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特载／文献2

充分发挥“八个优势” 深入实施“八项举措” 扎实推进浙江全面、协调、可持续发展——在省委十一届五次全体（扩大）会议上的报告（摘要）&中共浙江省委书记 习近平2

政府工作报告（摘要）——2004年2月10日在浙江省第十届人民代表大会第二次会议上&浙江省省长 吕祖善12

〔小资料〕18

欠发达乡镇奔小康工程18

山海协作工程18

千村示范、万村整治工程18

千万农民饮水工程18

省情概况20

省情概貌20

自然地理20

历史沿革20

行政区划21

附表1：2003年浙江省乡级以上行政区划22

附表2：浙江省行政区划统计表27

人口民族28

资源28

经济社会发展30

概况30

政治文明建设31

概况31

精神文明建设32

概况32

〔小资料／浙江土特产〕33

龙井茶33

绍兴黄酒33

金华火腿34

黄岩蜜橘34

奉化玉露桃34

湖笔34

青田石雕34

龙泉青瓷、宝剑34

张小泉剪刀34

浙八味34

大事记36

2003年浙江省大事记36

党政机关／人民团体42

中国共产党浙江省委员会42

概况42

省委理论学习中心组学习会43

省委工作会议43

部署防治非典型肺炎工作43

全省深化党的十六大精神主题教育、兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮电视电话会议44

省委读书会44

省委十一届四次全体（扩大）会议44

省委常委扩大会议44

省委十一届五次全体（扩大）会议44

全省信访工作会议44

组织44

干部教育培训44

领导班子和干部队伍建设44

干部人事制度改革45

人才工作45

党的基层组织建设45

为防治非典提供强有力的组织保证45

“树组工干部形象”集中学习教育活动45

全省组织工作会议45

宣传思想工作45

兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮45

文化体制改革综合试点工作46

按照“三贴近”要求改进新闻宣传46

加强公民道德建设47

积极开展对外宣传47

努力繁荣精神产品创作47

加强“四型”队伍建设48

统战工作48

概况48

刘延东到浙江考察调研48

组织统一战线成员抗击非典48

省委下发《关于进一步加强民主党派、工商联和无党派代表人士工作的若干意见》48

开展全省宗教工作督查48

非公有制经济人士争做优秀建设者活动试点48

开展“三增强”“四热爱”教育活动49

调研宣传信息工作49

全省统战部长会议49

浙江侨领推动中国和平统一座谈会49

社会主义学院建设49

党史研究49

习近平书记调研党史工作49

浙江省第七次党史工作会议在杭召开49

举行《海霞传》首发式50

举办全省党史部门理论业务培训班50

《领袖家风》大型展览在杭州举行50

浙江省纪念毛泽东诞辰110周年学术研讨会在杭州召开50

老干部工作50

落实老干部政治待遇50

落实老干部生活待遇51

丰富老干部精神文化生活51

老干部部门建设51

中共浙江省纪律检查委员会浙江省监察厅51

领导干部廉洁自律工作51

执纪办案工作52

纠风治乱工作52

治本抓源工作52

监督检查工作52

浙江省人民代表大会常务委员会52

浙江省第十届人民代表大会第一次会议52

建立公民旁听常委会会议制度53

建立五年立法调研项目库53

地方立法工作53

开展立法解释和立法监督53

加强经济工作监督53

讨论决定重大事项53

开展劳动法执行情况检查54

开展工商行政执法评议54

信访和司法监督工作54

依法任免国家机关工作人员54

指导县级以上人大换届选举工作54

审议和办理代表议案和建议54

代表服务工作54

对外交往54

开展专题调研54

加强人大宣传工作54

人大干部培训54

浙江省人民政府55

概况55

抗击非典取得重大胜利55

农业和农村发展成效明显55

“长三角”地区经济合作与交流不断扩大55

对内对外开放水平进一步提高55

产业竞争能力继续增强56

人口资源环境工作得到加强56

组织实施“五大百亿”工程、改善发展环境56

推动海洋经济和欠发达地区加快发展56

各项社会事业全面进步57

城乡群众生活不断改善57

政府法制57

政府立法57

行政复议应诉57

行政执法监督58

其他工作领域58

劳动和社会保障58

就业和再就业58

职业培训58

养老保险58

医疗保险59

失业保险59

工伤、生育保险59

建立被征地农民基本生活保障制度59

劳动管理59

进一步规范劳动关系59

劳动争议处理和信访59

企业收入分配制度改革59

社会保障体系建设59

人才人事60

机构改革60

人才工作60

完善公务员制度与公务员队伍建设60

事业单位改革60

引进国外智力工作60

博士后和留学人员工作60

工资福利与离退休人员管理61

职称制度改革61

军队转业干部安置工作61

人事宏观管理61

〔小资料〕浙江省实施人才强省战略的总体目标61

六大人才工程61

打击走私62

概况62

开展打击走私专项行动62

规范企业进出口行为62

反走私宣传教育62

参事62

参政议政62

调研资政62

统战联谊63

文史63

省文史研究馆纪念建馆50周年63

召开纪念马一浮诞辰120周年座谈会63

余任天先生诞辰95周年艺术座谈会在杭举行63

胡汀书画展在桐庐举行63

楼浩之从艺65周年座谈会及书画回顾展分别在杭、港举行63

赵延年艺术展在杭州、上海举行64

驻外省（市）办事处64

概况64

附表：浙江省人民政府驻外省（市）办事处一览表64

信访64

概况64

组织开展各级领导干部下访活动64

开展群众重复访和上访老户的专项治理活动65

做好重大政治活动期间的信访工作65

推进信访工作制度化、法制化、规范化建设65

加强调查研究、反映社情民意65

信访工作队伍建设65

中国人民政治协商会议浙江省委员会65

概况65

加强学习明确工作方位65

调查研究、建言献策66

选准热点问题开展民主监督66

为抗击非典献计出力66

推进“三化”建设66

做好提案和信息工作66

联络联谊和对外交往66

文史资料和宣传工作67

民主党派67

中国国民党革命委员会浙江省委员会67

概况67

中国民主同盟浙江省委员会68

概况68

中国民主建国会浙江省委员会68

概况68

中国民主促进会浙江省委员会69

概况69

