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目 录一、政治体制改革的必要性和指导思想1．制度与体制的各自涵义和相互关系是什么？1

2．我国政治体制改革的特定涵义是什么？2

3．如何理解我国政治体制改革的必要性和迫切性？3

4．政治体制改革与经济体制改革的关系是什么？6

5．我国政治体制改革的长远目标和近期目标是什么？二者的相互关系是什么？8

6．为什么说邓小平同志所作的《党和国家领导制度的改革》的讲话，是进行政治体制改革的指导性文件？10

7．党的十一届三中全会以来，我们党和国家在政治体制改革方面做了哪些工作？取得了哪些重大进展？12

8．有中国特色的社会主义的基本内容是什么？15

9．为什么说改革是建设有中国特色的社会主义的必由之路？17

10．为什么说改革是社会主义社会发展的主要动力？19

11．为什么说政治体制改革是社会主义制度的自我完善？21

12．为什么说改革是一场深刻的革命？23

13．如何理解政治体制改革的渐进性？24

14．为什么说政治体制改革需要有一个安定团结的社会环境？27

15．评价一个国家政治体制、结构和政策是否正确的标准是什么？28

16．为什么说政治体制改革对反对官僚主义有巨大的作用？29

17．为什么说政治体制改革对社会主义精神文明建设有积极的促进作用？31

二、政治体制改革与社会主义初级阶段18．社会主义初级阶段的基本含义是什么？32

19．为什么说我国正处在社会主义初级阶段？33

20．社会主义初级阶段的基本特征是什么？36

21．社会主义初级阶段的主要矛盾是什么？38

22．为什么说社会主义的根本任务是发展社会生产力？40

23．为什么说对外开放是我们的基本国策？42

25．党的建设有中国特色的社会主义的基本路线的两个基本点之间是什么关系？45

24．在社会主义初级阶段，我们党的建设有中国特色的社会主义的基本路线是什么？45

三、实行党政分开26．为什么说实行党政分开是政治体制改革的关键？47

27．党和政权机关的职能有何区别？49

28．党的领导的含义是什么？党对国家实行政治领导的主要方式是什么？50

29．党的中央、地方、基层组织实行党政分开的具体方式和各自的职责是什么？51

30．为适应党的领导方式和活动方式的转变，对党的组织形式和工作机构应作哪些调整？52

31．为什么要实行政企职责分开？53

32．为什么要实行行政首长负责制？55

33．为什么要实行厂长负责制？56

34．实行厂长负责制后党政工三者之间是什么关系？57

35．实行厂长负责制会不会削弱党的领导？58

36．为什么说实行厂长负责制不会影向职工在企业中的主人翁地位？60

四、进一步下放权力37．为什么要进一步下放权力？61

38．为什么说权力过分集中是我国现行体制的一个重大弊端？62

39．形成权力过分集中的历史原因是什么？63

40．下放权力总的原则和要求是什么？65

五、改革政府工作机构41．为什么要改革政府工作机构？66

42．目前在我国国家机关中，有哪些因素妨碍着工作效率的提高？68

43．提高效率与政治体制改革的相互关系是什么？69

44．我国过去搞过几次机构改革？为什么都没有达到预期的目的？70

45．非常设机构不断增多的原因在哪里？72

46．一年来，我国有哪些中等城市进行了机构改革的试点工作？它们进行机构改革的指导原则、目标和主要内容是什么？73

47．中等城市机构改革试点工作取得了哪些成绩和经验？74

48．为什么政府机构管理职能要随着社会和经济的发展而转变？77

49．改革政府工作机构为什么要抓住转变职能这个关键？78

50．调整机关干部分布结构的必要性是什么？80

51．在改革政府工作机构过程中，为什么要把人员的调整和培训密切结合起来？81

六、改革干部人事制度52．为什么要改革干部人事制度？82

53．几年来，我们党和国家在改革干部工作方面取得了哪些成绩？84

54．为什么要建立国家公务员制度？建立这一制度有什么优点？86

55．国家公务员制度的主要内容是什么？87

56．选拔干部应遵循的基本原则是什么？89

57．为什么要把对党的十一届三中全会以来的路线的态度，作为衡量干部革命化的最重要的标准？90

58．实行干部队伍年轻化的重大意义是什么？92

七、建立社会协商对话制度59．建立社会协商对话制度的必要性是什么？93

60．建立社会协商对话制度应遵循哪些基本原则？95

62．如何进一步增强人民群众的参政意识？96

61．增强人民群众参政意识的重要性是什么？96

八、完善社会主义民主的基本制度63．什么是社会主义民主？它的本质是什么？97

64．为什么说社会主义民主是人类最高类型的民主？98

65．社会主义高度民主同社会主义初级阶段的民主之间的联系和区别是什么？100

66．为什么说社会主义民主政治建设是一个逐步积累的渐进过程？101

67．发展社会主义民主为什么不能离开坚持四项基本原则？103

68．为什么说人民代表大会制度是我国的根本政治制度？105

69．为了保证人民代表大会更好地发挥作用，应该从哪些方面进行努力？107

70．人民代表大会及其常委会同行政机关、司法机关的关系是什么？111

71．完善共产党领导下的多党合作制度，有什么重大意义？112

72．群众团体在国家政治生活中的作用是什么？为什么说群众团体自身也要改革组织制度，实行活动方式的转变？114

73．基层民主生活制度化的意义是什么？115

74．为了实现基层民主生活制度化，在今后一段时间内，应该抓紧做好哪几方面的工作？117

75．为什么要实行差额选举？如何进一步搞好差额选举？118

76．为什么说决策民主化、科学化是政治体制改革的一个重要课题？119

九、加强社会主义法制建设77．政治体制改革同社会主义法制建设的相互关系是什么？121

78．社会主义民主与社会主义法制的关系是什么？123

79．为什么说公民民主权利的实现有赖于法制的健全和社会主义法律体系的完备？125

80．9年来，我国在社会主义民主和法制建设方面取得了哪些重大成就？126

81．为什么要在机构改革的基础上，进一步加强和完善行政立法？129

82．什么是行政基本法？它的基本内容是什么？131

83．什么是行政机关组织法？它的作用是什么？132

84．什么是行政诉讼法？它的作用是什么？133

85．我国为什么要恢复和确立国家行政监察体制？国家行政监察机关的任务是什么？135

86．新组建的国家行政监察机关与50年代的国家行政监察机关比较，有哪些新的发展？137

十、党的自身建设也要改革87．为什么党的建设必须在改革开放中进行？137

88．为什么党的自身建设也要改革？139

89．党的十三大报告关于健全党的集体领导制度和民主集中制做了哪些规定？这些规定有何重大意义？141

90．党内民主包括哪些主要内容？143

91．发展党内民主与政治体制改革是何关系？143

十一、加强党的领导，保证政治体制改革的胜利进行92．为什么政治体制改革必须在党的领导下进行？144

93．为什么政治体制改革要采取坚决慎重的方针，有领导、有秩序地进行？146

94．那种要以资产阶级三权分立原则进行政治体制改革的观点为什么是错误的？148

95．为什么在中国不能搞多党轮流执政？150

96．进行政治体制改革，为什么必须实行思想观念的转变？152

97．进行政治体制改革为什么必须肃清封建主义残余的影响？154

98．进行政治体制改革为什么要清除“左”的思想影响？155

99．为什么要进一步加强对改革的理论的研究和学习？156

100．共产党员应以什么样的态度对待政治体制改革？159