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绪论 中国高等教育投资面临的挑战1

一、我国高等教育财政投入总体不足2

二、我国高等教育供需发展不平衡3

三、高校资源浪费，办学效率低下4

第一章 历史与改革：高等教育投资多元化的变迁6

第一节 中国高等教育投资的历史经验6

一、中国高等教育投资体制的建立6

二、中国高等教育投资30年的发展18

第二节 世界各国高等教育投资的发展和演变27

一、世界上主要的高等教育投资模式27

二、国际高等教育投资的发展趋势37

第三节 中国高等教育投资体制改革探索43

一、当前高等教育投资体制存在的问题43

二、中国高等教育投资体制改革探索47

第二章 政府：高等教育投入主渠道53

第一节 政府高等教育投入规模53

一、政府教育总投入及来源构成53

二、政府高等教育投入及来源构成57

三、中央属与地方属高等学校教育投入构成64

第二节 分地区政府高等教育投入规模67

一、分地区高等学校教育经费投入来源构成67

二、分地区普通高等学校生均公共财政预算教育投入76

第三节 政府高等教育投入体制和政策85

一、政府教育投入体制和政策85

二、政府高等教育投入体制和政策86

第三章 高校学费：个人及家庭教育投资96

第一节 高等学校收费的历史与现状96

一、高校学费制度的历史沿革97

二、高校学费制度的现状和问题102

第二节 高校学费的理论基础106

一、相关概念分析106

二、高校学费的理论基础120

第三节 高校学费制定标准123

一、高等教育的收益123

二、居民收入状况124

三、区域经济发展水平124

四、学校、专业等差别125

第四节 高校学费的国际比较126

一、美国高等学校收费政策126

二、英国高等学校收费政策129

三、澳大利亚高等教育学费政策132

第五节 高等学校学费改革133

一、加大国家财政对高等教育的投入133

二、建立科学的收费制度和确定合理的学费标准134

三、完善高校学费制度改革过程中的配套措施，保障教育公平135

第四章 捐赠：高校筹资的重要途径137

第一节 社会捐赠的概念和理论137

一、捐赠137

二、高校社会捐赠138

三、高校社会捐赠的影响因素139

第二节 我国高校社会捐赠的发展140

一、高等教育捐赠现状141

二、校友捐赠现状144

三、财政配比捐赠的发展146

四、教育基金会的增值运作146

五、我国高校社会捐赠发展面临的主要问题147

第三节 我国高校海外捐赠的发展和展望——以美国为例148

一、我国高校海外基金会的发展历程和现状149

二、海外基金会的组织结构、经费来源和筹资状况151

三、海外基金会经费使用和管理156

四、海外基金会发展中存在的问题与发展前景157

第四节 美国高校社会捐赠的特点及启示159

一、美国大学收入来源及社会捐赠所占的比例159

二、美国高校社会捐赠的主要特点161

三、美国高校社会捐赠对我国的启示167

第五章 管理和运营：高等学校国有资产的运作169

第一节 高校国有资产管理的现状与问题169

一、高校国有资产管理的内涵及其作为教育筹资手段的意义170

二、高校国有资产管理的现状171

三、高校国有资产管理中存在的问题172

第二节 高校资产的评估、管理与运营的机制和原则174

一、高校资产的统计和评估174

二、建立和完善高校资产绩效评价机制175

三、高校国有资产管理和运营的基本原则175

第三节 高校固定资产的管理和运营178

一、高校固定资产管理存在的问题178

二、提高高校固定资产核算和管理水平的措施181

三、高校固定资产管理和运营的趋势183

第四节 高校资产经营公司185

一、高校资产经营公司性质的界定185

二、高校资产经营公司的功能定位186

三、高校资产经营公司的治理结构和组织结构188

四、高校资产经营公司在科技成果转化链中的定位189

五、高校资产经营公司财务管理模式190

六、高校资产经营公司经营绩效评价191

七、发挥高校经营性国有资产绩效评价的作用195

第五节 高校科技型企业195

一、高校科技型企业的发展定位195

二、高校科技型企业上市情况分析198

第六节 高校学科性公司203

一、学科性公司产生的背景和探索203

二、学科性公司的特点、优势和发展204

三、中南大学“学科性公司”的实践205

四、北京理工大学“学科性公司”的实践206

第六章“产学研用结合”：高等教育服务社会208

第一节 高等学校“产学研用结合”概念及意义208

一、“产学研用结合”概念208

二、“产学研用结合”意义209

第二节 高校科技成果转化212

一、中国科技成果转化历程213

二、高等学校的校办产业215

三、大学科技园222

四、国家技术转移中心225

第三节 我国高校科技资源投入产出分析227

一、我国高校科技资源投入分析227

二、我国高校科技资源产出分析229

第四节《拜杜法案》与美国科技成果转化231

一、《拜杜法案》出台背景231

二、《拜杜法案》与美国科技成果转化232

第五节 建议233

一、继续完善科技成果转让政策环境233

二、加大对具有重大社会效益创新成果的奖励力度234

三、设立科技成果转化风险基金和创业投资子基金234

第七章 高等教育融资渠道236

第一节 高等教育债券236

一、债券与高等教育债券236

二、我国债券市场现状240

三、我国实施高等教育债券市场可行性分析242

四、我国未来高等教育债券融资建议244

第二节 教育彩票245

一、彩票与教育彩票245

二、我国彩票市场现状249

三、我国实施高等教育彩票市场可行性分析251

四、我国构建高等教育彩票市场建议252

第三节 教育贷款254

一、贷款与教育贷款254

二、高校贷款发展历程255

三、我国高校过度贷款引发的问题258

四、我国高校贷款政策走势分析260

第四节 其他筹资方式263

一、教育银行263

二、借鉴BOT项目融资264

三、招收海外留学生264

四、融资租赁资产、设备265

五、土地置换融资265

参考文献266