中国农工民主党浙江省委员会70

概况70

中国致公党浙江省委员会71

概况71

九三学社浙江省委员会71

概况71

台湾民主自治同盟浙江省委员会72

概况72

人民团体72

浙江省工商业联合会72

概况72

浙江省总工会73

浙江省工会第十二次代表大会73

开展“抗非典促发展，立足岗位作贡献”活动73

调查和解决职工最关心的问题74

在帮扶中维护职工权益74

工会规范化建设取得四项成果74

深化职工经济技术创新活动74

健全困难职工帮扶中心网络74

促进再就业工作取得实效74

维护外来务工人员的切身利益75

市、县全部建立劳动关系三方协调制度75

实行工资集体协调制度75

省职工技协成立20周年75

两家私营企业首获全国五一劳动奖状75

中国共产主义青年团浙江省委员会75

概况75

构筑青少年精神支柱75

团结带领团员青年为浙江经济社会发展作贡献76

做好服务青年的工作76

大力推进团的自身建设77

浙江省妇女联合会77

浙江省第十一次妇女代表大会77

参与“长三角”地区合作与交流77

促进“巾帼科技致富工程”77

深化“巾帼社区服务工程”78

实施“女性成才工程”78

推进“家庭文明工程”78

倡导先进性别文化78

关心儿童健康成长78

加快妇女儿童规划实施进程78

维护妇女合法权益78

浙江省科学技术协会79

概况79

成功举办科普节和学术节79

省科协出台维护科技工作者合法权益试行办法79

浙江省归国华侨联合会79

概况79

浙江省台湾同胞联谊会80

概况80

附表：2003年全省主要组织机构暨负责人名录81

外事／侨务／台湾工作和台湾事务100

外事100

概况100

附表：浙江省国际友好城市一览表100

非典期间涉外工作101

因公出国（境）管理及服务102

外国专家工作102

大型外事活动102

涉外事件处理102

民间外交102

侨务103

侨务经济103

附表：2000～2002年度浙江省优秀侨资企业103

国外侨务103

侨政工作104

侨务外宣104

做好防治非典中的为侨服务工作104

台湾工作和台湾事务104

概况104

全省对台工作会议104

省委召开对台工作领导小组会议104

省领导重视关心支持对台工作104

做好涉台防治非典工作105

对台经济工作105

附表：2003年全省台资企业情况统计表105

浙台民间交流交往106

涉台宣传106

台属工作106

调研信息工作106

建立和完善涉台工作机制106

民族／宗教108

民族108

概况108

巴音朝鲁副省长到省民宗委调研108

全国少数民族参观团考察本省非公有制经济108

全省民族教育工作研讨会108

《浙江省少数民族权益保障条例》正式实施108

少数民族中青年代表学习十六届三中全会精神研讨会109

8个民族工作重点县配备少数民族领导干部109

少数民族地区经济稳步发展109

少数民族发展资金使用成效显著109

22个乡（镇）纳入省“欠发达乡镇奔小康工程”扶持范围109

西部地区少数民族干部来浙江挂职锻炼109

伊战爆发前后认真做好穆斯林群众工作109

中外穆斯林庆祝古尔邦节109

全国首个畲医药数据库在丽水建成109

景泰公路全线开通110

景宁县建设“五大基地”110

景宁县发展股份制水电站110

宁波市设立民族教育专项助学资金110

宗教110

概况110

刘延东到浙江调研宗教工作110

丁光训重返舟山故里110

省领导向宗教界人士祝贺新春111

全国人大常委嘉木样到浙江考察111

宗教界学习“三个代表”重要思想读书班111

省级宗教团体负责人认真学习座谈十六届三中全会精神111

全省宗教界开展“抗非典，献爱心”活动111

浙江宗教界捐建的广元市青少年宫落成111

142名宗教教职人员“农转非”111

中国道协副会长黄信阳到浙江参观考察111

孙穗芳博士访问省佛协111

普陀山佛协捐资300万元兴建幼儿园111

黄大仙宫捐资300万元兴建义诊园111

美领事到浙江访问宗教团体和宗教活动场所112

省基督教“两会”召开第六次神学思想研讨会112

普陀山举行妙善圆寂3周年纪念法会112

杭州举办“吴越佛教文化与社会”研讨会112

国清讲寺举行纪念智者大师诞辰1465周年法会112

首届中国普陀山南海观音文化节112

萧山区基督教活动场所依法登记工作取得实效112

路桥区推行宗教场所财务代理制112

玉环县对宗教工作后进村（社区）实行黄牌警告制度112

军事114

浙江省军区114

概况114

江泽民接见驻杭部队领导干部114

省军区党委九届十二次全体（扩大）会议114

省军区第十次党代表大会114

省军区党委十届一次全会114

省国防动员委员会常务会议115

省国防动员工作会议115

基层建设总结表彰大会115

全区官兵全力抗击非典115

省“双拥”模范城命名暨新春拥军慰问大会115

全省军民抗洪（旱）抢险115

宣传“模范武装干部”黄小堂先进事迹115

组织驻浙部队省人大代表视察115

首次从非军事部门招收士官115

《军事志》续修工作进展顺利116

首届“情系国防”书画展116

成立省国防教育讲师团116

出台后勤保障社会化改革优惠政策116

绿色食品生产试点116

驻浙部队官兵无偿献血116

军用土地使用权转让项目和工程清查116

全区工程项目审计116

省武警总队116

加强党委班子建设和部队思想政治教育116

反恐能力不断增强116

确保内部安全稳定117

后勤保障有力117

反恐成果汇报暨阅兵式117

总队医院荣记集体二等功117

青田县中队获“基层建设标兵中队”荣誉称号117

绍兴市支队被评为全国“严打”整治先进单位117

查忠贤被评为全军先进基层党务工作者117

许玲当选为第十五届团中央候补委员117

张浩被评为“浙江省十大杰出青年”117

人民防空117

人防工程建设117

组织指挥通信警报建设117

平战结合工作118

人防宣传教育118

依法行政118

政法120

政法120

维护社会稳定120

“严打”整治斗争120

服务经济建设120

防治非典、社会稳定两手抓120

创新“枫桥经验”120

综治基层基础建设120

构建治安防控体系121

加强执法监督121

开展“公正执法树形象”活动121

审判121

概况121

全力维护社会稳定121

充分发挥调节职能122

确保司法公正高效122

深化法院改革122

检察123

严厉打击严重刑事犯罪123

加大查办和预防职务犯罪工作力度123

全面加强诉讼监督124

