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第1章 总论1

1.1 土地的概念、特性和功能1

1.1.1 土地的概念1

1.1.2 土地的特性6

1.1.3 土地的功能10

1.2 管理的概念、要素和功能12

1.2.1 管理的概念12

1.2.2 管理的要素13

1.2.3 管理的功能14

1.3 土地管理学的研究对象和内容17

1.3.1 土地管理的客观必要性17

1.3.2 土地管理学的研究对象20

1.3.3 土地管理学的内容和体系22

1.3.4 土地管理的原则25

1.4 地籍管理概述26

1.4.1 地籍的概念26

1.4.2 地籍的类别27

1.4.3 地籍管理的概念和管理原则28

1.4.4 地籍管理的任务29

1.4.5 地籍管理的内容30

1.4.6 地籍管理的手段31

1.5 地权管理概述32

1.5.1 土地权利的产生32

1.5.2 土地产权的构成34

1.5.3 土地权利的形成35

1.5.4 土地权利的类型37

1.6 地价管理概述39

1.6.1 地价的概念39

1.6.2 地价理论40

1.7 地用管理概述45

1.7.1 地用管理的本质和属性45

1.7.2 地用管理的内容45

1.7.3 地用管理的原则46

1.7.4 地用管理的项目46

【复习思考题】47

第2章 土地数量调查48

2.1 土地调查的内容和程序48

2.1.1 我国土地调查概况48

2.1.2 土地调查方法的选择50

2.1.3 土地调查的目的与任务51

2.1.4 土地调查的程序53

2.2 土地利用现状分类体系54

2.2.1 土地利用现状分类的原则54

2.2.2 我国土地利用现状类型的划分54

2.2.3 新旧土地利用分类转换55

2.3 土地调查准备55

2.3.1 组织准备55

2.3.2 资料准备56

2.3.3 仪器准备56

2.3.4 调查底图制作56

2.4 土地调查界线的面积控制57

2.4.1 土地调查界线的确定57

2.4.2 控制面积的计算57

2.5 土地调查外业工作58

2.5.1 外业调查概述58

2.5.2 准备工作59

2.5.3 室内判读（预判）60

2.5.4 基本方法61

2.5.5 地类的调绘62

2.5.6 线状地物的调绘62

2.5.7 土地权属界线的调绘62

2.5.8 新增地物补测66

2.6 土地调查内业整理67

2.6.1 土地调查数据库的建设67

2.6.2 土地面积量算67

2.6.3 土地调查成果整理71

2.7 土地调查检查验收73

2.7.1 土地调查检查验收类型73

2.7.2 土地利用变更调查75

【复习思考题】76

第3章 土地质量评价77

3.1 土地质量评价的概念和分类77

3.1.1 土地质量评价的概念77

3.1.2 土地质量评价的分类78

3.2 土地质量评价的原则和程序80

3.2.1 土地质量评价的原则80

3.2.2 土地质量评价的程序80

3.3 土地适宜性评价83

3.3.1 基本原理83

3.3.2 综合评价指数的计算84

3.3.3 权重的确定85

3.4 市地质量评价92

3.4.1 市地质量评价的概念和程序92

3.4.2 城市土地定级估价方法93

3.4.3 城市土地以价定级方法95

3.5 农地质量评价97

3.5.1 农地质量评价的概念和程序97

3.5.2 农地质量定级方法98

3.6 农用地产能核算99

3.6.1 农用地产能概述99

3.6.2 农用地产能核算的原则和内容100

3.6.3 农用地理论产能（WF）核算101

3.6.4 农用地可实现产能（WP）核算101

3.6.5 农用地实际产能（WO）核算102

3.6.6 区域农用地利用强度和潜力102

【复习思考题】103

第4章 土地权利登记104

4.1 土地权利登记的类型和特征104

4.1.1 土地权利登记的概念和作用104

4.1.2 土地登记制的类型105

4.1.3 土地登记的特性105

4.1.4 土地登记的客体和类型106

4.2 土地登记的内容和程序106

4.2.1 土地登记的法律依据106

4.2.2 土地登记的内容107

4.2.3 土地登记的程序109

4.2.4 土地登记文件110

4.3 土地权利设定登记111

4.3.1 权利设定登记与初始土地登记的区别111

4.3.2 土地权利设定登记的特点111

4.3.3 划拨国有土地使用权设定登记112

