权行使的税法阶位配置框架255
6.2 现行税收立法权关系的局限259
6.2.1 税收立法权法律关系的局限259
6.2.2 税收立法权税法关系的局限260
6.2.3 税法阶位配置的局限262
6.3 中国税收立法权关系优化的取向264
6.3.1 税收立法权法律关系的优化264
6.3.2 税收立法权税法关系的优化266
6.3.3 税法阶位配置关系的优化267
7 中国现行政府间税收收入关系:局限与改革269
7.1 现行政府间税收收入关系格局269
7.1.1 政府间纵向税收收入分配格局269
7.1.2 政府间横向税收收入分配格局271
7.2 政府间税收收入关系的局限273
7.2.1 政府间税种配置关系的局限273
7.2.2 政府间纵向税收收入分配的局限278
7.2.3 政府间横向税收收入分配的局限286
7.2.4 政府间税收征管关系的局限289
7.3 政府间税收收入关系调整290
7.3.1 政府间税种分配关系的调整290
7.3.2 政府间纵向税收收入分配关系的调整295
7.3.3 政府间横向税收收入分配关系的调整300
7.3.4 政府间税收征管关系的调整306
参考文献308
后记326