检察队伍专业化建设124

自觉接受人大及其常委会监督124

公安124

概况124

进一步加大与“法轮功”等邪教组织的斗争124

加强反恐怖工作125

严厉打击各类刑事犯罪活动125

衢州衢江区“518”持暴劫持人质案125

附表：全省主要刑事案件发破案情况表125

王钟麓涉嫌“国有公司人员失职案”125

治安行政管理126

道路交通管理126

宁海“130”特大道路交通事故127

消防管理127

边防口岸和出入境管理127

公共信息网络安全管理127

公安监所管理128

公安法制建设与执法监督128

公安科技建设128

公安信访工作128

司法行政129

监狱劳教129

普法依法治理129

基层基础工作129

法律服务129

法律援助129

司法行政法制、司法鉴定管理、国家司法考试工作130

习近平到省厅视察工作130

纪念毛泽东批示“枫桥经验”40周年活动130

与香港、韩国的法律合作和交流130

省委、省政府进一步部署普法依法治理工作130

经济体制改革132

概述132

概况132

省委全会通过《关于贯彻落实党的十六届三中全会精神，进一步完善社会主义市场经济体制的决定》133

习近平专门听取全省经济体制改革情况汇报133

企业改革133

国有资产管理体制改革133

国有、城镇集体企业改革134

民营经济改革与发展134

流通体制改革与发展135

行政审批制度改革137

省级第三轮行政审批制度改革扎实推进137

市县行政审批制度改革工作继续深化137

行政审批集中办事机构进一步规范完善137

社会领域改革137

省属事业单位改革137

文化体制改革综合试点138

配套改革138

医药卫生体制改革138

基本养老保险制度进一步完善139

基本医疗保险制度改革取得新进展140

城镇灵活就业人员参加基本医疗保险政策出台140

率先建立被征地农民社会保障制度140

《浙江省失业保险条例》出台141

贯彻《工伤保险条例》政策出台141

城镇住房制度改革142

农村改革142

农村税费改革全面推进142

村级社区股份合作制改革稳妥推进143

农村社会保障体系加快推进143

农村信用社改革正式启动143

城乡一体化改革143

统筹城乡发展规划143

统筹城乡劳动就业改革144

统筹城乡社区管理体制改革144

企业上市工作145

股份有限公司设立情况145

企业上市融资情况145

区域资本市场建设情况145

开放体制改革145

深化外经贸体制改革145

完善对外开放的制度保障146

推进对外开放的体制创新146

建立推进区域经济合作的新机制146

农业经济148

农村经济概述148

概况148

效益农业148

粮食安全体系建设148

“欠发达乡镇奔小康”工程148

“千村示范、万村整治”工程149

种植业149

概况149

优势农产品区域布局149

耕作制度149

附表：2003年种植业各产业播种面积、产量、产值表150

无公害农产品生产150

产业化经营150

设施农业150

科技应用150

粮食生产150

概况150

粮食调减幅度较大150

省政府召开全省粮食工作会议151

附表：2003年全省粮食作物播种面积、产量151

棉花生产151

棉花品质好产量高价格升151

自育杂交棉组合试种成功151

彩色棉试种成功151

油料生产151

油料作物继续减产151

油菜籽价高质降152

“双低”油菜籽继续实行保护价收购152

《“双高”“双低”优质油菜新品种浙双72的选育与推广》获省科技进步一等奖152

3个油脂产品被评为省级名牌152

两个“双低”油菜品种通过审定152

长兴县、新市油脂股份有限公司分别被评为国“双低”油菜生产大县、加工大企业152

蚕桑生产152

蚕茧产量明显下降152

蚕农收益基本稳定152

蚕茧被列为特色优势农产品153

蚕桑西进工程正式启动153

蚕桑优化改造项目153

蚕种管理办法全面实施153

茶叶生产153

茶叶产销概况153

茶树良种化153

茶叶无公害化生产153

上海国际茶文化节中国精品名茶博览会154

附表1：2003年全国茶叶之乡（浙江部分）154

附表2：2003年获浙江名茶证书的名茶（64个）154

水果生产154

水果面积、产量再创历史新高154

附表1：2003年全省主要水果面积、产量统计表154

全省十大精品杨梅和十大名梨评比154

附表2：浙江省十大精品杨梅155

附表3：浙江省十大名梨155

柑橘、杨梅、梨列入省特色优势农产品区域布局规划155

省柑橘产业协会在京召开浙江柑橘推介会155

“砂梨特异品种及配套技术的引进和产业开发”项目列为部级项目155

蔬菜生产155

概况155

全省蔬菜特色优势区域布局确定156

蔬菜新技术推广156

平湖等列入全国无公害蔬菜示范县156

部分城市启动“农改超”工程156

生产与市场调研156

植物保护156

农作物病虫中等偏重发生156

农作物重大病虫无害化治理项目中期评估156

农作物重大病虫预警体系建设项目启动156

农田灭鼠156

中澳合作研究项目通过验收157

林业157

概况157

浙江被确定为率先实现林业现代化省级联系点157

森林生态体系建设157

林业特色基地建设157

森林资源保护157

科技兴林158

森林食品认定（证）试点工作158

林业标准化158

森林旅游业158

龙头企业和行业协会158

畜牧业158

概况158

动物防检疫159

饲料兽药生产与管理159

特色优势畜产品区域规划159

畜牧业扶贫工程159

畜产品出口160

无规定动物疫病区项目160

无公害基地建设160

畜牧业行政执法160

职业技能鉴定160

浙沪畜牧业对接160

畜牧业生态养殖工程160

省部级投资建设项目160

畜牧业科研161

水产业161

概况161

水产养殖161

海洋捕捞161

渔业标准化和水产品质量安全管理161

渔业资源环境保护161

水产品市场、加工与进出口162

科技推广162

渔业基础设施建设162

渔业安全管理162

渔业综合执法162

捕捞渔民转产转业162

伏季休渔162

水产养殖证制度建设162

国有农场163

概况163

农业经济平稳发展163

工业经济推动垦区经济快速增长163

外贸出口略有增长163

固定资产投资快速增长163

浙江垦区被农业部授予“2002年扭亏增盈先进单位”163

土地资源保护和开发利用163

农业机械化164

农机装备和服务体系164

机械化作业164