4.3.4 出让国有土地使用权设定登记113

4.3.5 国家入股国有土地使用权设定登记113

4.3.6 国家租赁国有土地使用权设定登记114

4.3.7 集体土地使用权设定登记114

4.3.8 土地使用权抵押权设定登记115

4.3.9 土地使用权出租权设定登记115

4.4 其他土地登记116

4.4.1 土地变更登记116

4.4.2 注销土地登记117

4.5 土地确权与界线调整118

4.5.1 土地权利确定118

4.5.2 土地权属界线调整120

【复习思考题】121

第5章 土地利用统计122

5.1 土地统计的概念和内容122

5.1.1 土地统计的概念122

5.1.2 土地统计的内容123

5.2 土地统计调查124

5.2.1 土地统计报表制度124

5.2.2 土地统计调查125

5.3 土地统计报表126

5.3.1 土地统计报表的种类126

5.3.2 土地统计报表的填报程序127

5.3.3 土地统计文据128

5.4 初始土地统计129

5.4.1 初始土地统计的概念129

5.4.2 初始土地统计的内容129

5.5 年度土地统计131

5.5.1 年度土地统计的概念131

5.5.2 年度土地统计更新131

5.5.3 乡镇土地统计台账的更新131

5.6 年内地类变化平衡表的编制132

5.7 土地统计分析133

5.7.1 土地统计分析的作用和任务133

5.7.2 土地统计分析方法133

5.8 土地利用现状分析和评价141

5.8.1 土地利用现状分析141

5.8.2 土地利用现状评价指标体系144

5.8.3 土地利用现状评价方法146

5.9 土地资源资产核算150

5.9.1 基本方法150

5.9.2 土地资源实物量的统计和核算150

5.9.3 土地资源价值量的统计和核算151

5.9.4 土地资源资产核算方法151

5.9.5 资源核算与国民经济核算体系151

【复习思考题】152

第6章 土地法治管理153

6.1 土地法治管理的法理基础153

6.1.1 法与土地法制153

6.1.2 法律要素和法律体系154

6.1.3 土地权力与土地权利155

6.2 我国土地立法的任务和原则156

6.2.1 我国土地立法的本质156

6.2.2 我国土地立法的任务157

6.2.3 我国土地立法的基本原则159

6.3 土地权利与土地利用的法律保护160

6.3.1 土地是法律保护的客体160

6.3.2 土地权利与土地利用保护的法律规定160

6.4 土地与建筑物的权利关系166

【复习思考题】168

第7章 土地地权管理169

7.1 土地所有权的管理169

7.1.1 土地所有权的概念和特性169

7.1.2 土地国家所有权的法律特征170

7.1.3 土地集体所有权的法律特征171

7.1.4 土地所有权性质确定的处理171

7.1.5 土地征收管理173

7.1.6 农民集体非农建设用地管理175

7.1.7 共有所有权管理176

7.2 土地使用权的管理178

7.2.1 土地使用权制度的建立178

7.2.2 土地使用权出让管理179

7.2.3 土地使用权转让管理182

7.3 土地他项权利管理189

7.3.1 土地他项权利的设定189

7.3.2 农地发展权的管理191

7.3.3 基地使用权的管理194

7.3.4 邻地利用权的管理194

【复习思考题】195

第8章 土地地价管理196

8.1 地价的内涵和类型196

8.1.1 地价的内涵196

8.1.2 地价的特点197

8.1.3 地价的种类198

8.2 基准地价评估200

8.2.1 基准地价测算原理200

8.2.2 土地级差收益测算202

8.3 标定地价评估205

8.3.1 标定地价的测算原理205

8.3.2 影响城市土地价格的因素205

8.3.3 编制修正系数表205

8.4 土地立体地价评估206

8.4.1 土地立体地价的产生206

8.4.2 立体地价的理论207

8.4.3 地价对市地集约度的影响208

8.4.4 立体地价评估与分配209

8.4.5 建蔽率和建筑容积率对地价的影响212

8.5 地价指数体系和编制213

8.5.1 地价指数体系的构建213

8.5.2 地价指数的编制214

8.5.3 地价指数的测算215

【复习思考题】220

第9章 土地经济管理221

9.1 土地经济管理的理论基础221

