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第1章 建设工程法规综述1

1.1 建设工程法规的概述1

1.1.1 建设工程法规的概念和调整对象1

1.1.2 建设工程法规的地位和作用2

1.1.3 建设工程法规的立法概况2

1.2 建设工程法规体系及构成3

1.2.1 建设工程法规体系3

1.2.2 建设工程法规的构成4

1.3 建设工程法规立法原则及实施5

1.3.1 建设工程法规的立法原则5

1.3.2 建设工程法规的实施6

1.4 工程建设相关的基本法律知识7

1.4.1 工程建设法律关系7

1.4.2 工程建设的法律行为9

1.4.3 工程建设的法律权利11

1.5 学习建设工程法规的意义和目的14

1.5.1 建设工程法规课程的性质、地位和作用14

1.5.2 学习建设工程法规的目的14

1.5.3 学习建设工程法规的意义14

本章小结15

思考题与习题15

第2章 建设工程程序管理法规18

2.1 建设工程程序法规概述18

2.1.1 建设工程程序法规的概念18

2.1.2 建设工程程序的性质18

2.1.3 建设工程程序的立法现状20

2.2 我国建设工程程序的一般步骤及工作内容21

2.2.1 建设工程程序的一般步骤21

2.2.2 建设工程程序的内容21

2.2.3 必须严格执行建设工程程序的有关规定25

2.3 建设项目可行性研究25

2.3.1 可行性研究的概念25

2.3.2 可行性研究的作用26

2.3.3 可行性研究的时间和费用26

2.3.4 可行性研究报告的主要内容26

2.3.5 可行性研究报告编制的步骤27

2.4 案例分析28

本章小结29

思考题与习题29

第3章 建设工程建筑许可法规30

3.1 建设工程建筑许可法规概述30

3.1.1 建筑许可的概念30

3.1.2 施工许可证制度30

3.2 建设工程从业资格与资质制度32

3.2.1 建设工程企业资质等级的概念32

3.2.2 建设工程企业资质的等级32

3.3 建设工程从业人员执业资格制度38

3.3.1 执业资格制度的概念38

3.3.2 执业资格的种类与要求38

3.4 案例分析48

本章小结50

思考题与习题50

第4章 建设工程发包承包与招标投标法规53

4.1 建设工程的发包和承包53

4.1.1 建设工程发包和承包的概念53

4.1.2 建设工程发包和承包的法律规定53

4.1.3 《中华人民共和国建筑法》关于建设工程发包和承包的法律规定54

4.2 招标投标法规55

4.2.1 招标投标的概念55

4.2.2 建设工程招标58

4.2.3 建设工程投标60

4.2.4 开标、评标和中标63

4.2.5 建设工程招标投标的法律责任66

4.2.6 招标投标实施条例67

4.3 案例分析75

本章小结77

思考题与习题78

第5章 建设工程勘察设计法规80

5.1 建设工程勘察设计法规概述80

5.1.1 建设工程勘察设计的概念80

5.1.2 建设工程勘察设计的要求80

5.1.3 建设工程勘察设计的发包与承包80

5.2 设计文件的编制与实施81

5.2.1 编制设计文件的依据81

5.2.2 设计阶段的内容和深度81

5.2.3 设计文件的审批和修改82

5.3 施工图设计文件的审查82

5.3.1 施工图审查的概念82

5.3.2 施工图审查的范围和内容83

5.3.3 施工图审查机构的设置83

5.3.4 施工图审查的程序及管理83

5.3.5 施工图审查各方的责任84

5.4 建设工程勘察设计的法律责任84

5.4.1 国家机关工作人员的法律责任84

5.4.2 发包方的法律责任85

5.4.3 勘察设计单位的法律责任85

5.5 建设工程勘察设计的监督管理85

5.6 案例分析86

本章小结87

思考题与习题88

第6章 建设工程监理法规90

6.1 建设工程监理法规概述90

6.1.1 建设工程监理概述90

6.1.2 建设工程监理法规的立法现状91

6.2 建设工程监理资质与资格管理92

6.2.1 监理企业的资质管理92

6.2.2 监理企业的权利和义务93

6.2.3 注册监理工程师的资格管理93

6.2.4 注册监理工程师的权利和义务94

6.3 建设工程监理的范围、依据、内容和程序94

6.3.1 建设工程监理的范围94

6.3.2 建设工程监理的依据95

6.3.3 建设工程监理的内容95

6.3.4 建设工程监理的程序96

6.4 建设工程监理的法律责任99

6.4.1 工程监理企业的法律责任99

6.4.2 注册监理工程师的法律责任100

6.4.3 《建筑法》关于建筑工程监理的规定101

6.5 案例分析102

本章小结103

思考题与习题104

第7章 建设工程质量管理法规106

7.1 建设工程质量管理法规概述106

7.1.1 建设工程质量的概念及其影响因素106

7.1.2 建设工程质量的管理体系及立法现状106

7.2 建设工程质量管理的基本制度107

7.3 建设工程行为主体的质量责任和义务111

7.3.1 建设单位的质量责任和义务111

7.3.2 勘察、设计单位的质量责任和义务112

7.3.3 施工单位的质量责任和义务112

7.3.4 工程监理单位的质量责任和义务113

7.3.5 材料、设备供应单位的质量责任和义务113

7.4 建设工程竣工验收备案及质量保修制度113

7.4.1 建设工程竣工验收备案制度113

7.4.2 建设工程质量保修制度115

7.4.3 建设工程损害赔偿116

7.5 质量管理体系认证制度119