特色农机与适用农机具164

联合收割机跨区作业164

科教兴农164

农机行政执法164

农机产品推广鉴定与质量认证164

水利164

汛情雨情164

抗旱工作165

水资源配置165

“五大百亿工程”水利建设166

骨干水利工程建设166

农田水利基本建设166

滩涂围垦166

灌区配套改造166

水电农村电气化建设166

钱塘江千里江堤建成166

水利规划166

水资源状况167

水土保持167

水电开发管理167

地下水管理167

农村水利现代化示范县建设启动167

节水增效重点县建设167

省政府召开全省农田水利基本建设会议167

筹建中国水利博物馆167

新增3个国家水利风景区167

我国首座台风博物馆开馆168

水利“大禹杯”竞赛168

农业综合开发168

国家农业综合开发项目通过验收168

全面完成年度项目计划168

实现项目管理与资金财务管理统一168

开展农业综合开发项目和资金管理大检查168

生态农业168

启动首批绿色生态农业示范县建设168

完成《浙江省农区生物多样性编目》168

杭嘉湖地区农业面源污染防治168

开展省部合作农产品安全调查168

工业经济170

概述170

工业概况170

附表1：浙江省在全国具有优势的制造业170

工业经济进入新的增长阶段170

省委、省政府召开全省工业大会171

全面部署建设先进制造业基地171

实行高强度的工业投入和加快企业技术进步171

工业运行存在的主要问题171

附表2：2003年浙江省国有企业及年销售收入500万元以上非国有企业工业增长图172

附表3：2003年浙江省主要工业产品生产总量（规模以上企业）172

纺织工业173

概况173

纺织品服装出口持续高增长173

纺织工业技术进步推动了产业升级173

纺织大省地位进一步巩固173

纺织行业存在的主要问题173

附表：2003年全省纺织行业经济指标173

丝绸工业173

概况173

经济运行特点174

附表：2003年全省丝绸工业分行业经营情况174

评比质量管理小组成果174

中国丝绸博览会在杭州举行174

服装业175

概况175

实施名牌战略又有新进展175

附表1：2003年浙江服装业获“中国名牌产品”称号企业名单175

附表2：2003年度国家免检产品及企业名单（浙江省部分）175

百强企业入围数居全国首位176

雅戈尔纺织城竣工投产176

4位企业家获“全国纺织行业企业家创业奖”176

服装行业存在的问题176

化纤工业176

概况176

产品质量176

产能增长迅速176

一批化纤原料项目启动176

新产品开发步伐加快177

首条国产涤纶短纤生产线开车177

家用电器工业177

概况177

三星奥克斯科技园开工177

华裕收购上海“红心”177

慈溪家电与顺德家电联姻177

杭州松下洗衣机全球同步上市177

慈溪取暖器质量整治效果明显177

行业品牌战略硕果累累178

五金（金属制品）工业178

概况178

“张小泉”等4种剪刀产品被评为“中国刀剪十大知名品牌”178

“超人”等6种电动剃须刀获首批“中国剃须刀十大知名品牌”称号178

14种五金产品被认定为“浙江名牌”178

34种五金产品商标被认定为“浙江省著名商标”178

永康被确立为“中国五金商标品牌基地”178

“中国阀门之都”落户玉环179

“中国出口工具生产基地”落户金华179

“中国拉链之乡”落户永嘉县桥头镇179

温州、宁波打火机取得实质性胜诉179

24家企业五金产品被推荐为“浙江五金名品”179

第八届中国五金博览会再创佳绩179

皮具、毛皮及其制品业179

概况179

8种皮革产品被认定为“浙江名牌”180

浙江出台首个省级鞋类商品“三包”办法180

水头制革基地改造迈出实质性步伐180

造纸工业180

概况180

附表1：2003年度浙江省造纸行业年产量10万吨以上企业180

附表2：2003年度浙江省造纸行业年利润900万元以上企业181

新产品开发和名牌产品认定181

自行车制造业181

概况181

家具工业181

概况181

家具工业园区建设方兴未艾182

安吉获“中国椅业之乡”荣誉称号182

家具市场建设182

机械工业182

概况182

汽车工业182

船舶工业182

形成一批优势行业183

一批机械产品被认定为名牌产品183

石油化学工业183

概况183

固定资产投资增长三成183

园区建设取得新进展183

形成了一批优势产业183

企业进一步做大做强183

附表：2003年浙江省重点石化产品产量184

建筑材料工业185

概况185

各项经济技术指标创新高185

“电荒”严重影响建材生产和市场供应185

水泥工业结构调整取得显著成效185

行业管理185

存在问题185

墙体材料改革185

信息产业186

概况186

科技进步186

对外贸易与对外合作186

软件产业186

信息化建设186

附表1：浙江省电子信息制造业主要产品完成情况187

附表2：浙江省电子信息制造业主要经济指标完成情况187

电力工业187

概况187

省委、省政府提出“电力先行”战略188

冶金有色工业188

概况188

生产和出口保持较快增长188

产品销售收入和经济效益大幅提高188

行业投资力度进一步加大188

新产品开发和品牌培育取得新进展189

不锈钢业189

铜加工业189

冶金有色业存在的问题189

食品工业190

概况190

附表1：2003年全省食品工业主要产品产量190

附表2：2003年全部国有和年销售收入500万元及以上非国有食品工业主要经济指标191

附表3：2003年全部国有和年销售收入500万元及以上非国有食品工业主要经济效益指标191

产业结构调整出现新趋势191

固定资产投资规模创新高192

软饮料制造业稳居国内领先地位192

名牌战略成效显著192

食品质量频亮“红灯”192

存在的主要问题192

绿色食品开发增速居全国前茅192

绿色食品市场清理整顿专项行动193

省绿办开展有机食品认证193

学生饮用奶计划实施工作193

医药行业193

概况193

产业结构调整和医药“三大工程”建设取得进展193

出口拉动作用进一步显现193

技术进步注入新活力193

医药储备体系在抗非典中发挥作用194

医药行业存在的问题194

烟草工业194

概况194

乡镇企业（中小企业）196

概况196

经济增长质量明显提升196

服务体系建设有序推进196

工业园区经济呈现良好发展态势196