9.1.1 土地经济管理的概念和内容221

9.1.2 土地地租的产生和作用221

9.2 土地利用经济分析和评价230

9.2.1 土地利用经济分析230

9.2.2 土地利用经济效益评价240

9.3 土地资源部门间分配和再分配243

9.3.1 土地资源部门间分配的一般原则243

9.3.2 土地资源部门分配评价指标244

9.3.3 土地资源部门间分配评价实证249

9.4 可持续土地利用管理250

9.4.1 可持续土地利用系统的构成和特性250

9.4.2 可持续土地利用管理的基本原则252

9.4.3 可持续土地利用管理的内容253

9.5 土地集约利用管理256

9.5.1 土地集约利用的原理256

9.5.2 土地集约利用评价程序258

9.5.3 土地集约利用评价指标体系260

【复习思考题】262

第10章 土地生态管理263

10.1 土地生态管理的本底263

10.2 生态用地的功能和调控266

10.2.1 生态用地的概念266

10.2.2 生态用地的调控267

10.3 土地生态承载力管理271

10.3.1 生态生产力土地271

10.3.2 生态容量、生态赤字和生态盈余273

10.3.3 生态足迹的计算274

10.4 生态用地数量管理275

10.4.1 区域生态用地需求量的测算275

10.4.2 区域碳氧参数的测算277

10.5 土地生态系统管理278

10.5.1 生态系统的能量流动与物质循环278

10.5.2 生态系统的动态平衡及其应用282

【复习思考题】286

第11章 土地利用规划管理287

11.1 土地利用规划管理的内容和准则287

11.1.1 土地利用规划管理的内容287

11.1.2 土地利用规划管理的准则288

11.2 土地利用计划管理289

11.2.1 土地利用计划的内容和类型289

11.2.2 土地利用的宏观管理和微观管理290

11.2.3 土地利用计划和土地市场291

11.3 土地发展权配置管理294

11.3.1 土地发展权配置管理的内容294

11.3.2 土地发展权的具体配置295

11.4 土地用途管制296

11.4.1 土地用途管制的目标296

11.4.2 土地用途分区和管制规划297

11.4.3 土地用途管制的实施管理297

11.5 土地利用结构管理298

11.5.1 土地利用结构及其影响因素298

11.5.2 土地利用结构评价299

11.5.3 土地利用结构设计303

11.5.4 土地利用布局管理305

【复习思考题】308

第12章 土地利用动态管理309

12.1 土地利用动态监测技术309

12.1.1 遥感技术（RS）概述309

12.1.2 全球定位系统（GPS）概述312

12.2 土地利用动态监测的内容313

12.2.1 土地利用动态监测的含义与作用313

12.2.2 土地利用动态监测的内容和指标315

12.3 土地利用动态监测方法318

12.3.1 监测区的划分318

12.3.2 监测方法319

12.3.3 监测的技术要求323

12.4 土地利用动态监测成果和应用323

12.4.1 土地利用动态监测成果323

12.4.2 土地利用动态监测数据的统计分析324

【复习思考题】326

第13章 土地管理信息系统327

13.1 土地管理信息系统的原理327

13.1.1 地理信息概念和组成327

13.1.2 地理信息系统的发展和应用328

13.1.3 地理信息系统的数据329

13.1.4 地理信息系统的数据库332

13.1.5 地理信息系统的应用实例333

13.2 土地统计数据库336

13.2.1 系统组成336

13.2.2 土地统计数据库结构337

13.2.3 土地统计数据库的基本内容338

13.2.4 土地统计数据库的基本功能339

13.3 地籍管理数据库340

13.3.1 地籍管理数据库的特点和任务340

13.3.2 地籍管理数据库的信息内容340

13.3.3 地籍管理数据库的建立341

13.3.4 地籍管理数据库的功能342

13.4 土地利用调查系统344

13.4.1 系统结构和环境345

13.4.2 系统功能及工作流程345

13.5 土地评价信息系统348

13.5.1 城镇土地定级估价计算机系统348

13.5.2 农业用地评价计算机评价系统352

【复习思考题】356

附录357

Ⅰ．全国土地利用分类类型357

Ⅱ．土地面积量算方法383

主要参考文献397