7.5.1 企业质量体系认证制度119

7.5.2 质量保证体系认证119

7.6 案例分析121

本章小结122

思考题与习题123

第8章 建设工程安全生产管理法规125

8.1 建设工程安全生产管理法规概述125

8.1.1 建设工程安全生产管理的概念125

8.1.2 建设工程安全生产管理法规体系及立法现状126

8.2 建设工程安全生产管理的方针和基本制度127

8.2.1 建设工程安全生产管理的方针127

8.2.2 安全生产管理的基本制度128

8.2.3 建筑工程施工现场的安全生产管理130

8.2.4 建筑工程安全生产管理的其他规定132

8.3 建设工程行为主体安全生产管理的责任和义务132

8.3.1 建设单位安全生产管理的主要责任和义务132

8.3.2 勘察、设计单位安全生产管理的主要责任和义务133

8.3.3 工程监理单位安全生产管理的主要责任和义务133

8.3.4 施工单位安全生产管理的主要责任和义务134

8.3.5 建设工程相关单位安全生产管理的主要责任和义务137

8.4 建筑施工企业安全生产许可和安全生产评价制度138

8.4.1 建筑施工企业安全生产许可制度138

8.4.2 建筑施工企业安全生产评价制度141

8.5 建设工程安全生产的监督管理146

8.5.1 建设工程安全生产的监督管理的分级管理146

8.5.2 国务院建设行政主管部门的职责147

8.5.3 县级以上地方人民政府建设行政主管部门的职责147

8.5.4 安全生产的四种监督方式148

8.5.5 安全监督检查人员的职权148

8.5.6 安全监督检查人员的义务148

8.5.7 建筑安全生产监督机构的职责149

8.6 建设工程生产安全事故的应急救援与处理149

8.6.1 建设工程生产安全事故的应急救援149

8.6.2 建设工程生产安全事故的处理149

8.7 案例分析154

本章小结158

思考题与习题158

第9章 建设工程合同管理法规161

9.1 合同法和建设工程合同概述161

9.1.1 合同的概念161

9.1.2 合同法的基本原则161

9.1.3 建设工程合同概念和特征161

9.1.4 建设工程合同管理法规立法现状162

9.2 建设工程合同的订立163

9.2.1 合同的形式163

9.2.2 订立建设工程合同的程序163

9.2.3 合同的一般条款165

9.2.4 缔约过失责任166

9.3 合同的效力167

9.3.1 有效合同的成立要件167

9.3.2 无效合同的认定与处理167

9.3.3 可变更合同和可撤销合同的法律效力167

9.3.4 效力待定合同的法律效力168

9.3.5 附条件、附期限合同的法律效力169

9.4 合同的履行169

9.4.1 合同履行的一般规定169

9.4.2 关于合同履行中抗辩权的规定170

9.4.3 代位权的规定172

9.4.4 撤销权的规定172

9.4.5 合同履行的担保173

9.5 合同的变更、转让和终止178

9.5.1 合同的变更178

9.5.2 合同的转让179

9.5.3 合同的终止和解除180

9.6 合同违约责任的构成要件、形式及主要法律责任181

9.6.1 违约责任的构成要件181

9.6.2 违约责任的形式182

9.6.3 违约的免责事由182

9.6.4 违反《合同法》的主要法律责任183

9.7 案例分析185

本章小结187

思考题与习题187

第10章 建设工程其他相关法规190

10.1 城乡规划的法律法规190

10.1.1 城乡规划的概念及与建设工程的相关规定190

10.1.2 违反《城乡规划法》的法律责任191

10.2 环境保护法与污染防治的法律法规191

10.2.1 环境保护“三同时”制度192

10.2.2 建设工程项目的环境污染防治制度192

10.2.3 建筑施工企业推行实施ISO 14000环境管理体系认证制度194

10.3 消防法与工程建设相关的法律法规195

10.3.1 建筑工程消防设计审核与验收195

10.3.2 机关、团体、企事业单位应当履行的消防安全职责195

10.3.3 工程建设中应当采取的消防安全措施196

10.4 建筑节能法规196

10.4.1 建筑节能规划与管理196

10.4.2 新建建筑节能的规定197

10.4.3 既有建筑节能的规定198

10.4.4 建筑用能系统运行节能198

10.4.5 建筑节能信息公示199

10.4.6 违反《民用建筑节能条例》的法律责任199

10.5 建设工程保险和劳动合同法规200

10.5.1 建设工程保险法规200

10.5.2 劳动法关于劳动合同和劳动保护法的规定204

10.6 案例分析206

本章小结206

思考题与习题207

第11章 建设工程的纠纷处理及法律责任210

11.1 建设工程的纠纷处理210

11.1.1 建设工程纠纷的概念210

11.1.2 建设工程纠纷的处理210

11.1.3 仲裁程序213

11.1.4 诉讼程序215

11.1.5 证据的种类、保全和应用216

11.2 建设工程的法律责任218

11.2.1 法律责任概述218

11.2.2 《中华人民共和国建筑法》规定的法律责任218

11.2.3 《中华人民共和国招标投标法》规定的法律责任223

11.2.4 《中华人民共和国安全生产法》规定的法律责任226

11.2.5 《建设工程质量管理条例》规定的法律责任229

11.2.6 《建设工程安全生产管理条例》规定的法律责任235

11.3 案例分析237

本章小结240

思考题与习题240

附录 “思考题与习题”部分参考答案243

参考文献246