工业性投入持续高涨196

开放型经济进一步发展196

参与区域经济合作进程加快197

创建小企业孵化园工作起步良好197

发展环境不断优化197

企业发展存在的主要问题197

乡镇企业从业人员首次突破1000万197

乡镇企业员工人均工资收入创新高198

22家企业获“全国诚信守法乡镇企业”称号198

首次浙粤民营企业发展研讨会在杭举行198

首届浙沪苏中小企业合作与论坛在杭举行198

第五届西湖国际中小企业大会在杭召开198

第二届浙台中小企业合作论坛暨经贸洽谈会在嘉兴举行198

台州市被列为国家级中小企业信用服务试点城市198

附表1：2003年浙江省乡镇企业主要经济指标一览表199

附表2：全省乡镇工业主要行业发展情况一览表200

附表3：全省乡镇企业建筑业及其他服务业基本情况200

附表4：全省乡镇企业固定资产投资情况200

附表5：全省乡镇企业固定资产投资资金来源情况200

附表6：全省乡镇企业从业人员素质情况200

交通／邮电202

铁路运输202

概况202

基建科教取得新进展202

宣杭复线工程开工202

浙赣铁路电气化提速202

“浙江铁道赵红卫服务网”启动202

附表：2003年杭州铁路分局运输主要指标完成情况202

拟建衢常铁路专用线202

温福铁路前期工作进展顺利202

甬台温铁路上报项目建议书203

萧甬铁路有限责任公司203

浙江金温铁道开发有限公司203

公路运输203

概况203

公路基础设施建设203

公路管理体制与运行机制改革203

公路养护管理203

公路路政管理203

公路规费征收204

公路行业文明204

修编浙江交通跨越式发展新规划204

组织实施交通“六大工程”204

推进“三个运输”204

道路运输与交通“六大工程”同步协调发展204

积极推进“长三角”道路运输一体化进程205

杭金衢高速公路衢州至窑上段建成通车205

甬台温高速公路瑞安飞云至苍南分水关段建成通车205

杭州绕城高速公路南段建成通车205

沪杭甬高速公路浙江段全线拓宽205

杭州机场路与杭甬、杭金衢互通改造工程建成通车205

杭徽高速公路临安段全线开工建设205

申苏浙皖高速公路南浔至姚家桥段开工建设205

杭州至千岛湖高速公路开工建设206

杭州湾跨海大桥全面开工建设206

台缙高速公路开工建设206

舟山港马迹山港区正式对外开放206

交通部批准建设黄山至衢州高速公路浙江段206

附表：2003年浙江省交通主要指标206

水路运输207

概况207

附表：全省沿海、内河各主要港口货物吞吐量207

提出建设“水运强省”目标208

省港口规划建设委员会成立208

省港口规划建设委员会召开第一次会议208

省政府批准4条航道改造项目为“四自”工程208

杭甬运河全线开工208

打造“数字港航”208

余杭港区总体布局规划批准实施209

乍浦港区外海多用途件杂货码头通过竣工验收209

温州港实施“313”发展战略209

台州港保税仓库投入使用209

京杭运河船型标准化示范工程启动209

龙湾港区二期工程开工建设209

停征两项收费战非典209

本省完成第二次全国内河航道普查209

温州港开发建设状元岙深水港区209

大榭口岸通过国家验收209

东宗线湖州段航道改造工程通过竣工验收209

乍浦港区三期围堤全线合龙209

杭嘉湖航区整治船舶超载运输210

长湖申线（长兴段）航道改造工程通过竣工验收210

浙江远洋运输210

宁波港210

概况210

海事210

概况210

海事监管模式改革211

信息化建设211

开展“四客一危”船舶专项检查活动211

组织开展“船员培训质量管理年”活动211

浙江沿海启用“12395”水上救助专用电话211

民用航空211

概况211

附表：2003年全省各机场运输生产统计表211

民航浙江省管理局211

依法加强行业监管211

三机场移交地方政府管理212

杭州萧山国际机场212

宁波栎社机场212

温州永强机场213

中国国际航空公司浙江分公司213

邮政213

概况213

附表：2003年浙江省邮政业务收入情况表213

邮政网路运行改革214

邮政储汇业务214

商函业务214

《浙江省邮政专营管理办法》出台214

《图书艺术》邮票首发式在宁波举行214

《民间传说——梁山伯与祝英台》邮票首发式214

通信业214

概况214

附表1：2003年全省电话用户数构成及普及率215

附表2：2003年全省综合通信能力215

浙江省通信管理局215

依法强化电信市场监管215

做好非典时期的通信保障215

电信市场整治取得实效215

码号资源管理215

网络与信息安全216

浙江省电信有限公司216

概况216

浙江移动通信有限责任公司216

概况216

中国联通有限公司浙江分公司217

概况217

浙江省通信股份有限公司217

概况217

中国网络通信有限公司浙江分公司218

概况218

中国卫星通信集团公司浙江分公司218

概况218

铁道通信信息有限责任公司浙江分公司218

概况218

城乡建设／环境保护220

城镇建设220

概况220

加快城市基础设施建设220

一批城市获“园林城市”称号220

两个项目获“中国人居环境范例奖”220

引入民间资本实现垃圾处理产业化220

村镇建设220

概况220

房屋建设220

基础设施221

建设资金221

农村人口加快向城镇集聚221

“千村示范、万村整治”工程221

村庄规划编制221

农居设计方案竞赛222

建筑业222

概况222

强化安全质量管理222

整顿规范建筑市场秩序222

加强对建筑业企业的服务和监管223

勘察设计行业在深化改革中稳步发展223

住宅与房地产业224

概况224

房地产投资224

商品房建设224

商品房销售224

住宅保障体系224

房地产行政管理224

物业管理224

规范房地产市场224

住宅产业化225

地质勘查225

概况225

经济总量连续五年居全国同行业第一225

积极实施“走出去”战略225

环境保护226

概况226

重要会议和活动226

工业污染防治226

统筹城乡环境建设227

区域和流域污染防治227

省府办公厅通报部分地区环境污染与生态破坏案件查处情况228

清理整顿不法排污企业专项行动228

地方性法规规章228

〔小资料〕“三并重、三并举”工作方针229

生态省建设“五大体系”229

附表：2003年浙江省环境污染现状及治理情况229

测绘229

概况229

整顿和规范测绘市场秩序229

全省测绘质量监督检查230

常规测绘管理230

整顿和规范地图市场秩序工作检查验收230

创基础测绘成果资源共建共享机制230

省级基础测绘建设项目230

测绘法规培训230

财政／税收232

财政232

概况232

附表：2003年全省财政收支概况表232

完善省对市县财政体制232

深化各项财政改革233

确保重点支出需要233

发挥财政宏观调控职能234

强化国有资产管理234

加强财政监督235

国家税务235

概况235

落实税收优惠政策235

整顿和规范税收秩序236

强化执法机制建设236

推进纳税信用建设236

深化国税征管改革236

全面开展纳税评估236

加强各税种管理236

推进信息化建设236

附表：2003年浙江国税收入统计表237

地方税务237

概况237

附表：2003年浙江省地税收入情况237

税源监控237

地税和社保费征管237

信息化建设238

征管改革238

落实税费优惠政策238

税务稽查238

地税法制和宣传238

银行／证券（期货）／保险240

银行240

金融业概述240

附表：浙江省金融机构本外币存贷款余额表240

中国人民银行杭州中心支行241

概况241

国家外汇管理局浙江省分局242

概况242

中国工商银行浙江省分行242

概况242

中国农业银行浙江省分行243

概况243

中国银行浙江省分行244

概况244

中国建设银行浙江省分行245

概况245

中国农业发展银行浙江省分行246

概况246

国家开发银行浙江省分行246

概况246

交通银行杭州分行247

概况247

中信实业银行杭州分行247

概况247

上海浦东发展银行杭州分行247

概况247

华夏银行杭州分行248

概况248

招商银行杭州分行249

概况249

广东发展银行杭州分行249

概况249

深圳发展银行杭州分行249

概况249

兴业银行杭州分行250

概况250

浙江省农村信用社251

概况251

证券（期货）251

证券251

概况251

期货252

概况252

保险业252

保险业概述252

附表：2003年全省保险公司保费收入、同比增长及市场份额情况表（含宁波）253

中国人民财产保险股份有限公司浙江省分公司254

概况254

中国人寿保险股份有限公司浙江省分公司254

概况254

中国太平洋财产保险股份有限公司杭州分公司255

概况255

中国太平洋人寿保险股份有限公司杭州分公司255

概况255

中国平安财产保险股份有限公司杭州分公司256

概况256

中国平安人寿保险股份有限公司杭州分公司256

概况256

商业贸易258

商业与物资258

概况258

商贸业258

餐饮业258

现代流通方式258

屠宰业258

典当业259

拍卖业及其他259

存在的主要问题259

供销合作社商业259

经济指标继续居全国供销社系统前列259

积极应对非典疫情影响259

全力做好农资储备、供应和服务259

专业合作社建设取得新进展259

加快发展农村连锁经营260

大力兴办农业龙头企业和农副产品批发交易市场260

大力推进体制创新260

继续推进本级经济转轨变型260

粮食购销261

概况261

粮食安全体系建设261

地方粮食储备体系261

“订单粮食”基地建设261

粮食批发市场261

附表：2003年浙江省粮油批发市场成交情况表261

粮食产销合作262

粮食物流资源整合262

对外贸易与经济合作264

对外贸易264

概况264

外贸经营队伍进一步扩大264

附表1：2003年浙江省进出口排名前20位企业264

外贸促销活动继续加强264

一般贸易、加工贸易同步增长264

国有、外资、民营三分天下264

进出口商品结构优化264

附表2：2003年浙江省出口主要商品情况表265

附表3：2003年浙江省出口额1000万美元以上主要商品表265

附表4：2003年浙江省进口主要商品情况表266

附表5：2003年浙江省进口额1000万美元以上主要商品表266

出口市场进一步多元化266

附表6：2003年浙江省出口主要市场情况表267

附表7：2003年浙江省进口主要市场情况表267

积极应对国际贸易壁垒267

商品出口价格稳中略降267

市、县区出口地位提高267

利用外资268

概况268

组织境内外重大招商活动268

各市外商直接投资全面增长268

附表8：2003年浙江省利用外资情况表268

附表9：2003年浙江省外商直接投资行业情况表269

附表10：2003年浙江省外商直接投资主要来源情况表269

外资大项目不断增多269

外商投资集聚效应明显269

外商投资方式及民企利用外资有新发展270

港资稳居各外资来源地首位270

第二产业投资比重有所增加270

开发区建设270

概况270

产出规模效应明显270

投资环境不断改善270

利用外资与出口创汇续显优势271

出口加工区建设初见成效271

国外经济合作271

概况271

主要工程承包项目进展顺利271

承包工程经营能力不断增强271

对外劳务合作发展中有所调整271

境外投资272

概况272

境外投资形式多样272

审批程序不断简化272

加强“走出去”战略宣传、促进和服务272

发挥境外企业的示范作用272

国际贸易促进工作273

概况273

第三届会员代表大会召开273

对外交往、招商引资和对台工作273

为浙江企业“走出去”提供服务273

出入境检验检疫273

概况273

抓源头保质量273

开展卫生注册登记企业“拉网式”检查274

严把入境货物检验检疫关274

建立进出口食品风险预警机制274

实施金伯利进程国际证书制度274

〔小资料〕金伯利进程274

推行强制性产品认证275

全面实施“大通关”战略275

开展检验检疫监管模式改革275

加强口岸卫生检疫查验275

海关275

杭州海关275

概况275

宁波海关276

概况276

旅游278

概述278

旅游接待与收入278

附表1：2003年浙江入境旅游主要客源国情况278

附表2：2003年浙江省主要旅游经济指标完成情况278

钟山副省长考察旅游279

浙江旅游界积极迎战非典279

浙江旅游主动接轨“长三角”279

旅游行业管理280

旅游市场监督管理280

旅游安全管理280

旅游规划280

旅游投资与招商引资280

旅行社管理280

导游人员管理280

旅游饭店管理280

旅游商品管理281

旅游信息化管理281

旅游教育培训281

旅游区（点）与基础设施建设281

全省旅游资源普查281

“西湖西进”工程取得阶段性成果281

旅游节庆活动281

健康浙江万人游活动281

2003年中国浙江网上旅游交易会282

“浙江香港周”旅游推介活动282

浙江、北京及山西旅游推介活动282

第五届中国杭州西湖博览会282

中国普陀山南海观音文化节282

经济管理监督与服务284

价格管理284

居民消费价格总水平涨幅创六年来新高284

原材料购进价格涨势强劲284

房地产价格继续大幅上扬284

固定资产投资价格涨幅创七年来新高284

积极应对市场价格异常上涨284

稳步推进价格改革284

整顿规范市场价格秩序285

加强价格法制建设285

继续推进价格改革285

审计285

概况285

财政审计285

经济责任审计286

全面完成署定项目和交办项目286

审计基础工作286

工商行政管理287

概况287

统计288

统计调查研究288

统计改革288

统计执法288

基层统计调查机构建设288

统计信息化建设288

国土资源289

为经济社会发展提供建设用地保障289

治理整顿土地市场秩序289

矿政管理和地质灾害防治290

国土资源管理基础工作290

地勘、测绘事业290

质量技术监督290

综合质量管理290

质量监督与打假291

标准化与应对技术壁垒292

计量监督管理292

合格评定监督管理293

特种设备安全监察293

律师行业293

概况293

律师行业管理294

律师行业诚信建设294

与国内外律师界的交流和合作294

注册会计师行业294

概况294

行业诚信建设294

行业自律组织建设294

职业后续教育培训294

注册会计师、注册资产评估师考试294

教育／科技296

教育296

幼儿教育296

九年制义务教育296

高中段教育296

高等教育296

高等职业教育296

民办高等教育296

成人教育296

高等教育办学水平提高296

高校后勤社会化改革296

师资队伍建设297

办学条件不断改善297

附表：2003年浙江省各级各类教育事业概况297

科学技术298

高新技术产业化298

农业与农村科技298

科技兴海和社会领域科技创新298

区域科技创新体系建设298

知识产权开发与保护299

科技合作与交流299

市县党政领导科技进步目标责任制考核299

海洋299

全省第三次海洋经济工作会议299

海域使用综合管理299

海洋综合执法管理299

海洋资源保护300

基本完成海砂资源调查300

海域勘界300

初步建立海洋（海岸）工程环境影响评价程序300

韭山列岛省级海洋生态自然保护区建立300

赤潮监测与减灾防灾300

气象300

气候概况300

重大天气气候事件301

附表：2003年浙江省主要灾害性天气301

气象预报和决策服务302

人工增雨302

气象现代化建设302

防震减灾302

地震活动302

地震监测预报技术系统建设和地震科研302

抗震设防管理303

公共突发事件303

社会科学303

概况303

主动接轨上海参与“长三角”协作与发展理论研讨会303

全国发达县域经济发展研讨会303

社会科学界联合会304

课题研究304

成果转化304

成果评奖304

调查研究304

社科普及周活动304

中国农村全面小康建设研究会304

长江三角洲区域合作与交流研讨会304

明清浙东学术文化国际研讨会304

文化／卫生／体育306

文化306

概况306

对外文化交流306

文化产业306

基层文化建设306

文化基础设施建设307

文化市场管理307

文化法制建设307

文物保护307

第七届中国艺术节筹备工作308

文化体制改革综合试点308

《陆游与唐琬》入选首届国家舞台艺术十大精品剧目308

文学艺术308

文艺活动丰富多彩308

文化产业单位两个效益成绩显著308

提出文联文化体制改革总体思路309

浙江省作家协会309

文学创作309

举办首届浙江作家节309

2000～2002年度优秀文学作品评选揭晓309

诗文抗非典309

儿童文学作家蒋风、赵海虹获奖310

《潮涌浙江》（第一辑）出版310

公共图书馆事业310

概况310

《公共图书馆管理办法》正式实施310

文化信息资源共享工程和图书馆现代化建设310

图书馆联合编目310

读者活动310

国际交流与学术活动310

附表：2003年浙江省县级（含县级）以上公共图书馆基本情况311

档案311

概况311

习近平考察档案工作311

国家档案行政执法检查311

档案服务311

档案馆建设311

第二批浙江档案文献遗产评定311

22个网站被评为全省优秀档案网站311

对外交流合作311

卫生312

概况312

非典防治工作312

公共卫生建设312

农村卫生改革312

城镇医疗卫生体制改革313

其他各项卫生工作313

体育314

全省体育工作会议314

群众体育314

竞技体育314

附表1：2003年浙江运动员获得世界冠军名单314

附表2：2003年浙江运动员获得亚洲冠军名单314

体育产业314

体育设施建设314

体育对外交流314

新闻出版／广播电视316

新闻（报纸）316

新闻宣传316

新闻改革316

经营管理316

开展“三项学习教育活动”316

嘉奖抗击非典宣传报道先进317

一批新闻作品获全国性大奖317

出版317

概况317

非典时期的新闻出版工作317

抓重点出精品317

深化新闻出版业改革318

全省治理党政部门报刊散滥和利用职权发行工作318

规范出版市场秩序318

广播电视319

概况319

广播电影业体制改革试点319

广电行政管理319

广播电视安全播出319

吸纳社会力量多元投入影视业320

实施“广播发展年”、“网络发展年”计划320

广播电视基础设施建设320

社会生活322

人民生活322

农村居民生活322

附表1：浙江省农民人均纯收入322

城镇居民生活324

附表2：浙江省城镇居民人均可支配收入324

劳动就业325

概况325

职工工资326

附表：2003年全省职工工资情况表326

民政327

社会组织管理327

社会福利327

灾害救助328

优抚安置328

公共事务管理328

民政事业资金筹集和投入328

人口和计划生育328

概况328

人口和计划生育数据328

人口与计划生育目标管理责任制329

改革创新329

基层基础工作329

管理与服务329

计划生育国际交流与合作329

残疾人事业330

概况330

“十五”计划中期检查330

扶贫与社会保障330

康复医疗330

劳动就业330

特殊教育330

文化体育330

法制建设330

社区工作330

基础设施建设330

基金募集与使用331

友好交往331

重大活动331

老龄事业331

老龄人口331

附表：浙江百岁老人分布表331

为老年人办实事332

维护老年人合法权益332

社区为老服务332

老年设施建设332

老龄工作宣传333

老年文化生活333

老年体育333

老年教育333

老龄化理论研究333

对外交流合作333

关心下一代工作334

青少年理想信念教育334

基层组织建设334

为青少年办实事334

创办“新星网”334

人物336

新任省委副书记、常委336

夏宝龙336

章猛进336

王辉忠336

巴音朝鲁336

劳动模范、先进人物336

2003年度浙江省“全国五一劳动奖章”获得者336

新当选的中国科学院、中国工程院院士337

黄宪337

朱位秋337

陈宗懋337

叶奇蓁338

逝世人物338

黄源338

新闻人物338

朱云祥338

何玉芳338

宗建平339

俞亦好339

王宏339

崔巍339

革命烈士339

张叶良339

杨钢林340

杨海升340

林长辉340

董吕春340

沈伟彬340

谢土森340

柴小根340

郎立仁340

周林卫341

叶韧韬341

莫川华341

卢勇烈341

杨老轩341

周朝顺341

詹匡寿341

庄伯君341

郑元国341

黄昌林341

孔墉341

范许盈341

历史人物选介341

龚自珍341

俞樾342

吴昌硕342

鲁迅342

马寅初342

市县概况344

杭州市344

概况344

西湖综合保护“三项工程”建设项目完工345

杭州绕城高速公路全线建成通车345

非典防治工作取得阶段性胜利345

成功举办第五届西湖博览会345

上城区345

概况345

调整街道和社区行政区划346

推出教师教育券346

南星街道被评为全国社区志愿者先进单位346

下城区346

概况346

回良玉视察下城347

投资环境说明会签约134亿元347

浙江省农业展览馆建成347

实施流动人口市民化管理试点347

第九次国际教育创新大会在下城召开347

江干区347

概况347

西子电梯集团并购杭州锅炉集团348

建设艮山东路“名车长廊”348

四季青精品服装市场开业348

培训失地农民348

拱墅区348

概况348

拱墅区被评为全国科技先进区348

开展“百日招商”活动349

杭州国际会议展览中心建成349

基础教育新课程改革启动349

编织加工艺术社成立349

西湖区349

概况349

“天堂牌”晴雨伞获“中国名牌”称号349

西溪湿地综合保护首期工程启动350

文三路电子信息街区开街350

西湖体育馆建成350

高新区（滨江）350

概况350

分区规划通过专家评审350

江南大道全线贯通351

萧山区351

概况351

姜春云视察萧山351

蒋正华出席县域经济发展研讨会351

萧山被列为台商极力推荐投资城市351

万向集团获全国企业管理创新特别成就奖351

发现桃花水母351

余杭区351

概况351

余杭被评为“全国村民自治模范区”352

余杭区再获全国“质量兴市”先进352

江南水乡文化博物馆开馆352

建德市352

概况352

建德被评为“创建文明城市工作先进市”353

创建生态示范区353

农夫山泉成为“中国名牌产品”353

富阳市353

概况353

富阳被命名为“浙江省文明城市”354

富阳被评为“全国科技进步先进市”354

利用太空培育芦笋新品种354

6项光棒技术被评为重大技术发明项目354

临安市354

概况354

“捆绑式”服务推进农业产业化355

发现功臣山廊院式古寺遗址355

民间灯艺舞蹈赴法国表演355

潜川“火焰山”基本扑灭355

开发东天目山景区355

桐庐县355

概况355

文化部命名桐庐为“中国民间艺术之乡”356

举办“珍爱生命关注健康”活动356

轴瓦厚度自动检测与分选系统通过鉴定356

小品《脚步声》多次获奖356

南堡村民移址安置356

淳安县356

概况356

启动新一轮帮扶工程357

实行村级“零招待”制度357

举办“千岛湖秀水节”357

附表：2003年杭州市基本情况357

宁波市357

概况357

杭州湾大桥全面开工359

大榭港区对外开放359

外滩历史文化街区改造基本完成359

宁波联和影业成立359

海曙区359

概况359

实现党政人才管理信息化360

个私企业维权服务中心成立360

全省首家“托老所”开业360

江东区360

概况360

确立建设现代化新中心城区的发展战略361

推进“三改一化”工程361

创建省级文明城区361

江北区361

概况361

白沙街道被评为全国爱国拥军模范单位362

慈城古县城保护开发进展顺利362

农村改水工程全面完成362

北仑区362

概况362

调整区域行政区划363

建立被征地人员养老保障制度363

镇海区363

概况363

依托港口发展物流业364

举办镇海金秋菊展暨投资科技洽谈会364

创建省级文明城区364

推行新型农村合作医疗制度364

鄞州区364

概况364

启动实施“新鄞州工程”365

成功举办梁祝邮票首发式365

区行政中心迁移新址365

余姚市365

概况365

第五届中国塑料博览会366

慈溪市366

概况366

杭州湾跨海大桥奠基367

慈溪打造杭州湾新区367

中国慈溪数码桥网开通367

奉化市367

概况367

“波导”手机居中国市场占有率之首368

象山县368

概况368

“环境综合整治年”活动取得明显成效369

县医疗中心投入使用369

《神雕侠侣》影视城落户象山369

宁海县370

概况370

宁海通过全国生态示范区验收370

宁海被评为省级文明城市370

附表：2003年宁波市基本情况371

温州市371

概况371

抗击非典371

首届世界温州人大会371

2003中国（温州）轻工产品博览会371

开展机关部门“效能革命”372

抗击夏秋连旱372

新增国家产业基地372

鹿城区372

概况372